文字解读：《2023年全市工业经济工作要点》

一、制定的背景和依据

扩大经济总量关键靠工业、希望在工业。面对在全省总量偏下、人均靠后的“六安之痛”，必须坚定不移实施工业强市、开发区创新升级、“双招双引”“三位一体”决定性工程，用工业的累积推动“主引擎”牵引经济“加速度”，做大经济总量、做优发展质量，确保“在现代化进程中不掉队、赶上来”。贯彻党的二十大和中央、省市经济工作会议精神，结合《六安市绿色振兴赶超发展决定性工程实施方案》（六办发〔2023〕1号）《六安市人民政府关于印发〈政府工作报告〉的通知》（六政〔2023〕1号）《安徽省人民政府办公厅关于印发以数字化转型推动制造业高端化智能化绿色化发展实施方案及支持政策的通知》（皖政办〔2023〕2号）《中共安徽省委 安徽省人民政府关于印发〈制造业提质扩量增效“4116”行动计划〉的通知》（皖发〔2022〕4号）《六安市人民政府办公室关于印发六安市“十四五”工业发展规划的通知》（六政办〔2021〕28号）等文件要求起草。

二、制定的意义和总体考虑

制定2023年全市工业经济工作要点，更好明确2023年度工业经济工作目标任务，进一步找准主攻方向、强化工作抓手。综合长短期目标任务，针对可量化的工作任务进行具体量化，无法量化的工作任务进行定性明确，明确责任单位，确保全年工作有抓手、能落地。

三、研判和起草过程

2022年12月底，启动《2023年全市工业经济工作要点》（以下简称《要点》）起草工作，多次召开局内会议进行研究讨论，修改完善形成《要点》（初稿）。

2023年1月，市委出台《六安市绿色振兴赶超发展决定性工程实施方案》，我局围绕决定性工程关于工业发展五年规划目标，结合2023年市政府工作报告，细化2023年度具体目标任务，形成《要点》初稿。经征求各县区、市直相关单位意见，通过市司法局合法性审查、市市场监管局公平竞争审查，召开征求意见座谈会，根据反馈意见修改完善，形成《要点》送审稿。

四、工作目标

全年规上工业增加值同比增长11%，工业投资、技改投资同比增长20%以上。

五、主要内容

《2023年全市工业经济工作要点》主要包括十个方面的内容。一是实施主导产业壮大行动。实施“3310”产业培育计划，发展壮大装备制造、铁基钼基材料、电子信息、食品健康、新型建材、新能源等主导产业，增强产业基础能力，培育更具韧性的产业链体系。二是实施工业项目“积树成林”提速扩量行动。坚持不懈“栽工业项目之树”，聚焦主导产业链上下游企业加大招引力度，进一步提高主导产业项目占比，力争全年新签约项目中工业项目占比不低于75%。优化项目建设环境，加速项目签约落地，力争落地开工5亿元以上工业项目100个以上、投产50个以上。根据项目投资总规模，探索设置建设周期要求，提高项目建设管理精细度。三是实施工业企业“老树发新干”改造覆盖行动。以数字化转型为引领，推动制造业高端化智能化绿色化发展，引导规上工业企业开展新一轮技术改造，加快数字化、智能化、绿色化改造，实施技改项目400个。四是实施优质企业梯度引育行动。坚持“培育+引进”双轮驱动，培育“龙头企业+专精特新企业+创新型中小企业+小微企业”的优质企业梯队。力争全年新增规上工业企业200户以上，规上工业企业总数达到1380户，其中产值超亿元企业突破380户、10亿元企业突破30户。五是实施科技产业协同创新行动。聚焦企业、聚焦产品，推动创新链与产业链加快融合。规上工业企业研发经费支出增长15%以上，培育“三首”产品5个左右。六是实施质量品牌提升行动。围绕主导产业、特色产业，大力推进质量提升，夯实质量基础，加快产品升级，打造质量品牌，培育经济发展质量新优势。七是实施降本增效行动。纵深推进“亩均论英雄”改革，实施“企业家分类短训”工程，持续提高行业及企业效益水平，增强制造业可持续发展的内生动力。八是实施区域协同发展行动。围绕产业链关键领域，加强产业和园区对接合作，深度融入长三角，促成一批产业链、供应链、创新链合作项目；推动产业链接合肥，持续推进智能电动汽车产业配套基地建设，打造长三角、合肥产业配套基地。做强园区平台，大力实施“1310”行动计划和开发区三年倍增计划；推进开发区体制改革；做大做强六安软件园。九是实施工业稳增长行动。进一步健全运行监测、助企纾困等长效机制，夯实工业经济运行基础，提高工业经济运行质量。十是实施服务保障提升行动。实施工业提质扩量增效赶超发展激励机制评比，持续开展工业和民营经济、开发区、小微企业园、先进企业、重大和突出贡献企业家考评表彰。优化企业服务，加大资金、土地、人才、产能等要素保障。

六、创新举措

贯彻《六安市绿色振兴赶超发展决定性工程实施方案》，落实省制造业提质扩量增效行动计划，坚定不移推进工业强市建设，实施主导产业壮大、工业项目“积树成林”提速扩量、工业企业“老树发新干”改造提升、优质企业梯度引育、科技产业协同创新、质量品牌提升、降本增效、区域协同发展、工业稳增长、服务保障提升等十大行动，推动工业经济高质量发展。

七、保障措施

实施工业提质扩量增效赶超发展激励机制评比，持续开展工业和民营经济考评，在持续优化营商环境和提升要素保障水平上下功夫，加大资金、人才、土地、平台等服务保障，促进更多资源向工业集聚，推动工业提质扩量增效，为新时代幸福六安建设贡献更多工业力量。