尊敬的陶伟军代表：

您好！您提出的《关于建立健全乡镇综合执法体系、提升基层治理水平的建议》收悉，现将办理情况答复如下：

近年来，县司法局坚持政治引领，深入学习贯彻习近平法治思想，把乡镇综合行政执法改革作为完善基层法治建设、推动镇域经济高质量发展的重要任务，全面建设职能科学、权责法定、公开公正、执法严明的乡镇综合执法队伍，不断激发基层治理新动能。

一、厘清执法边界，明确工作职责

一、前期县政府印发《关于赋予乡镇部分县级审批执法权限的通知》，衡山镇等15个乡镇均确认认领基本盘全部254个事项，佛子岭镇结合前期经济发达镇改革时委托赋权事项（其中原赋权事项与基本盘重合44项、在自选盘中认领4项）共计认领赋权事项258项。2025年，为深入学习贯彻习近平总书记关于全面建立乡镇（街道）履行职责事项清单工作的重要讲话和重要指示精神，贯彻落实中央《关于全面建立乡镇（街道）履行职责事项清单的意见》，在全县范围内开展乡镇履行职责事项清单编制，5月份县委常委会第127次会议听取了关于霍山县乡镇履行职责事项清单编制情况的汇报，经此次履职清单的编制，前期赋权的全部事项已经省市复核后全部收回，所有赋权的执法事项回归到原赋权单位，乡镇不再承担赋权的行政执法工作。

二、规范执法培训，提升执法能力

一是强化行政执法业务指导。我县连续多年将行政执法培训纳入法治建设年度重点内容，今年4月份举办的乡镇行政执法人员专门法律知识培训，培训主题是合法性审查工作和《行政处罚法》，重点围绕行政规范性文件制定和管理、合法性审查中注意事项、行政处罚的相关程序和行政执法中应注意的问题等方面开展培训。二是紧盯执法证件管理。针对乡镇综合执法证件考试，组织全县乡镇综合行政执法人员参加全县专门法律知识考试，全县各乡镇共计46人参加考试，39人考试合格，通过率84.78%。

三、加强协调监督，促进规范文明

1月份正式挂牌成立霍山县人民政府行政执法协调监督局，标志着全县推进法治政府建设、推进行政执法监督体系建设迈出新步伐。2月份开展全县行政败诉和复议纠错案件常态化监督工作，对2024年度全县行政败诉案件4件、复议纠错案件8件，要求涉及的相关单位认真分析研判问题原因，制定专门整改措施限期整改。通过全面梳理全县行政诉讼败诉和复议纠错案件，深刻分析研判，从行政败诉和复议纠错案件中系统总结执法工作中的共性问题，进一步完善行政执法工作各项制度机制。持续推进行政诉讼败诉和行政复议纠错案件常态化监督，要求各乡镇、各执法单位2025年每季度常态化梳理行政诉讼败诉和行政复议纠错，截至目前我县暂无此类案件。

四、组织案件评查，提升执法质效

开展行政执法部门2025年度行政执法案卷评查工作，在全县范围内对2024年度各行政执法部门结案的行政处罚、行政许可、行政强制等案件进行抽查，切实达到发现问题、纠正错误和规范执法的目的。结合规范涉企行政执法专项行动对相关单位工作的开展情况进行调研督导，目前已联合县检察院对城管、市场监管、文旅、住建等单位就专项行动落实情况开展实地督查，抽查案件卷宗45宗，现场提出整改建议20余条。

下一步，我局将持续充分发挥好行政执法监督的预防、指引、提醒和保障功能，持续加强行政执法队伍专业化职业化建设，着力打造一支政治素质高、执法能力强的行政执法队伍，不断夯实依法行政根基。

再次感谢您对基层执法体系建设工作的关注和建议，恳请您继续监督和支持基层行政执法工作。如对以上回复有任何疑问或建议，欢迎随时与我们联系。

联系单位：霍山县司法局

联系电话：0564-5643213

                                                                       霍山县司法局

                                                                2025年6月24日