(一)加强收支管理,财政运行总体平稳。一是加强收入监测。定期分析监测县内3家杰出工业企业、152家重点税源企业及建安、砂石行业纳税增减变化情况,深挖增收潜力,积极组织收入。2024年一般公共预算收入20.05亿元,增长6.5%。二是保障重点支出。出台并严格落实《关于进一步厉行节约习惯过紧日子实施细则》,坚持量力而行、有保有压,严控会议、差旅、培训等一般性支出,执行“三保”支出“三个优先”机制。全年一般公共预算支出 43.13亿元,增长3.6%。三是强化库款管理。持续关注库款余额,实时动态监控,合理调度资金,保持在合理区间。四是防范债务风险。压减一般性支出,盘活存量资金资产,多方筹集偿债资金,及时申报7.05亿元到期债券再融资,缓释集中到期风险。健全举债融资和评估预警机制,严禁违规变相举债,全力遏制增量、化解存量。
(二)聚焦发展大局,积极政策加力提效。一是兑现税费政策。全年退还增值税留抵税款10630万元、“六税两费”减免10479万元。二是争取有效投资。积极向上争取项目资金13.5亿元,支持基本民生和重点项目建设。全年支持工业和民营经济发展1224万元,安排科技支出8666万元,用于培育高精特新企业发展。三是保障重点工程。拨付新兴产业基金2500万元,整合资金2.77亿元推进政府重点投资工程建设,盘活存量资金9865万元统筹保障重点领域资金需要。四是扶持实体经济。兑付“免申即享”惠企资金3422.26万元、惠及企业140家,发放创业担保贷款15799.3万元,财政贴息884.12万元,带动就业人数1770人次。五是落实“两新”政策。落实大规模设备更新和消费品以旧换新“两新”政策,拨付50万元用于家电以旧换新、老旧营运货车报废更新,支持扩大消费,激发经济活力。
(三)强化财力统筹,基本民生保障有力。一是保基本。全年一般公共预算支出42.9亿元,增长3.1%。其中民生支出28.18亿元,占总支出87.0%,教育、卫生、社会保障等民生支出得到有效保障。二是兜底线。全年拨付就业补助资金2415.03万元,增长9.08%。向困难群众发放一次性生活补助424.2万元、惠及4242人次。全年投入农业保险2248.73万元,支持特色优势产业发展。落实财政惠农政策,安排1115万实施28个“一事一议”财政奖补项目,全年兑付惠农补贴资金3.32亿元,惠及农户9.38万人。三是抓重点。落实财政衔接推进乡村振兴补助资金1.49亿元、各类涉农专项资金7.2亿元,用于培育农业骨干龙头企业、发展现代农业产业园和绿色食品加工园,支持绘就乡村全面振兴新画卷。全年将土地出让收入用于农业农村达15.6%,位于全市前列。安排826.54万元加强“智慧皖粮”建设,牢牢守住粮食安全底线。
(四)健全完善机制,财政改革蹄疾步稳。一是推深零基预算改革。打破基数概念和“基数+增长”的预算模式,以零为基点编制预算,依据实际和财力状况动态调整重点保障事项清单,推动跨部门资金统筹整合,集中财力办大事要事。2024年我县预算编制政府重点保障事项清单334项28亿元,项目压减率40%,资金压减率22.1%。二是做实国企国资改革。按照管人管党建、管资本管党建相统一原则,以县财政局党组改设党委为契机,将县属国有企业党组织隶属关系划入统一管理,规范县属重点国企“三重一大”议事决策程序,出台县属重点国有企业党的建设工作责任清单、全面从严治党重点任务清单,规范县属重点国企管理人员选拔任用工作,全面推进县属重点国企组织架构、管理职数摸底,完善领导人薪酬和经营业绩考核制度,一体推进国企党建和业务融合发展。三是创优金融发展环境。搭建银企对接桥梁,持续开展“金融服务进园区活动”,累计组织竹产业及文旅产业专场对接会、政银企交流座谈会、资本市场培训会等20余次,实现竹产业贷款147户9000余万元,企业订单贷款3800万元。持续开展地方金融风险处置攻坚行动,组织地方金融机构清收担保贷款1092.61万元。开展防范非法集资宣传活动70余次,开展联合排查296家次。
(五)立足监督评审,财政管理提质增效。一是强化财会监督。将财经纪律、财税政策执行、财政资金使用、财务会计管理、习惯过紧日子要求及作风建设重点领域等纳入财会监督计划,联合县纪委监委机关等相关部门,积极推进财会专责监督,针对问题实行“清单+销号制”管理,督促被监督单位制定方案、逐条落实整改。密切财政与纪检监察、巡察审计等部门贯通协调,强化信息共享、监督联动,切实维护财经纪律严肃性。二是深化预算评审。科学编制绩效目标,审核96个部门绩效目标1173个,提出完善意见800余条。健全事前绩效评估机制,对拟开展的194个项目(300万元以上)开展事前评估,涉及财政资金40.12亿元。对14个评审对象开展财政重点绩效评价,涉及资金11.38亿元,梳理出8类63条问题,将整改情况与预算调整、资金安排实质挂钩,强化结果运用。三是优化政府采购。实现“徽采云”平台与“一体化”系统无缝衔接,强化政府采购监管,提升资金绩效,全年县本级政府采购金额8419.18万元,资金节约率21%。落实政府采购营商环境考核要求,推进预留中小企业份额、“政采贷”融资及电子保函等举措,降低采购门槛和交易成本,在全市前两季度营商环境评价中均位第一。
(六)严管厚爱结合,干部队伍呈现新貌。一是抓牢党的建设。落实“第一议题”制度,系统学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大、二十届三中全会精神。定期召开党建、意识形态会议,听取汇报、部署工作。统筹抓好机关和县属重点国企党建,调整优化县属重点国企党组织设置,严肃党内政治生活和组织纪律,常态推进“三会一课”、“主题党日”等活动。二是推进廉政建设。积极履行党风廉政建设主体责任和监督责任,定期研究部署,推动工作落实。做实巡察整改“后半篇文章”,发挥在巡察整改成效评估中获得“好”等次作用,持续紧盯整改销号工作,巩固扩大整改成果。扎实开展党纪学习教育,以项跃文、朱明生、严明等违纪违法案例开展“以案为鉴、以案促改”专题警示教育,累计集中学习30次、观看警示教育片84人次、参观廉政教育基地97人次、开展交流学习体会41人次。三是加强队伍建设。完成县财政局党组改设党委、乡镇财政所(分局)“三权”下划、金融服务中心职能和人员统一划转,理顺职权职责和隶属关系。财政宣传工作在各主流媒体多点开花、捷报频传,开展财政业务大讲堂、财政系统“担当新使命、展现新风采”演讲比赛,修订完善县财政局管理制度及宣传激励办法,组织全体财政干部参加全省财政干部专业能力提升网络专题培训班(第三期),推进知识业务交流,提升干部履职能力。全年调整干部6批116人次,其中:县财政局机关24人,财政所下划85人,金融服务中心3人,县属重点国有企业4人。提拔1名股级干部担任副科级干部,选派2名干部任驻村乡村振兴工作队员,不断优化财政干部梯队结构。继续动态执行财政系统“老人老办法”人员工资标准方案。鼓励年轻干部开展会计相关专业继续教育学习,申报高级职称1名,财政干部的工作积极性持续激活。积极发挥局工会、关工委作用,组织退休干部开展“我们的节日·重阳”主题活动,召开关心下一代工作座谈会,落实干部荣誉退休、职工体检、扶困救助制度,用心用情关心财政干部工作生活。