2023年,在县委、县政府的坚强领导下,在省、市人社部门的精心指导下,霍山县人社局坚持“民生为本、人才优先”的工作主线,锐意进取,真抓实干,扎实推进各项工作任务落实落细落到位,现将2023年工作总结和2024年工作安排报告如下:
一、2023年工作总结
(一)强化就业优先,以品牌创建为抓手,稳步推进就业创业工作
全年城镇新增就业5510人,登记失业率1.3%,全县就业形势总体稳定。“群英聚霍”就业品牌稳就业。依托霍山县智能人力资源市场,围绕互联网+“群英聚霍”就业品牌,精心打造“5+5”招聘新模式,共举办各类招聘活动2022场次,服务企业15423户次,达成意向性就业7.7728万人次。“创享霍山”创业品牌带就业。组织返乡创业青年、退役军人、女性企业家等30人参加第二届“创享霍山”IYB创业培训班,参训项目涵盖了霍山石斛、霍山黄芽、文化旅游等我县各类区域特色产业,遴选出6个首批“创享霍山”大别山马兰花创业示范基地。创新开展“创享霍山 贷来希望”“人社服务杭州行”等活动,为在外人员返乡创业提供政策资金扶持,发放各类创业担保贷款2.5132亿元。技能培训劳务品牌促就业。打造以食品酿造加工、装备铸造工、石斛炮制工为特色的劳务品牌,加强校企合作,围绕我县3+N产业链需求和劳务品牌开展形式多样的定向培养和订单培训。开展各类补贴性职业培训71期,培训人数2975人,拨付培训补贴197.12万元。
(二)围绕参保扩面,以信息比对为抓手,不断完善社保体系建设
“一窗口两中心”【人社综合服务窗口和资金管理中心、信息数据处理中心】有效促进信息共享和协同办公,提高了跨部门数据共享应用水平和管理能力,信息比对机制获得市局认可,并在全市推广。强化征缴扩面。全县参保单位合计1263家,城镇职工养老保险扩面36284人,失业保险扩面32019人,工伤保险扩面47397人。基金征缴收入36861万元。强化待遇水平。城乡居民基本养老保险参保20.49万人,累计发放养老金1.33亿元。被征地农民养老保险人均待遇水平322.85元,位居全市第一。强化基金安全。制定《霍山县人社局资金管理经办规程》(试行)及《补充条款》,加大数据比对,提高资金发放的准确性和安全性,筑牢基金安全“防护墙”。截至目前,为全县企业和机关事业单位退休人员1.55万人发放基本养老金共计6.2亿元,发放失业保险金744人次121.65万元,支付工伤待遇基金1751万元。强化便民服务。三代卡发行超22.54万张,任务完成率在全市排名第一。推进居民服务“一卡通”应用。制定《霍山县人社局窗口部门工作经办规程(试行)》,为企业和群众提供更加方便、快捷、高效人社政务服务。
(三)加强源头治理,以健全机制为抓手,持续构建和谐劳动关系
找准构建和谐劳动关系的切入点、着力点、落脚点,全力做好劳动人事争议预防调解工作。健全欠薪源头治理工作机制。制定《霍山县源头治理欠薪问题"五个一”管理工作机制》,建设劳动保障监察指挥中心、劳动保障监察数据交换平台、数据应用平台。累计为5298人解决欠薪1.8亿元。完善劳动矛盾纠纷多元化解机制。仲裁机构共处理劳动争议案件110件,调解成功率达75%以上,仲裁结案率100%。建立工伤保险联动机制。会同县法院、县司法局联合构建工伤保险联动机制,开展企业工伤预防培训2期,工伤预防试点企业培训4期,从源头上减少工伤事故的发生。
(四)注重科学规范,以引育结合为抓手,系统激发人才队伍活力
加强人才招引。招聘事业单位工作人员80名,编外及国企公开招聘各类专业技术人员85人,新招募15名“三支一扶”高校毕业生,“政录企用”招录24人。4家博士后科研工作站在站博士共4名,其中2023年6月迎驾集团工作站新进站1名,该项指标三季度考核全市排名第二。规范人才管理。事业单位人事管理信息系统上线运行。推荐91名乡村振兴人才参加职称评审,完成继续教育审核验证5600余人。对全县42家单位143名事业单位新录用人员开展培训。助力人才发展。新增技能人才1607人。新申报安徽省技能大奖3人,江淮杰出工匠1人。发放各类人才补贴4005万元。
(五)发挥牵头作用,以协调联动为抓手,综合驱动经济指标稳中向好
按季度组织召开联席会议,加强分析预测和重点调度,前三季度我县城镇居民人均可支配收入31976元,增速6.4%,均位列全市第三。牵头调度公管行业样本单位工资增速,2023年公管行业工资增速0.4%,全市排名第三,同比去年前进2位。
(六)主动对标对表,以固强补弱为抓手,全面夯实争先进位基础
营商环境再优化。从企业需求点出发,在政策法规宣传、服务企业用工、化解劳动纠纷等方面发力,不断强化劳动力市场监管,三季度考核全市第一。民生工作暖民心。以年度“保先进位”目标为导向,以群众知晓满意为落脚点,扎实开展两项暖民心行动和两项民生实事。“三公里”就业圈建设由11个城市社区扩大到144个行政村(居),实现全覆盖,目前在“快聘”平台注册企业1296家,在岗招聘1189个,求职居民2705人,实现就业608人。26家机关单位开发见习岗位32个,上岗32人;37家企业开发就业见习岗位449个,上岗205人。34家用人单位累计开发公益性岗位302个,安置就业困难人员66人。新增徽菜师傅238人,推荐申报六安名店18家,名厨4名、名菜6道。重点考核抓落实。对照省政府对县级政府就业创业绩效考评评价细则,重点围绕核心指标,其他指标同步发力开展就业创业工作,积极争取省政府对促进就业工作先进地区激励。
(七)坚持系统谋划,以多点发力为抓手,统筹推进其他各项工作
树立全局招商引资工作“一盘棋”理念,构建“1+N+7”工作机制,局领导班子外出上海、浙江等地开展招商活动6次,掌握线索6条,安徽星业照明科技有限公司LED智慧灯项目已顺利签约,圆满完成年度招商任务。文明创建、平安建设、档案、保密、双拥、政务公开等各项工作制度健全,推进有序。
二、2024年工作安排
(一)落实就业优先政策。以完善高质量就业创业体系为主线,保障重点群体就业,完善公共就业服务,落实兜底保障政策,实现全县城镇新增就业2500人以上,失业人员再就业帮扶率达90%以上,就业困难人员再就业帮扶率保持100%,城镇登记失业率控制在4.5%以内。
(二)完善社会保障体系。推进三项社会保险协调扩面,把更多的农民工、灵活就业人员、新业态从业者等群体纳入保障范围。提高城乡居民基本养老保险保障水平。把好“入口关”和“出口关”,确保按时足额完成企业和机关事业单位离退休人员养老金发放。持续推进工伤预防工作。
(三)构建和谐劳动关系。常态化推进治欠工作,加大检查排查力度和欠薪执法力度,确保以最大力度化解欠薪问题。全面提升工资支付在线监管水平。加强三方机制建设,共同推进劳动关系和谐稳定。预计明年劳动保障监察举报投诉案件结案率不低于96%,拖欠农民工工资举报投诉案件结案率不低于98%。
(四)加强人才队伍建设。推动“人才强县”战略的宣传和实施,落实好各项人才政策。牵头做好乡村人才振兴工作。积极推进事业单位日常管理。规范开展年度职称评审工作。
(五)紧抓牵头经济指标。城镇居民增收方面,2024年,霍山县城镇居民人均可支配收入预测增幅7.5%,高于全省平均水平,预测人均可支配收入44100元(2023年预计41030元)。牵头公管行业工资增速方面,2024年度预测公共管理、社会保障及社会组织工资增速2.1%。
(六)党建引领人社行风建设。持续开展以“党建引领霍山人社服务‘四个百’”为主题的“创特色、争先进”系列活动。加强干部队伍建设。紧抓资金、数据、执法“三个安全”,围绕人社综合窗口改革、稳就业保民生“两个重点”,统筹推进各项重点工作。