霍山县人社局2023年度财政衔接推进乡村振兴补助资金项目绩效自评报告
2023年以来,县人社局严格按照政策要求,充分发挥专项衔接资金对脱贫人口提高就业技能、实现稳定就业的积 极作用,完善相关举措机制,有效巩固了就业脱贫成果助力 乡村振兴持续发展。为进一步强化财政衔接资金管理,切实 提高街接资金使用效益,根据《安徽省衔接推进乡村振兴补 助资金绩效评价及考核办法》(皖财农〔2022〕1408号)文件通知要求,全面开展绩效自评,现将工作自评如下:
一、资金保障(自评得分10分)
县人社局深入将巩固拓展脱贫攻坚成果与衔接推进乡村振兴工作相结合,积极争取县级专项衔接资金落实各项脱 贫劳动者就业补贴政策,持续加大投入力度,为全县乡村振
兴提供有力支持。
1、县级预算安排衔接资金情况(5分)(自评得分5分)
今年,我县共计安排县级专项衔接资金697万元以“2023年就业补贴及培训项目”的形式用于支付脱贫劳动者各项就业补贴和脱贫稳就业技能培训补贴,其中400万元为年初项目计划,297万元为后续调整追加。所有资金已全部落实到位。
2、资金匹配项目进度(5分)(自评得分5分)
2023年初自专项衔接资金到达我县财政后,县人社局 及时完成本年度拟申报项目建设内容、预期受益人数、项目 绩效目标等一系列指标的制定,并将项目报县委农村工作领 导小组审批,再由县委农村工作领导小组下达项目计划批复。 项目审定7天内进行公示公告。项目审批坚持符合各级衔接资金管理政策和使用投向等要求。
二、资金、项目监管(自评得分20分)
3、衔接资金分配和使用的合理性规范性(3分)(自评得分3分)
根据衔接资金有关文件要求,县发改委会同县财政局、 县乡村振兴局、县农业农村局、县林业局共同制定了《霍山 县财政衔接推进乡村振兴补助资金管理实施细则》(霍财农 〔2021〕107号)。按照管理细则,我县严格规范资金分配, 精准使用衔接资金实施就业帮扶项目。今年我局实施的1个 衔接资金项目,全部通过县委农村工作领导小组下达项目计
划,共计安排县级财政衔接资金697万元。
4、项目库建设管理情况(5分)(自评得分5分)
根据衔接资金使用规范要求,我县要求本年使用衔接资 金实施的就业帮扶项目全部纳入项目库,严格按照流程将项 目纳入项目库动态管理,并明确项目名称、建设性质、实施地点、建设工期、建设内容、受益群体等内容。今年我局实施的1个衔接资金项目全部纳入2023年乡村振兴衔接资金项目库,实现了源头管理、程序规范。
5、项目绩效管理情况(4分)(自评得分4分)
根据上级政策要求,科学设定就业帮扶项目资金绩效目标,有效加强衔接资金绩效管理,针对1个就业帮扶项目,我局也相应开展项目跟踪调度,及时抓好各项补贴申报进度、 资金拨付稽核以及群众政策知晓度等问题,确保就业帮扶项目的受益群众达到预期目标。
6、信息公开和公告公示制度落实情况(3分)(自评得分3分)
为进一步强化衔接资金和项目的监督管理,提高衔接资 金使用和项目管理的透明度,确保资金使用和项目安排公开、 公平、公正,依据《霍山县扶贫项目管理暂行办法》(霍扶移〔2018〕113号)、《霍山县扶贫资金项目公示公告制度实 施细则》(霍扶移〔2018〕114号)等文件要求,将本年度就业帮扶项目内容、方式、时间以及监督投诉等进行公开公示,2023年我局实施的1个就业帮扶项目均在县政府政务网、乡镇及村政务公开栏进行了公告公示,信息公开率为100%。
7、跟踪督促及发现问题整改情况(5分)(自评得分5分)
(1)定期开展项目资金跟踪督促检查、发现问题落实整改情况(1分)(自评得分1分)
今年县人社局作为就业帮扶工作主管部门,每季度对所有脱贫稳就业补贴的申报材料进行逐级审核,经局党组会研 究通过后予以支付,并成立资金稽核办公室,在每季度补贴发放完成后通过数据比对、电话联系、现场走访等形式对享 受补贴的群体进行稽核,确保每笔补贴发放符合政策要求, 保障衔接资金在促进脱贫劳动者提高就业技能、实现稳定就业上发挥切实作用。
(2) 各类检查发现问题落实整改情况(2分)(自评得分2分)
按照霍山县巩固拓展脱贫攻坚成果专项小组办公室《巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接各类问题整改“回头看”工作方案》(霍巩办〔2023〕1号)要求,对涉及到就业帮扶方面的问题积极认领,并制定了整改措施,细化整改任务、制定整改措施、明确责任分工和整改时限,有计划、有步骤地抓好整改落实,务求工作实效。
(3)12317防止返贫监测反馈问题处理情况。(2分)(自评得2分)
今年我县就业帮扶项目实施过程中,规范实施,有效落实脱贫稳就业作用,未收到相关问题反馈。
三、资金使用成效(自评得分70分)
8、预算执行率(10分)(自评得分10分)
今年我局共申请拨付县级衔接资金697万元,实施1个就业帮扶项目。目前项目资金全部拨付完毕,项目实施达到预期效果。本年度预算执行率达100%。
9、衔接资金用于产业占比(12分)(自评得分12分)
今年我局1个衔接资金项目属于就业帮扶项目,所有资金均为县级衔接资金。
10、有序推进项目实施工作情况(8分)(自评得分8分)
一是加强项目政策宣传,我局高度重视就业帮扶项目建 设,强化衔接资金政策落实,不断加强政策宣传,并深入乡镇加强业务指导,将政策资金有关要求贯彻于项目始终。 二是持续加强项目调度,我局将资金拨付进度作为重要内容来抓,按照时间节点督促乡镇及时整理报送补贴申报材料;确保脱贫稳就业补贴按时足额支付。三是及时开展资金稽核,对每次发放的脱贫稳就业补贴从申报是否及时、材料是否规范、是否符合政策等发面进行专项稽查核验,发现问题立即反馈及时整改,进一步保障了工作质量和进度。截止到目前,我局就业帮扶项目资金全部拨付到位,资金支付进度已达100%。
11、巩固拓展脱贫攻坚成果(5分)(自评得分5分)
我部门不涉及此指标考核指标。
12. 分任务资金使用效益(20分)(自评得分20分)
我局就业帮扶项目均已达到绩效目标申报任务量,衔接资金严格按照管理办法使用。
13. 统筹整合工作成效(15分)(自评得分15分)
我县为非试点县,无此项工作任务。
四、机制创新和违规违纪情况
为进一步提高脱贫人口跨省外出务工就业补助政策覆盖面,我局联合乡村振兴局、财政局出台了《关于进一步优化脱贫人口跨省务工交通补贴申报流程的通知》,优化了脱贫人口申报材料,简化申报程序,方便脱贫人口及时享受补贴。
五 、下一步工作打算
一是持续跟进项目后续工作,确保效益发挥。建立覆盖 项目执行、成果验收和资料归档等全过程的管理措施,实现科学化、精细化管理,保障项目效益得到充分发挥。
二是确保项目在此次绩效评价指导下更加科学规范。此 次绩效评价既是对就业帮扶项目的全面体检,也是对我局工 作针对性指导,我局将认真吸取相关专家指导意见,让项目更加科学规范。