关于县十八届人大一次会议第52号建议的回复【协办】

尊敬的彭磊代表：

您提出的《关于规范桃源河水库上游区域畜禽养殖场污染治理的建议》已收悉，我局高度重视，对提出的建议认真研究，精心布置，安排专人负责落实，现将该建议办理情况回复如下：

一、科学制定规划

我县已出台了《畜禽养殖禁养区和限养区划定实施方案》（霍政办秘〔2016〕157号），2017年底全面完成了禁养区内养殖场搬迁关闭工作，搬迁关闭禁养区内16家养殖场（户）。2019年县政府对原方案作了调整，出台了《霍山县畜禽养殖禁养区划定规范调整方案》，新方案规定了禁养区域的划分，并要求各乡镇按照属地管理原则，科学制定土地利用和畜禽养殖规划，合理布局建设规模适度的养殖小区。

二、深化非禁养区畜禽养殖污染管控

一是为加强畜禽养殖废弃物综合治理工作的组织领导，成立了由县政府分管领导任组长，农业农村、发改、财政、生态环境、自然资源、公安等部门为成员的霍山县推进农作物秸秆综合利用和畜禽养殖废弃物资源化利用工作领导小组，协调推动工作开展。二是进一步压实责任，县政府与各乡镇签订了目标责任书，细化分解任务，并纳入年终目标绩效考核。三是充分调动农户积极性，促进养殖场（户）与种植户签订粪肥利用协议，并建立台账，积极推广粪肥还田利用技术。四是强化监管力度，压实养殖场（户）的主体责任。指导养殖场科学规范处理养殖粪污，严惩畜禽粪污偷排、直排等违法行为，促进养殖场（户）步入生态环保良性循环。

三、多措并举推进畜禽粪污资源化利用

一是出台了《霍山县畜禽养殖废弃物资源化利用实施方案》（霍政办秘〔2018〕55号）,印发了《霍山县畜禽养殖废弃物资源化利用三年行动计划（2018—2020年）》、《霍山县加快推进畜禽养殖废弃物资源化利用若干政策、霍山县畜禽养殖废弃物资源化利用专项考核办法（试行）的通知》》（霍政办秘〔2018〕171号），进一步加强对全县畜禽养殖废弃物资源化利用工作的统筹协调、调度推进、督查考核。二是2019-2020年我县申报并实施了畜禽粪污资源化利用整县推进项目，对全县65家养殖场（户）的畜禽粪污处理设施进行升级改造（其中诸佛庵镇三河村4家），内容包括进行畜禽饮水改造、雨污分离、清粪工艺改造、密闭收集设施建设、堆粪场地建设、粪水还田及固粪堆肥等。三是结合我县“两强一增”五年行动任务清单，在全县推广“截污建池、发酵还田，一场一策、制肥还田”的治理模式、畜禽粪污就地就近还田利用模式和畜禽种养结合、农牧循环养殖技术模式。通过推广，每年可使用15万吨简易堆肥，25.5万吨无害化处理粪水就近处理还田，全面实现40.5万吨畜禽粪便回田使用，有机肥替代化肥养分20%以上，实现由“治”向“用”的转变。四是加大畜禽养殖废弃物资源化利用投入和资金整合力度，将畜禽养殖废弃物资源化利用工作纳入农业产业化发展专项资金支持范围，充分发挥农业产业化发展专项资金作用。同时，积极申报中央预算内投资畜禽养殖废弃物资源化利用项目，以进一步对我县畜禽粪污处理设施进行改造升级。

四、积极构建畜禽养殖发展新格局

按照畜禽养殖与环境保护协调发展的总体要求，以“畜禽良种化、养殖设施化、生产规范化、防疫制度化、粪污资源化”为标准，指导我县畜禽养殖场积极申报省、市级畜禽标准化示范场；结合“两强一增”五年行动任务清单，推进兽用抗菌药减量，疫病净化等绿色健康养殖，构建畜牧业可持续健康发展新格局。

感谢您对我县畜禽养殖污染治理的关注和支持！我们将在今后工作中继续加以改进，积极推进全县畜禽业可持续健康发展。

承办单位负责人：万志行

承办责任人：廖爱国

联系电话：0564－5022559

2022年6月28日