霍山县生态环境分局朱松如局长解读《霍山县生态环境保护工作委员会2023年工作要点》

一、决策背景和依据

2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，也是实施“十四五”规划承前启后的关键一年。为认真贯彻落实上级决策部署，深入打好污染防治攻坚战，为扎实做好2023年生态环境工作提供遵循，我县提前谋划制定出台了县环委会2023年工作要点。

二、制定意义和总体考虑

制定本文件有助于更好的厘清年度工作重点，确保年度重点工作、常规工作统筹推进，推动发展方式绿色转型，深入推进环境污染防治，努力建设人与自然和谐共生的现代化霍山。

三、研判和起草过程

本文起草由县生态环境保护工作委员会办公室委托县生态环境分局根据我县生态环保工作现状与近期目标代为起草，经历了县生态环境保护委员会（扩大）会议研究审阅，并广泛征求相关单位意见，最终成文。

四、工作目标 

文件确定的2023年主要工作目标是：一是环境质量稳定趋好，完成大气、水等约束性指标上级下达的目标任务。集中式饮用水水源地达标率100%，三大水库水质保持在Ⅱ类以上，东淠河出境水生态考核指数P值均值控制在0.85以下。二是按序时完成“1+1+N”突出生态环境问题整改任务。三是防范重特大突发环境事件和污染事件发生。。

五、主要任务

    文件确定的2023年主要工作任务共有十二项内容，包括：

一、深入学习贯彻习近平生态文明思想。此项工作的重点一是在学懂弄通习近平生态文明思想的基础上，把习近平生态文明思想作为强大的思想武器、科学的行动指南，用于指导实践。二是在大力开展习近平生态文明思想宣传和交流，抓紧“六·五”环境日暨“安徽环保宣传周”、生物多样性日、全国低碳日等时间节点，多角度、多层次宣传习近平生态文明思想霍山实践成果，树牢全社会“绿水青山就是金山银山”理念。

二、扎实推动绿色低碳高质量发展。2023年确定的工作任务有如下几项：1、加大风电、光伏、抽水蓄能等发电项目建设力度；2、开展工业节能监察，确保规模以上工业单位增加值能耗降幅达到“十四五”下降目标序时进度；3、深化开展“亩均论英雄”改革，加快提高工业用地亩均效益；4、实施“三线一单”分区管控，严格生态环境准入；5、积极争取中央和省生态环保专项资金；6、积极开展绿色生活创建活动进机关、进学校、进企业、进家庭；7、绿色建筑竣工面积占新竣工民用建筑的比例达80%以上。

三、持续推进蓝天保卫战。实施大气污染综合治理“七个专项行动”，加大源头治理，消除重污染天气、防治臭氧污染、治理柴油货车污染，完成空气质量年度考核目标。

四、持续推进碧水保卫战。使东淠河水质稳定保持Ⅱ类及以上，东淠河出境水生态考核指数P值均值控制在0.85以下。主要工作任务有：1、推进水资源管理规范化体系建设，落实水源地保护长效机制。2、继续推进饮用水水源地专项审计调查反馈问题整改。3、加强河湖“清四乱”整治，强化重点河湖生态流量管控，推进河湖水生态保护修复和水系连通。4、持续推进城市“水管家”“水当家”环境治理，巩固城市黑臭水体整治成效，加强日常管护和水质监测，县城建成区无黑臭水体。5、推进长江经济带生态环境警示片问题整改。6、进一步强化入河排污口监管，定期开展水质监测。

五、持续推进净土保卫战。1、开展受污染耕地周边排查整治，防范农产品重金属超标风险。2、落实受污染耕地安全利用和管控措施。3、强化重点建设用地准入管理，4、强化危险废物规范化环境管理评估，扩大中小微企业评估覆盖面。5、学习借鉴“无废城市”建设工作经验，提升固体废物管理水平。6、开展新污染物信息调查。

六、统筹推进农村人居环境整治。1、使农村改厕与污水治理有效衔接，完成农村改厕5000户以上；2、推进农村生活污水治理率提高到29%以上；3、开展农村黑臭水体排查整治；4、完成8个行政村环境整治任务；5、开展规模化畜禽养殖场污染问题专项整治，支持通过排水改造、生物净化等方式推进养殖尾水处理；6、推进农村生活垃圾无害化处理率达90%，化肥利用率达42%，秸秆、畜禽粪污综合利用率分别达93%、83%，农药包装废弃物、农膜回收率分别达80%、83%。

七、大力推进城乡环境基础设施建设。1、实施市政污水管网改造，工业污水处理厂二期投入运营；2、基本完成乡镇及农村集中式生活污水处理设施闲置、空转、进水量少浓度低等突出问题整治，推动5个乡镇政府驻地生活污水处理设施提质增效。

  八、推进突出生态环境问题排查整改。完成中央层面问题整改1个、省级层面问题整改4个。按月开展突出生态环境问题“大排查、大起底、大整改”，主动发现、整治生态环境问题。

九、加大自然保护地和生态功能区管理力度。1、加强野外保护站点、监测监控、应急救灾等保护管理设施建设。2、开展自然保护地巡查，对省林业局下达我县的369个核查点位中存在问题点位进行督查、调度，按时完成整改。3、确保利完成2023年度国家重点生态功能区监测与评价工作。

十、多举措加强生物多样性保护。1、积极开展大别山生物多样性保护优先区域霍山段县域生物多样性本底调查。2、加强生物多样性保护宣传教育，引导社会公众共同参与生物多样性保护工作。3、配合省市布设生态质量监测样地。4、开展陆生野生动物疫源目录物种监测、疫病溯源及敏感物种栖息地调查。

十一、严密防控生态环境风险。1、严格落实两个“100%”要求，及时有效收集和处理医疗废物、医疗污水。2、常态化开展生态环境领域风险隐患排查，加强应急演练。3、紧盯重点企业和敏感区域，深入查找环境安全隐患，排查突出环境风险问题，督促整改落实。4、防范化解涉环保项目“邻避”风险。

十二、强化监管执法效能。1、落实生态环境轻微违法违规行为免罚清单、生态环境监督执法正面清单制度，2、全面提升生态环境监测监管执法效能，实现监测与监管联动3、全面推行排污许可“一证式”管理。4、行政执法与刑事司法衔接工作机制，依法打击监测数据弄虚作假以及违法犯罪行为。5、持续推进重点排污单位自动监控设备安装、联网、运维监管“三个全覆盖”。