《关于加强2026年霍山县城区国家教育统一考试(高考、中考)期间环境噪声监督管理的通告》文件解读

《关于加强2026年霍山县城区国家教育统一考试(高考、中考)期间环境噪声

监督管理的通告》文件解读

一、出台背景与制定意义

普通高考、初中学业水平考试是关系广大考生切身利益、关乎社会民生和教育公平的重大国家教育统一考试，备考及考试期间的良好环境秩序，是保障各类教育统一考试顺利开展的重要基础。每年6月是中高考集中备考、应试的关键时段，城区建筑工地施工、商业户外宣传、公共文娱活动、车辆通行装卸等产生的噪声污染，极易干扰考生静心备考、正常应试，引发扰民纠纷，产生不良社会影响。

为切实回应广大考生、家长及市民的迫切诉求，全力为全体考生营造安静、整洁、舒适的备考和应试环境，最大限度降低各类噪声干扰、杜绝噪声扰民问题，保障2026年普通高考、初中学业水平考试安全、平稳、有序进行。结合城区噪声污染防控工作实际，综合研判历年中高考禁噪工作经验、城区生产生活噪声管控难点、考点周边环境特点以及夏季施工、商业活动密集等现实形势，统筹平衡城市生产经营秩序与考生备考应试需求，坚持问题导向、预防为主、全面管控、重点整治的总体思路，特制定本专项管控通告。

二、制定依据与起草过程

本次通告制定严格遵循国家及省市现行法律法规、行业管理规定，依据《中华人民共和国噪声污染防治法》《中华人民共和国治安管理处罚法》《安徽省环境保护条例》等法律法规，同时参照教育考试安全保障、城市环境噪声管控相关工作规范，结合本地城区环境治理、考试保障工作实际细化管控举措，确保各项管控要求合法合规、具备可操作性和约束力。

为确保通告科学合理、贴合实际，认真开展前期筹备工作。一是全面梳理历年中高考噪声管控工作成效、存在的短板问题，总结工作经验，梳理高频噪声污染源、重点管控区域和关键管控时段；二是实地摸排城区各考点周边环境、在建工地、商业集中区域、交通主干道等重点区域，精准掌握噪声污染源头和管控难点。最终形成正式通告并对外发布，确保政策严谨规范、贴合民生需求。

三、工作目标

通过开展专项噪声管控工作，全面压实各类生产经营主体、个人噪声污染防控主体责任，全面整治城区各类影响考生备考应试的噪声扰民问题。一是实现重点时段、重点区域噪声污染有效管控，有力减少施工噪声、商业噪声、交通噪声、文娱活动噪声等各类扰民噪声；二是全面净化中高考备考、应试环境，为广大考生营造安静有序、舒适安全的考试氛围，保障考生正常复习、平稳应考；三是规范城区日常环境噪声管理秩序，提升城市环境治理精细化水平，有效化解噪声扰民民生问题，切实保障群众合法权益，维护社会和谐稳定，全力护航2026年中高考工作圆满完成。

四、主要管控内容

《通告》要求在管控时段内，城区建筑工地午间、夜间严禁开展噪声施工作业，高考、中考考试日全天禁止各类噪声施工；全面规范公共场所文娱活动、室内娱乐场所经营、商业户外宣传音响使用，严禁高音设备扰民；严控机动车及夜间运输装卸噪声，考试时段划定禁鸣路段；同时对各考点周边开展噪声专项监管，全方位消除各类噪声对考生备考、应试造成的干扰。

五、投诉举报渠道

任何单位和个人都有权监督产生噪声污染的行为，并有权进行检举和投诉。如发现违反相关规定行为，可拨打县禁噪专班热线电话：0564-5026942，相关部门将及时核查处置、从严整改落实，切实保障管控成效。