霍山县住建局2019年工作总结和2020年工作计划

住建局2019年工作总结和2020年工作计划

在县委、县政府的坚强领导下，2019年县住建局紧紧围绕打造“安徽最美山城”这一目标，加快工程建设、强化行业监管、优化行业发展、完善城市功能、提升城市品质，圆满完成年初确定的各项目标任务。现将2019年工作总结及2020年工作计划汇报如下：

一、2019年工作开展情况

（一）城市建设提档升级，工程项目有序开展

承担27项重点工程建设，其中续建7项、新建20项，年度计划投资2.88亿元，已完成投资约2.86亿元。主要建设项目包括市政道路及配套、城市公益设施、安置房、PPP项目。

1.重点工程建设顺利实施。建设、改造市政道路8条，花园北路及淠河东路道路改造、东淠河南岸堤顶路及配套已完工；淠河西路及酒源大道道路及配套、文峰北路延伸等工程已开工；幽芳路改造、北城河路及周边提升工程即将开工；山南路、文峰小学道路及配套工程预计年底开工。续建PPP项目2项，西部生态新城路网工程PPP项目外环路工程完工通车；霍山县取水泵房新建工程PPP项目顺利竣工。

2.市政设施建设全面推进。公益设施：前进水库备用水源、东淠河生态湿地建设二期、五馆合一周边配套、西迎驾大道供水管网改造等工程已完成；嘉利星城片雨污管网改造一、二、三期工程年底前可完工。停车场及公厕：建成绿篮子临时停车场、档案馆前停车场、客运东站临时停车场、近春园停车场、荷香游园临时停车场等5处停车场；工行家属区及大地花园停车场年内完工；农机局公厕改造完成。老旧小区改造：花园小区A区、花园南路安置房小区改造、衡山北路安置房屋面维修已完工；安居小区改造正在施工；二中以东安置区年内可完工；淠河新区改造即将开工。城河治理工程：北城河（文庙路至文峰路段）治理工程预计年底可完成50%，新河综合治理工程已开工。供水工程：完成红源广场至南岳山茅岭供水工程；安装改造开发小区、安置区、企事业单位DN100-200mm供水管道3.5万米；办理新入户3000户。路灯管理：完成新建市政道路工程的配套路灯安装和五馆合一项目建设夜景照明工程；进一步提高路灯照明的覆盖率和路灯设施完好率。人防工程：核发《安徽省民用建筑防空地下室建设意见书》21份，应建人防工程1.99万㎡，实建5个项目2.54万㎡。公共人防工程、人防工程易地建设项目、人防疏散基地项目等应急避难场所建设有条不紊推进。

3.园林绿化项目平稳实施。完成花园北路及淠河东路道路配套绿化、春季绿化及道路提升改造、东淠河南岸堤顶路及配套景观（苗圃安置房配套工程）绿化和道路绿化提升改造（二中后桥段）等4项绿化工程。新增绿地面积约1.28万㎡，提升约8000㎡。实施“绿色图章”监管方案，对绿化工程的设计方案和竣工验收等环节进行有效监管。加强文峰公园二期、文峰公园三期、淠阳湖公园、文庙广场管理，更新公益广告宣传牌，提升城市品位。

（二）行业管理持续加强，服务水平不断提升

1.房地产管理进一步加强。强化房地产市场监管，持续开展了全县范围的房地产中介专项整治、商品房销售行为专项检查，并落实按季度开展房地产市场专项检查，依法对违法违规企业进行查处。加强对新建商品房预售、合同备案、房屋交易与产权管理，规范房地产开发资质管理。截止10月底共完成商品房合同备案3448套，核发商品房预售许可证40份，出具房屋测绘报告99份，办理抵押评估25份。

2.建筑业管理进一步规范。截止10月底共办理施工许可证54份，筑面积90.59万㎡；完成1家建筑企业资质、1家监理企业资质、10家企业增项资质审核。扎实开展建筑市场专项检查工作，对县区工程建设领域专业技术人员职业资格“挂证”等违法违规行为进行全面排查，清理涉及施工企业24家，清理注销、转注册、退休人员共170人；开展了建筑工程施工发包与承包违法行为专项整治行动，检查项目41个；开展建筑业企业资质核查工作，检查建筑企业38家；加强项目关键岗位人员考勤管理；强化农民工工资监管，推进农民工专户工作，签订45个新建房屋建筑项目农民工专户托管协议，受理农民工工资投诉39起、涉及农民工 925人、涉及工资1743.7万元。

3.质量安全监督进一步完善。新办理质量（安全）报监工程项目57项，建筑面积69.14万㎡。全县在建工程65项，建筑面积约150万㎡。竣工备案工程项目148项，建筑面积63.2万㎡。一次性验收合格率98%，竣工工程验收合格率100%。获得黄山杯1项、“皋城杯”奖3项；获得六安市质量标准化管理示范工程3项；获得六安市安全标准化示范工地7项。今年以来开展质量安全综合大检查1次，安全生产专项检查5次，消防专项检查2次，共检查在建施工现场213处，消除各类隐患350条，建筑施工领域未发生安全生产事故，安全生产工作总体处于受控状态，整体态势平稳可控。明确五方责任主体质量通病防治工作要求，严格执行五方责任主体承诺制。五方责任主体承诺书、委托书、永久性铭牌，“二书一牌”执行率为100%。联合建筑业协会举办了四期安全生产教育培训班，分别是企业在建工程班组长培训班、三期农民工培训班，共计培训1300人。设置工程质量投诉受理办公室，受理质量投诉10起，质量投诉已全部处理到位。

4.燃气行业管理进一步到位。签订《安全生产目标管理责任书》，落实质量和安全生产责任；实行月巡查、季度企业互查、半年组织安全专家全面检查的安全检查制度；组织开展燃气行业专项安全检查10次，先后开展了加气站、夏季高温及汛期、消防、反恐、瓶装液化气等各类专项检查5次，下达整改通知38份；组织燃气企业开展各类应急演练5次，提高燃气应急救援抢险对突发公共事件的处置能力。

5.扬尘防治工作进一步优化。依据《关于进一步加强建筑工地扬尘污染防治工作的通知》成立了督查组，全面开展大气污染防治各项工作。对建筑工地扬尘防治整治常态化，实行“日巡查、周自查、月督查”的常态化管理模式，扬尘不通过、质量不验收，施工现场实行围挡封闭、裸露土覆盖、出入车辆冲洗、施工现场道路作业区硬化、渣土车辆封闭运输、喷淋洒水作业等，对达不到扬尘防治要求的项目一律停工整改。对建筑工地易产生扬尘部位空中进行雾化湿作业，共配置雾炮35台，施工现场尘土飞扬局面得到全面控制。

6.政务服务水平进一步提升。全力推进住建系统政务信息公开，深化行政审批制度改革，规范权责清单动态调整，切实按照权力责任清单进行审批、监管、服务和执法。加派工作人员入驻窗口，实现住建系统所有行政审批事项均可在窗口办理，共受理、办理各类办件1006件。加快工程建设项目审批制度改革，按照审批流程设立综合窗口和各流程窗口，将工程建设项目审批时间压缩至73天内完成，对审批工作人员和相关企业人员进行专题培训。发布政务公开信息345条，不断提高办事效率和服务水平。完成“互联网+政务服务”平台行政审批、其他权力及公共服务认领编制及部分事项录入办件；完成中介服务清单编制；完成“投资项目在线监管平台”录入；完成住建系统“政务服务事项申请材料清理”，清理可取消事项申请材料200多项，实现精简比例达到55.2%。“双随机一公开”工作按计划完成抽查任务。

（三）统筹兼顾全面推进，各项工作稳妥实施

1.房屋征收工作加快推进。完成安徽应流集团“退城进园”项目、老缫丝厂及其周边棚户区改造地块、南环城东路南侧及淠河景观带二期棚户区改造等3个地块的房屋征收974户，征收面积17.09万㎡；开展了购房券平台建设工作，对全县各开发商楼盘以及各安置区存量安置房信息进行采集汇总并上传录入。

2.住房保障力度不断加大。棚户区改造新开工目标任务710户，实际完成835户，完成率117.61%；印发《霍山县2019年住房租赁补贴发放工作方案》，提高住房租赁补贴力度，首次将退伍军人纳入发放对象，共发放164户（人）、41.1万元；加强公租房租赁动态管理和租赁核查，约谈并处理了部分经核实存在转租（转借）以及不再符合相应保障条件的承租户，深入开展了入户回访工作。

3.村镇建设工作扎实开展。全力实施农村危房改造助推脱贫攻坚，立足扶贫抓好民生，如期完成842户农村危房改造任务（476户建档立卡贫困户、366户其他3类危房改造对象），共发放补助资金1026万元。启动宜居型农房建设试点工作，编制了县域乡村建设规划，划定了乡村居民点管控边界；组织县天地建筑勘察设计院的建造师、规划师下乡服务，对县域尚存的明清时期古建筑、古民居开展实地调研，编制设计了三套汉韵徽风地域建筑特色农房建造方案。

4.精准扶贫工作成绩显著。抽调76名干部职工，结对帮扶2个重点贫困村，2个一般贫困村，结对包保脱贫户132户。重点帮扶贫困村蔡家畈村贫困发生率下降至0.69%。扶持产业发展，促进蔡家畈村集体经济收入达16.3万元。改善基础设施建设。进一步落实“双包”工作责任，严格要求干部职工加强帮扶走访力度。行业扶贫成效显著，842户危改指标优先用于建档立卡贫困户。

5.信访维稳工作有效推进。建立健全信访维稳接访制度，认真做好新形势下信访工作，共接待来电来访550余人次，办理信访答复及回复省长热线、市长热线、部门信箱、论坛网帖共110余件，回复率100%。10件人大代表建议和政协委员提案如期办结，人大代表、政协委员基本满意。完善矛盾排查调处制度，把矛盾化解在基层，社会治安综合治理和平安建设得到加强，为经济社会健康发展营造良好环境。

6.扫黑除恶专项斗争扎实推进。深入开发企业、建筑工地、搅拌站等，加大宣传力度，营造“人人知晓、人人参与”氛围；集中开展整治房地产市场、建筑施工等领域治安问题专项行动，对行业领域线索进行多摸排、深挖掘，3月份摸排线索1起，已移交公安机关处置到位，起到了较好的警示作用，积极营造了和谐的住建环境。

（五）转变作风，系统干部队伍建设持续加强

全面贯彻落实党的十九大精神，以“不忘初心、牢记使命”主题教育的开展，把全面从严治党推向深入。

1.落实主题教育。扎实推动“不忘初心、牢记使命”主题教育工作，领导班子严格按照学习计划组织集中学习和主题研讨，深入学习《习近平关于“不忘初心、牢记使命”论述摘编》，班子成员结合分管工作进行走访调研并交流调研成果，用好调研成果给基层单位和党员上专题党课，带头对照党章党规找差距。各党支部严格按照上级要求开展每月主题活动党日活动，扎实开展“六个一”革命传统教育活动，各支委进行“党性体检”，进一步增强基层党支部的凝聚力和战斗力。

2.强化主体责任。党组书记和局领导班子坚持落实“一岗双责”，强化政治学习和政治担当，严格落实党风廉政建设责任制。年初专题部署党风廉政建设工作，局党组书记和局属单位负责人签订责任状。班子成员按照分工对职责范围内的党风廉政建设承担领导责任，层层传导压力、层层抓好落实，防止责任递减，共同营造廉洁从政的政治生态。

3.筑牢思想防线。组织党员干部开展红色教育、警示教育，到县廉政警示教育基地参观，以反面典型为鉴，使党员干部受警醒、明底线、知敬畏；以“严强转”专项行动为主线，对照“十戒十做”要求，坚持“四对标四整治”；开展“三个以案”专题警示教育，注重以案示警，把“七案例七检视七提升”作为开展“三个以案”警示教育工作的重要载体，汲取教训、举一反三、精心部署、有序推进；抓好以党纪党规为重点内容的纪律教育，通过专题研讨、对照反思、谈心交心、专题民主生活会、组织生活会、建章立制等方式，引导广大党员干部增强党性观念，提高党性修养。

4.全面加强监管。管住关键对象。住建系统局属各单位领导班子，特别是一把手是关键中的关键，能做到坚持“四个服从”，执行“三重一大”议事规则，带头勤政廉政，带头树好标杆，做从严治党的带头人、遵章守纪的践行者。管住违纪节点。抓住传统节日关键时间节点，念好“紧箍咒”。严禁用公款购买、发放、赠送礼品；严禁违规发放津补贴、奖金、实物和各类购物卡、代金券等；严禁用公款支付旅游、娱乐等活动费用；严禁公车私用。管住违规问题。在抓“前”、抓“早”、抓“小”上下功夫，做到防微杜渐，常怀谨慎之心，严防“第一次”，拒绝“小意思”，不搞“小圈子”，共同筑起防止犯错误的“第一道防线”。管住“四风”。持之以恒地抓好中央八项规定精神的落实，以良好的党风促进政风行风，以整治“酒桌办公”为切入点，强化教育，明确红线，把制度建设贯穿始终。

在抓紧抓实中心工作的同时，同步推进全系统招商引资、计划生育、劳动工资、工会、老干部、关工委、双拥、文明创建等各项工作，真正做到统筹兼顾，协同推进。

二、2020年工作计划

2020年我们将重点做好以下工作：

一要加快实施工程项目，不断完善城市功能。完成幽芳路改造、文峰小学道路及配套工程、北城河（文庙路至文峰路段）治理工程；完成文峰北路延伸工程、北城河路及周边提升改造工程、山南路、新河治理工程；完成淠河西路及酒源大道道路及配套、城北小学安置房（直管公房）项目。落实城区市政基础设施巡查制度，加强维护管养。做好公园（广场）改造提升工作，全面维修文庙广场市政公用设施。加强民生项目谋划，继续分批实施老旧小区改造，因地制宜建设公厕、停车场。

二要推进住房保障工作，改善群众居住条件。继续开展商品房销售市场监管检查，结合检查情况及群众举报投诉线索对重点企业、重点项目进行不定期检查，认真落实县房屋征收地块购房券管理办法，做好购房券房源库动态管理及房源价格监管工作。2020年上报棚户区改造新开工目标任务1080户，以货币化安置为主，稳妥推进棚户区改造工作。抓好公租房租赁动态管理工作，通过实地核查、材料审核、信息比对和约谈调解等方式加强管理。抓好公租房物业和维修管理，提升承租户居住满意度。完成迎驾厂片区等地块房屋征收，改善居民居住条件。争取危房改造指标，精准识别对象，精准施策，保证农户住房安全。

三要加强工程质量监管，夯实安全生产基础。加强对工程建设领域法律法规的宣传和教育培训，要求施工企业、监理单位等责任主体组织学习，要求执法监督人员加强业务培训。强化建设程序监管，严把质量安全报监条件审查和竣工验收备案条件两道关口。健全日常巡查、质量安全生产形势分析和工程质量安全投诉举报处理制度。进一步开展以深基坑、高边坡、模板支撑、脚手架、建筑施工起重机械、施工用电受用空间等方面为重点的安全生产专项整治活动。加强对建材检测中心人员业务培训，规范检测行为，提高检测能力和管理水平。

四要推进扬尘整治常态化，坚决打赢环保攻坚战。严格落实建筑施工、混凝土搅拌站、拆除工地扬尘防治措施，持续开展“蓝天行动”等专项治理。不断加大监管力度，对达不到扬尘防治要求的项目一律停工整改，对扬尘污染防治措施落实不到位的项目和企业，实行“创先创优”一票否决。对企业无视规则或者行业主管部门要求，在环保方面违法违规，造成不良影响的，将依法依规予以严管重罚。

五要切实推进精准扶贫，“双包”任务落地落实。认真履行脱贫攻坚主体责任和行业主管部门职责，不折不扣落实行业扶贫政策，继续将农村危房改造工作作为脱贫攻坚战中的主要任务来抓；千方百计落实“双包”工作，要求对干部包保的132户贫困户，年人均收入和“两不愁、三保障”均达到或超过脱贫标准；发展村级集体经济，继续帮助蔡家畈村发展稳定增收产业；加强村级基本公共服务建设、基础设施建设，改善人居环境；推进产业发展，解决缺劳力、缺项目贫困户的产业发展问题，基本实现家家有项目、户户有产业。

六要巩固专项斗争成果，促进住建领域长治久安。对“扫黑除恶”专项斗争始终保持高压态势，始终不放松，进一步提高政治站位，加大力度开展宣传；进一步加强房地产领域、工程建设领域线索摸排力度，一经发现，甄别属实后立即移交，精准打击。建立健全工作机制，堵塞行业监管漏洞，在治根上下功夫，在巩固成果上下功夫，确保住建系统长治久安。

七要抓紧抓实作风建设，打造过硬的建设队伍。巩固主题教育成果，全面提升工作水平。树立宗旨意识和服务意识，对照群众满意这一标准，查找差距和不足，切实转变服务态度和方式，打造效能高服务好的工作环境。加强党风廉政建设。筑牢廉政防线，班子成员认真履行“一岗双责”，按照分工对职责范围内的党风廉政建设承担领导责任，层层传导压力、层层抓好落实，防止责任递减。持之以恒落实好中央八项规定精神，强化自律意识，层层传导压力，以效能建设为抓手，彻底根除“庸、懒、散、慢”等机关顽疾。提升机关党建水平。以“服务中心、建设队伍”为核心任务，通过“四个面对面”活动，扎实推进机关党建工作标准化建设，争创“双优双强”的五星级党组织，推动机关党建工作走在前、作表率，全面向基层延伸。深化主题教育成果。广大党员干部进一步筑牢信念之基、补足精神之钙、深铸思想之魂；要坚持本真，信守承诺，时刻牢记共产党员的身份，自觉履行共产党员的职责，以模范行动树立新形象、立起好样子。要将主题教育成果进一步深化，认真落实全面从严治党主体责任，不断加强全系统干部职工队伍的思想建设、作风建设、组织建设、制度建设和反腐倡廉建设，内强素质、外树形象，不断提高队伍整体素质和战斗力，为住建事业持续健康发展提供坚强的队伍保障。