县住建局2021年工作总结和2022年工作打算
一、2021年工作总结
(一)以项目建设为抓手,完善城市功能
2021年我局承担市政基础设施建设26项,其中续建4项,新建22项,年度计划投资4.98亿元。
1. 畅通城市循环。纬七路、淠河西路及酒源大道建成通车,酒源大道北段预计年底基本建成,12条主次干道升级改造全面完成,为城市路网“畅通主动脉、沟通微循环”打好坚实基础。
2. 传承红色基因。大别山安徽红色区域中心纪念馆中文博馆、图书馆、科技馆、城市馆内装及布展全面开工;“大别山两山学院”新建项目前期工作有序推进;在城区公园广场建设公益广告景观小品共计24处,实现“红色风景”处处见。
3. 完善城市功能。城区排水管网普查已完成,南城河思琴塘综合治理已竣工,县医院以西污水管网连接及周边环境整治和南谭苑D区雨污管网升级改造全面完工,潜台沟排水泵站及城区排水闸升级改造、城区生活和工业污水尾水收集工程正有序建设;人行停车场、南潭苑停车场等8个城区小型停车场和淠河中路北侧临时货运停车场已建成使用;100个城区消防配套设施已安装到位。
(二)以民生福祉为重点,改善居住环境
1. 有序开展房屋征迁。全年共完成7个项目房屋调查421户、建筑面积7.89万㎡,完成城区4个项目动迁777户(单位)、建筑面积13万㎡。283套(间)安置房已完成办证资料发放工作。
2. 扎实推进村镇工作。印发了《霍山县农村低收入群体等重点对象住房安全保障工作实施方案》;全县农村危房改造计划任务60户已全部完工;开展全县农村房屋安全隐患排查整治工作,共计排查录入农村房屋72061户;有序完成历史建筑挂牌保护,公布了10处第二批历史建筑名单;圆满完成第一次自然灾害风险普查试点,受到国家住建部肯定。
3. 强力实施老旧小区改造。茗苑小区、钢厂小区、新村小区等6个老旧小区改造任务已全部完成。出台了《霍山县老旧小区改造建后管养工作方案》,建立健全了老旧小区改造建后管养工作机制。
4. 提前完成棚户区改造。全县棚户区改造新开工目标任务670户,改造地块位于淠河中路北侧(顺河街及其周边),均为货币化安置,我县实际完成907户,完成率135.37%,提前并超额完成年度目标任务。
(三)以行业管理为中心,落实主体责任
1. 房地产管理方面。全县在建、在售项目的开发企业共35家,城区在建、在售开发项目46个。全年房地产投资预计增长44%;商品房销售面积预计增长10.1%;房地产业工资总额预计增长31.1%。积极协调文宸悦府等房地产领域质量信访投诉,全力化解“问题楼盘”,出台了《霍山县新建住宅小区供配电设施建设管理办法》,为解决因供电问题导致的延期交付问题提供政策依据。
2. 建筑业发展方面。全县入统建筑业企业预计全年总产值增长25%;从业人数1.65万人,办理施工许可证74份,工程造价计14.85亿元,建筑面积95.82万平方米。做好《关于进一步支持建筑业加快发展的若干意见》政策解读和宣贯,引导支持建筑企业“走出去”;积极推进本地建筑企业资质升级和资质增项。规范建筑市场秩序,全年开展建筑市场专项巡查40余次;完成全县27家建筑企业的信用评定工作,评定A级以上企业14家。
3. 质量安全与节能监管方面。全年组织开展了建筑起重机械专项、在建工程混凝土质量专项、“五一”及“十一”期间综合等大检查,累计检查施工现场222处。加强工程检测和建材试验,累计完成工程实体检测和建材试验2.5万组次。开展视频车警示教育30场次,累计超3000人接受教育。实现可再生能源竣工占比50.5%,绿色建筑开工占比84%,绿色建筑竣工占比89.6%,装配式建筑竣工42.4%,建筑节能设计标准执行率100%,施工执行率100%。
4. 扬尘防治方面。保持扬尘防治工作常态化巡查,全年开展专项检查37次;完善扬尘防治长效管控制度,严格落实扬尘防治各项措施,督促施工现场全面实行6个“百分百”达标。
5. 人防工作方面。全年核发《安徽省民用建筑防空地下室建设意见书》11份,应建人防工程1.23万㎡,征收易地建设费72.12万元。有序抓好人防专业队和民防志愿者队伍共550人整组及训练工作。
6. 燃气行业管理方面。建立健全安全检查体系,组织开展了月巡查12次,燃气安全专项检查8次,开展6站次反恐演练活动。以湖北十堰“6.13”事故为警示,在全县开展为期3个月的燃气安全大排查专项整治行动。出台了瓶装液化石油气安全管理专项整治和配送服务管理办法,力求做到源头预防。
(四)以市政管理为推手,方便群众生活
一是基础设施管理方面。常态化巡查市政道路,累计修复路面约400平方、人行道砖约1900平方,清理雨水口155座,维修安装雨水口80块、雨污井160块;加强城区排水管网及南北城河巡查,累计处置解决排水设施问题8处;升级改造路灯节能及智慧化管控系统,对7795盏高压钠灯、1116盏LED路灯和832盏节能灯等其他光源进行了改造,亮灯率达98%。
二是道路和公园绿化管理方面。实施淠阳湖公园停车场、人和广场、亭廊等改造升级,实施文峰公园等公园基础设施维修和体育设施更换;完成2021城区时令花卉三期栽植、东淠河南岸堤顶绿化工程、北外环景观配套工程、城区行道树造型修剪及绿化补植工程等工程。
三是污水管网管理方面。完成新建项目排水方案审查意见3处,完成排水与污水处理设施工程竣工验收8处。监督县污水处理厂日常稳定运营,本年度县污水处理厂预计处理污水1319.56万m³,污水处理率达95.4%。
(五)以群众利益为根本,营造发展环境
1. 坚决筑牢疫情防线。常态化督促建筑及市政施工现场、房地产售楼中心严格执行“实名制”登记管理制度,设立健康观测点,落实体温检测与“安康码”查验,全面拧紧疫情防控责任链条。
2. 纵深推进扫黑除恶。进一步开展住建领域扫黑除恶专项斗争,累计走访调查了42个项目工地、4家工业企业和38名项目经理,均未发现涉黑涉恶问题。
3. 全力提升创城水平。坚持高位推动创城工作,诸佛庵路等12条主次干道及中兴路菜市场和文庙广场周边道路开展“修复”行动已完成;17处建筑工地围挡广告宣传制作安装到位;南岳西路2、3号巷及美丽苑巷等背街小巷综合治理已完成;荷香C区、老印刷厂家属区小区配套改造及安居小区整治已全部完成。
4. 抓好环保督察问题整改。加大中央、省生态环保督察反馈问题整改力度,中央第三生态环境保护督察组交办的强联涵管公司污染问题,以及南潭苑D区污水外溢和春天华府小区东边小水塘污染等问题均已整改到位。
5.营造“四最”营商环境。结合“机关效能建设”活动,坚持做到简化手续、快速服务、高效审批,共受理、办理各类办件1897余件,累计接待来人和电话咨询1000多次。
(六)以党的建设为引领,推动住建工作
1. 开展新一轮深化“三个以案”警示教育。以中央巡视反馈问题整改为抓手,坚持做到“五紧盯五整肃”,突出“四看四促”,重点开展“九个一”活动,扎实开展工程建设、人防领域专项整治工作,做到警钟长鸣、常抓不懈。
2. 开展党史学习教育。注重融入日常、抓在经常,以开展“我为群众办实事”实践活动为载体,切实为群众解决急难愁盼问题,切实把党史学习教育与转变作风、解决问题有机结合起来。
3. 开展“创特色、争先进”活动。立足住建实际,全面开展“听民愁、解民难、转作风、办实事”背包式调研活动,深入梳理研究,制定服务清单,建立志愿队伍,开展志愿服务,着力创建“住建先锋”党建品牌。
二、2022年工作打算
2022年,县住建局围绕实施城市更新行动、维护房地产市场稳定和促进建筑业企业发展等重点难点,高质量谋划全年工作。
(一)着力实施城市更新,不断完善城市功能。
1. 加快续建项目进度。完成大别山安徽红色区域中心纪念馆等馆内装及布展项目扫尾,以及“大别山两山学院”、城区水环境一期(南北城河改造提升、西部迎驾生态新城污水厂、潜台公园)2项续建项目建设。
2. 完善城区路网体系。投资约2200万元新开工淠源东路、迎驾春风小镇支路等2条市政道路及配套建设;完成燕窝路、柳林路、河下路、爱民大道、淠河西路和酒源大道(迎宾大道至佛子岭段、淠源渠至北外环路段)等项目前期工作,谋划大黑路与河下路互通工程项目。
3. 推进城市生态修复。投资1.5亿元实施城区水环境治理二期;完成高庙河、幽芳河等河道治理,以及迎驾大道东段大钟楼桥拆除重建工作;完成投资3000万元的潜台沟西侧片区沟渠水毁修复整治工程。
4. 加速城市基础设施补短板。建设工会、老妇幼保健站、卫校等小型停车场和迎驾龙庭后侧大货车停车场;实施中兴路排水管网修复改造工程;做好时令花卉地栽及文峰公园、淠河景观带、文家岩游园等绿化亮化提升改造;推进老教育局巷等背街小巷综合整治。
5. 加大公服设施建设力度。开工建设农商行综合办公楼,推进谋划项目霍山县人才公寓(梧桐公寓)、柳林河生态绿廊公园和蔡家大山生态公园的前期工作。
(二)推进住房保障工作,改善群众居住条件。
1. 加大房地产市场监管。确保文峰高地、顺河御府、文景公馆及霍山东大街特色街区项目等新增项目有序推进,力争2022年度完成商品房销售面积40万m²,房地产项目投资力争达26.1亿元,房地产业工资总额产生增速力争达10%。推进“问题楼盘”化解工作,完成徽府山庄、金昆时代广场难办证事项和春天华府工程扫尾;加强新建住宅小区在施工、销售等过程中的监管,确保住宅小区供配电工程公示制度的落实。
2. 抓好公租房保障,适时启动中大街两侧等地块直管公房房屋征收工作。适量增加保障性租赁住房建设,开工南山御苑以北地块3栋公租房项目。继续推进公租房货币化保障,实行发放住房租赁补贴和现有公租房实物配租并举的保障机制,重点加大住房租赁补贴发放力度。修改完善我县保障性住房管理方案,放宽新市民、青年人租住条件,力争逐步将城镇稳定就业的外来务工人员纳入公租房保障范围;重点将住房困难家庭人均住房面积由目前的17㎡逐步扩大到17-20㎡。
3. 高效推进城区房屋征迁。做好白鹤滩-浙江±800千伏特高压直流输电工程(霍山段)、通贤街及其周边棚改、淠源东路北侧棚改、下符桥湿地公园建设、六庆铁路建设、双寨路建设(铜锣寨-天堂寨)等拟定征迁项目。
4. 加快老旧小区改造步伐。投入资金3500万元,实施水电金融小区、茶厂红楼、南潭苑3个老旧小区改造项目,涉及1561户、建筑面积17.62万㎡。
(三)加强工程质量监管,引导建筑业健康发展。
1. 加强质量通病预防措施,强化工程细节施工工艺,有效控制质量通病,并严格落实质量回访制度,强化企业质量意识,减少工程质量投诉率。
2. 加大质量安全专项整治,深入开展安全生产专项整治三年行动,围绕重点工程(保障性住宅)、重点部位、重点环节,规范各方质量(安全)责任主体行为,对在建工程持续开展专项治理活动,进一步促进我县工程实体质量和安全生产稳步发展。
3. 做优建筑业发展环境,完善建筑业发展支持政策,引导我县建筑业企业向做强做优、做精做专等方向发展,力争2022年我县建筑业总产值达到35.4亿元,增长20%。做好建筑企业资质晋升的指导,争取实现特级资质有突破、壹级资质有新增。
4. 规范建筑业市场秩序,加大诚信体系建设,严把工程建设项目报建、施工许可、竣工验收备案等环节,加强日常监管力度,严厉打击围标串标、资质挂靠、转包和违法分包等严重扰乱市场秩序的违法违规行为。
5. 推进扬尘防治常态化,严格落实建筑施工、混凝土搅拌站、拆除工地扬尘防治措施,持续开展“蓝天行动”等专项治理。不断加大监管力度,对达不到扬尘防治要求的项目一律停工整改,对扬尘污染防治措施落实不到位的项目和企业,实行“创先创优”一票否决。对企业无视规则或者行业主管部门要求,在环保方面违法违规,造成不良影响的,将依法依规予以严管重罚。