县住建局2022年工作总结和2023年
工作计划
2022年,县住建局在县委、县政府的坚强领导下,紧紧围绕打造“安徽最美山城”这一目标,坚持人民至上,坚持问题导向,坚持系统观念,统筹推进住建领域各项重点工作。现将有关工作总结如下:
一、2022年工作总结
(一)聚焦项目建设,在统筹城市发展上有新作为
2022年,我局承担重点工程建设项目19项,年度计划投资约7.87亿元。
1.城市更新方面。全年实施城市更新项目4个,年度计划投资约0.52亿元。其中城区排水管网修复改造(二期)工程(中兴路)和人武部附属维修及办公楼升级改造工程已竣工验收;中医院扩建项目治未病中心和老年大学校舍提升项目已完成主体结构工程,正在开展装饰装修和设备安装工作。
2.城区路网方面。畅通主城道路的毛细血管,淠源东路道路及配套工程和迎驾厂支路道路工程已全线通车,实现了人车分离,大大缓解周边交通压力。
3.城市功能方面。潜台沟排水泵站及城区排水闸升级改造工程、霍山大道纬六路、纬七路及保安路雨污水管网修复提升工程、霍山县潜台沟西侧片区沟渠整治工程、已全部竣工验收;南北城河提升改造工程、潜台南路淠源渠段周边环境提升工程和工业园区污水管网改造项目已完工验收,西部迎驾生态新城污水处理厂已完成主体工程,城区水环境治理二期工程全面完工待验收;城区小型停车场项目中,迎驾龙庭和北门口两个货车临时停车场已投入使用,老公路站停车场已完工。
(二)聚焦民生福祉,在提高城市品质上有新进展
1.园林绿化方面。实施时令花卉栽植和城区园林景观美化提升工程,加强补绿补植和绿化养护,着力打造“城在林中、房在园中、人在景中”的生态文明新城,在“做优生态、做强功能、做美空间”上取得显著成效,以绿荫城,让城市富有“田园之景”。
2.路灯亮化方面。积极开展巷道亮化工程,在城区老旧小区、背街小巷安装路灯265盏,投入资金104万元;坚持对管辖范围内的路灯、亮化设施进行早晚巡查,发现问题及时处理,对损坏的路灯及时修复,确保路灯亮灯率达到98%,亮化设施的安全运行。全年维修出车共236班次,更换250W灯管2511只、250W电子镇流器951只、模块512只、恒流源550个、铝电缆35米、铜缆4830米、铜芯护导线420米,修复检查井32座,清理路灯变压器杂草85台次。同时,响应政府号召节能降耗,使用智慧路灯实现节能降耗。
3.房屋征收方面。全年共完成11个项目房屋调查1063户、建筑面积20.21万㎡,完成4个项目动迁768户、建筑面积15.39万㎡。发放安置房办证资料185套(间),兑付购房券资金3700万元。
4.老旧小区改造方面。本年度全县老旧小区改造项目目标任务3个,涉及1052户、建筑面积12.82万㎡,投入资金3500万元,已在全市率先完成。建立健全了老旧小区改造建后管养工作机制,确保老旧小区既改造好、更要管得好。
5.棚户区改造方面。本年度全县棚户区改造任务目标任务200套(户),改造地块位于县中医院周边,均为货币化安置(包括购房券安置),实际完成225户,完成率112.5%,提前并超额完成年度目标任务。
6.自建房安全整治方面。开展城乡自建房屋安全专项整治暨“百日攻坚”行动,自建房屋信息归集平台房屋图斑信息录入完成率达99.99%,针对排查上报市局的114处隐患房屋,采取维修加固、搬迁撤离、封闭管理、拆除腾空、挂牌警示等方式进行整治,目前已全部整治完成。
7.村镇工作方面。组织设计人员深入乡村,参与农房设计建设技术服务,编制新的农房设计图集;本年度全县农村危房改造58户【超计划任务数8户】,109万元补助资金发放到位;开展农村工匠技术培训,加强农村建筑工匠队伍建设;开展农房隐患排查整治“回头看”工作,共计排查录入农村房屋121167栋;对单龙寺镇刘家花屋等10处第二批历史建筑进行测绘建档,进一步加强对历史建筑的保护与管理。
(三)聚焦行业监管,在精细化城市管理上有新突破
1.房地产管理方面。全县城区建成在售项目23个,在建在售项目18个,共466.69万m²、42156套。各乡镇建成在售项目15个,在建在售项目1个,共21.05万m²、1846套。1-12月份,批准商品房预售面积22.32m²,同比下降51%,其中批准住宅预售1481套、预售面积19.40万m²;完成各类房屋测绘93处,测绘面积154.3万m²。积极协调解决迎宾府、文宸悦府和学府里等信访投诉,努力化解“问题楼盘”,切实维护购房户合法权益。同时,出台了《霍山县促进返乡就业创业的若干措施》,对一年内返乡创业就业并在城区购房的霍山民众给予相应购房补贴。
2.建筑业发展方面。预计全年入统建筑业完成总产值约40.1亿元,同比2021年我县入统建筑业总产值增长达20%。 全年共办理施工许可 94 份,工程造价28.9亿元,建筑面积 140.46万㎡。继续推进和完善农民工实名制及工资监管平台建设,平台监管项目共发放工资184笔,发放工资总额6983.46万元。积极受理并协调处理好了农民工工资拖欠投诉,截至目前受理解决了农民工投诉12起,涉及270余名农民工,解决拖欠工资600余万元。积极推进1家总承包企业晋级古建筑工程专业承包一级资质、9家总承包企业增项模板脚手架专业承包资质、6家外地叁级总承包企业迁入县内。依据《关于进一步支持建筑业加快发展的若干意见》激励政策兑现了优质工程奖、资质晋升奖200余万元。完善建筑市场信用监管平台信息内容录入审核工作,使我县房建、市政资质信用评价A级以上企业达到24家。
3.质量安全与建筑节能方面。今年全县在建工程项目81项,监管总面积约165万m²。办理备案工程61项,面积约72.1万m²。全年组织开展了建筑起重机械专项大检查、住宅工程质量治理“亮剑”专项行动、施工安全生产“雷霆”行动等,抽查现场起重机械54台,消除安全隐患90余条。累计检查在建工地540余处,共下发质量安全检查通知书175份,及时纠正消除安全隐患680条。对违法违规行为立案查处29起,罚款金额90余万元。累计完成建材试验2.4万余组、原材抽检累计101组;全年完成备案抽查项目61个,特殊工程23个,设计审查15个。获得黄山杯4项、皋城杯6项、华东地区建筑施工安全生产标准化工地1项、六安市建设工程施工质量标准化管理工地9项。全年绿色建筑开工面积45.56万m²,占比100%,达到市下达年度目标任务。装配式建筑竣工18.1万m²,占比22.3%,利用可再生能源建筑64.05m²,占比80.8%,建筑节能设计、施工率100%。
4.扬尘防治方面。依据《霍山县建设领域扬尘治理专项行动方案》,认真履行监督职责,重点对施工现场围挡封闭、裸露土覆盖、出入车辆冲洗、道路及作业区硬化、喷淋洒水作业等进行专项整治,全面落实 “六个百分之百”,全年下发扬尘治理督查意见书111份,提出整改意见175条。混凝土搅拌站扬尘整治以检查督查为主,帮助、指导相结合的方式,开展专项整治巡查15次,下发整改通知书3份。
5.人防工作方面。深入走访相关企业和人防在建项目5家,召开座谈会1次,检查人防工程维护责任单位10家,现场解答问题2个,征集问题和意见3条。截至12月底,新开工项目3个,1.83万㎡,竣工验收项目13个,6.82万㎡,共开展检查、督查70余次。定期开展指挥通信系统演练和季度考核活动,圆满完成各项训练任务。全年群防队伍整组11支,共计420人。圆满完成“9•18”防空警报试鸣、城区中小学校疏散演练和同步数据信号传输工作,积极推进人防教育进学校、进社区、进机关、进企业、进网络。
6.燃气行业管理方面。出台《霍山县城镇燃气安全排查整治实施方案》《霍山县燃气安全整治“百日行动”实施方案》《关于加强高层住宅小区、车库、储藏间等违规使用液化气安全隐患排查整治工作的通知》《瓶装液化石油气安全管理专项整治和配送服务管理办法》,组建4个工作专班,实行全覆盖入户检查。建立健全了月巡查、季度安全专家全面检查的安全检查体系,组织开展了油气长输管道、加气站等燃气设施安全月巡查9次,开展燃气安全专项检查8次,对三起施工开挖造成燃气泄漏的相关责任人实施了行政处罚,开展6站次反恐演练活动,力争从源头上有效防范燃气安全事故的发生。
(四)聚焦为民服务,在优化城市环境上有新成就
1.创建文明城市方面。全年完成淠源路、文峰路、衡山路、南岳路4条道路改造提升工程以及惠民路、磨子潭路、幽芳路等7条道路维修工程。此外完成城区公园广场改造提升、外环路配套水毁修复提升工程、城区街头游园水毁修复提升、城区巷道等172杆路灯安装、以及城东社区片改造工程等共计14个项目;老旧小区改造过程中,通过新建阳光棚、新增台阶式停车位、绘制主题文化墙等举措,着力打造特色鲜明、富有内涵的“高品位”“高颜值”小区;针对今年上报的7个实地测评围挡点位进行重点走访,规范工地围挡设置。
2.市政维护方面。开展定期巡查工作,全年共清理雨水口137座,维修安装雨水口96座,雨污井254座,维修侧石694.32米,C30砼路面764.09平方米,透水砖2216.39平方米、方块砖273.35m²、大理石砖520.36m²、树池石29.1米,大理石护栏12.1m²,疏通管道495.3米,清理化粪池15车,维修混凝土挡土墙2.3立方米。累计修复路面约400平方,疏通雨、污水管网100余米,清理雨水篦井垃圾54座,维修雨水箅井16座,维修雨、污井46座;加强城区排水管网及南北城河巡查,对巡查发现的问题立行立改,共处置解决排水设施问题8处。
3.污水管网管理方面。监督检查县污水处理厂日常运营。全年县污水处理厂集中处理污水1249.53万吨,无害化处置污泥2601.2吨。继续实施城镇污水处理提质增效,全年共新建污水管网2.3公里,改造污水管网13.18公里,其中雨污分流改造4.64公里,完成管网功能性、结构性缺陷修复改造986处,整体修复41段,错接混接整治28处。
4.城区防涝防汛方面。根据近年城区排水防涝设施建设情况及城区排水防涝专项体检情况等对城区防汛应急预案进行了修编;对兴水生态、中沟改造、水环境二期等涉水项目进行了防汛隐患排查,督促指导各项目编制了防汛应急预案;对城区潜台渠节制闸、泄洪闸、南北城河补水闸等排水控制闸门启闭试运行。组建了应急队伍,汛期坚持24小时防汛值班,储备应急物资,确保了年度安全度汛。
5.扫黑除恶方面。结合安全生产“雷霆”专项行动,开展扫黑除恶线索再摸排及“4+N”行业领域整治,针对住建系统工程建设领域“扫黑除恶”专项斗争中是否存在利用职权、职务便利为他人承揽工程行为,以及建材垄断、强买强卖现象进行再走访调查,对发现的线索及时建立台账,进行汇总上报。累计排查走访项目工地414场次,询问相关工作人员及项目经理400余人次,均未发现涉黑涉恶问题。
6.“四最”营商环境方面。持续深化工程建设项目审批制度改革,依托“皖事通”平台,进一步简化审批流程、压缩审批时间,确保工程建设项目审批时限从立项到竣工验收压缩至75个工作日,工业类项目压缩至30个工作日,社会投资低风险项目15个工作日内完成审批。继续加大“办理建筑许可领域”和“获得用水用电领域”两项营商环境指标测评工作力度。对企业项目建设涉及的工程质监、消防验收等行政监管事项,实行提前介入,及时向企业主动告知从开工建设到联合验收的基本程序以及相关法律法规,让企业知政策、享政策。先后组织开展了全县房地产开发企业座谈会、“四送一服”专项行动、持续常态化走访调研等助企活动,进行相关的政策措施宣传,清单化、闭环式帮助企业解决急难愁盼问题,共同探索转型升级路径。
7.“重畅决”方面。进一步落实“重畅决”工作的时效性和责任,建立“重畅决” 工作台账,对投诉件办理情况及时更新并归档,形成闭环。每月在回复满意的办件中按比例抽查20%进行电话回访,确保投诉人的满意度。此外,每月梳理出本月群众诉求较为集中的领域或事项,研究分析短板和弱项,找出问题症结,提出合理建议。
(五)聚焦队伍建设,在改进作风上有新提升
1.党风廉政方面。以“以案为戒”警示教育为契机,制定《霍山县住建局深入开展“以案为戒”警示教育的实施方案》《霍山县住建局“以案为戒”警示教育四项行动工作任务清单》,开展7次党组理论中心组集中学习和4次集中研讨,局下辖7个党支部结合每月“三会一课”、主题党日活动分别开展学习教育。召开住建系统全体干部职工党风廉政教育大会,集中观看《南岳清风》系列警示教育片3部,集中学习《严重违纪违法党员领导干部忏悔录选编》,组织党员干部撰写心得体会76篇,以学促思、以思促干,持续提高履职能力,增强履职实效。
2.专题学习教育方面。围绕“以人民为中心的发展思想”专题学习教育,组织党组中心组集中学习5次,专题研讨9人次,组织局领导班子成员及二级机构负责人研讨5次,共计50余人次,局属各部门开展专题学习教育,涵盖260余人。组织在职在编工作人员严格对照“六个不”“九个是否”,深入查摆个人在思想上、工作上、作风上存在的问题,梳理问题清单104份,依据住建工作职责,开展巩固拓展扫黑除恶成果、征补安置突出问题整治、追讨欠薪、群众公共利益诉求转化落实4个专项行动。
3.志愿服务方面。组织城市工匠志愿服务大队志愿者,结合疫情防控、关心关爱、安全生产等,大力弘扬新时代雷锋精神和“奉献、友爱、互助、进步”的志愿服务精神。年初发动干部职工43人,前往城区主干道和公园开展地面和行道树积雪清扫,保障道路交通安全;开展无偿献血活动,鼓励单位符合献血条件的干部职工踊跃参与,献血量合计7300ml;累计组织干部职工200余人次在城区核酸采样点和高速路口协助完成人员信息登记及核酸检测工作;定期安排全局党员干部职工近300人次,在迎驾厂苗圃小区及包保路段(南潭路)开展环境卫生整治行动。
四、2023年工作安排
(一)狠抓城市建设不松劲。
1.加快重点项目进度。全面建成迎驾春风小镇淠源渠段景观路工程、兴水生态项目、城区水环境治理二期工程、中医院扩建项目、老年大学校舍提升设计项目、大别山两山学院新建项目。
2.加速推进城市更新。开工建设六庆铁路霍山站站房及站前广场等配套工程、爱民大道工程、2023年文明城市创建提升工程、2023年老旧小区改造项目、城市生命线安全工程(一期)项目、城区排水管网修复改造(三期)工程。
(二)狠抓行业监管不动摇。
1.促进房地产市场平稳运行。继续认真贯彻落实上级房地产各项调控政策,坚持稳地价、稳房价、稳预期的总基调,坚持因城施策、因地制宜的总方针,坚持监管与服务相结合,加强商品房销售行为、预售许可和预售资金监管,加大联合执法力度,加强房地产业指标监测力度,规范房屋测绘办理程序,认真处理房地产领域信访投诉,积极化解“问题楼盘”,努力维护房地产市场稳定。继续加大宣传推介力度,积极鼓励引导在外霍山人回乡就业创业并购房,认真落实购房补贴政策。
2.加快推进建筑业高质量发展。结合我县实际,适时制定出台《关于加快推进霍山县建筑业高质量发展的实施意见》;积极联系师资力量强的专业技能培训学校,面向建筑业企业人员开展职业技能等级评定;引导各建筑施工、监理、勘察、设计等相关企业对照改革方案做好资质调整准备,提前对资质相关资料进行查漏补缺,对企业人员信息进行完善,确保变更顺利。结合资质换证指导有增项计划的潜力企业,增项资质向公路、水利方面拓展。引导我县建筑业企业转变思路,从做大做强向做强做优、做精做专等方向发展,注重人才、业绩和信用积累,加强风险防控,提升市场竞争力。同时,持续开展建筑市场专项整治工作,从关键岗位人员考勤、实名制平台建设、违法分包、挂靠的打击上下功夫,逐步规范我县建筑市场。
(三)狠抓安全生产不停步。
1.夯实建筑工地安全屏障。持续开展安全执法检查。继续深入开展建筑施工安全生产“雷霆”专项行动,从源头堵住隐患漏洞。针对发现的问题举一反三,紧盯不放,坚持安全隐患未消除的不放过,整改措施未落实的不放过,责任人未受到教育的不放过,违法违规未查处的不放过,坚决将安全隐患消灭在萌芽状态。对存在安全隐患整改不认真、不及时的施工企业和不履行监管职责的责任单位以及违法违规行为,根据相关法律法规严肃查处。
2.筑牢燃气安全防线。监督施工企业坚守三不开挖原则,按照我县城镇燃气安全排查整治实施方案进度安排,开展整治攻坚工作,对排查出来的燃气安全问题隐患,要明确整改责任单位及整改要求,督促立即整改,确保重大安全风险管控到位、重大问题隐患整改到位,有效防范化解重大燃气安全风险,坚决遏制群死群伤事故发生。
(四)狠抓作风提升不松懈。
1.持续优化营商环境。以“零距离”指导、“零差错”办理、“零投诉”服务、“零推诿”为工作要求,提升服务内涵。按照国家规范性标准率先制定服务指南,为服务对象办理业务、咨询及解答问题,严格按照流程受理事项。继续完善首问责任制、限时办结制、服务承诺制、岗位责任制、一次性告知制,做到急事急办、特事特办、难事巧办、好事快办,为办事群众和企业提供更优质的服务,打造行政审批“绿色通道”。
2.打造高素质住建队伍。切实增强团结、宗旨、责任、争先、危机、廉洁六种意识,凝心聚力,履职尽责,拒绝当“躺平式干部”,拿出“不干则已,干就干好”的精气神,做忠诚、干净、担当的住建人,建设有担当、善作为的住建队伍,凝神聚力推动住建各项工作高质量发展。
今后,县住建局将继续坚持以新发展理念引领新型城镇化,增强城市建设的前瞻性、统揽性,以提升城市综合承载力、人口集聚力、宜居宜业宜游为总目标,努力开创全县住房城乡建设事业高质量发展新局面,为把霍山建设得更加美丽作出新的积极贡献。
2022年12月30日