霍山县住建局2024年工作总结和2025年工作计划

霍山县住建局2024年工作总结

和2025年工作计划

2024年工作总结

一、完善城市功能，提升城市功能品质活力

1、重点项目建设稳步推进。本年度新建市政维护提升、环保应急、园林绿化、燃气安全等项目18个，总投资约4473万元。完成了玉带路污水管网应急抢修、淠河景观带内河治理、经开区转型升级零星绿化补植、霍山大道和经济开发区东入口绿化补植、淠阳湖增设推流器采购安装、迎驾厂汉武广场亮化修复、鑫港小区内雨污水管网改造等项目；全力推进城区及经开区市政设施维护提升、时令花卉地栽等项目建设进度。谋划城区燃气管道等老化更新改造项目，实施城区燃气管道等老化更新改造、城市生命线建设、新天地及中兴路菜市场周边地下管网排查治理等工程，着力打造城市建设“聚能环”。

2、老旧小区改造提质增效。本年度我县城镇老旧小区改造项目2个，即新小小区和南岭1小区。共涉及1515户，建筑面积16.7万平方米，计划投资4950万元，改造类型为基础型和完善型。截至10月底，2个老旧小区改造项目均主体完工，累计改造路面约3.6万㎡、雨污水管网约7.9公里、墙面约0.87万㎡、屋面防水约1.1万㎡。此外，出台了《霍山县城区既有住宅加装电梯工作实施方案》，开展了全县既有住宅小区加装电梯摸底及试点加装工作，实施了警苑小区2部、鑫港小区1部电梯加装工作并计划于年底完工，进一步补齐“一老一幼”等设施短板。

3、城市安全韧性不断提升。一是强化市政基础设施维护。新改建雨污水管网15.8公里；铺设沥青4618.48㎡、修复路面9518㎡，更换雨水箅子130个、雨污水井盖140个、PE管247米，新建砖砌检查井及维修雨污水井273座，雨水口清淤、维修520座，更换人行道透水砖6062㎡，修整侧石及排水沟0.27公里。二是强化城市内涝治理。完成市政道路、小区学校的排水管网清疏约43公里；汛前实施光固化修复364.8米，点状修复197环，井室修复23座，截流、拆除等修复管网15处，应急抢险86.5班次。三是持续开展水环境治理。重点对建成区内幽芳河、护城河、高庙河等水体进行了两轮黑臭水体返黑返臭情况排查，人武部大塘经专业水质检测确认为水质良好；进一步完善防止返黑返臭长效机制，实现长治久清，确保动态“清零”。

4、历史文化保护传承不断加强。实施全县传统建筑普查认定工作，在组织各乡镇开展传统建筑摸底排查的基础上，组织专家对86处初步符合要求的传统建筑潜在线索进行实地勘察，通过认定评估并经县政府同意后公布我县12处传统建筑，正在进行挂牌保护工作。

二、释放内生动力，为高质量发展蓄势赋能

1、建筑业发展稳中有进、稳中向好。全年全县建筑业总产值达45.9亿元、同比增长5%。一是持续加大帮扶力度。制定了建筑业企业资质提升计划，建立了建筑业企业培育库，鼓励企业晋升资质，助推衡宇建设集团有限公司晋升特级资质，将安徽安园建筑工程有限公司纳入一级资质储备库进行培育。同时，以资质改革为契机，扶持25家县内三级企业升级二级资质。此外，本年度共兑付了新晋升建筑业企业一次性奖励资金计200万元。二是规范建筑市场秩序。以全县政府投资工程建设项目标后履约监督检查、建筑市场行为暨在建工程质量安全扬尘防治综合大检查为契机“双联动”，严厉打击关键岗位人员不在岗履职、转包和违法分包、出借（挂靠）资质等行为，共检查项目98处、处罚37处，有效遏制建筑市场违法行为。三是保障农民工工资支付。建立健全住建领域农民工工资支付管理工作长效机制，实行“周排查、月核查、季调度”，先后化解了壹号公馆南苑、凯耀汇二期、高速时代华府等项目欠薪隐患，有效维护了农民工的合法权益。

2、房地产市场运行平稳有序。本年度全县在建在售房地产项目19个。新建商品房预售4009套、同比增长88 %，预售面积36.6万平方米、同比增长33%，住宅均价4967元/平方米，同比增长3 %。在库项目商品房销售面积17.34万㎡，同比下降20.9%，较三季度销售面积（同比下降26.8%）降幅收窄5.9个百分点；房地产投资11.55亿元，同比下降34.7%；房地产业工资总额增速同比增长2.2%。一是因城施策稳定楼市。认真贯彻落实购房消费券、契税补贴政策，完成第二、三批计60户共25.3万元“二孩”“三孩”购房契税补贴发放工作，完成第二、三批计886户共364.73万元主城区购房契税补贴发放工作。累计发放购房消费券767张计2277.94万元，已兑付第一批21家企业527.94万元，有力支持我县居民刚性和改善性购房。迅速落实全市《印发关于促进房地产市场平稳健康发展的若干措施》，发放500张消费券，截止年底已发放45张消费券、66万元，有力支持我县居民刚性和改善性购房。二是市场监管扎实有力。开展了房地产市场专项检查及房地产交易领域“小切口”专项检查、房地产交易领域“小切口”专项整治“回头看”行动，实地检查房地产项目28个、中介机构10家，对发现的问题责令限期整改。三是项目融资充分保障。贯彻落实好房地产融资协调机制，全面摸排符合条件的项目，及时向金融机构推送房地产项目“白名单”，积极协调项目融资，缓解企业资金压力，目前文澜苑项目已通过农商行贷款1000万元。四是保交房攻坚战推进有力。印发了《霍山县商品住房项目保交房攻坚战工作方案》，成立了工作组及专班，对符合条件的项目建立工作台账。全县3个“保交房”项目共516套、6.62万平方米，目前已全部完成交付，交付率100%。项目交付支撑材料均已全部上传到系统，获得审批通过，并作为先进县区进行交流发言。五是地下车位办证进展明显。完成网签备案系统地下车位（库）功能模块开发，建立地下车位（库）楼盘表，新增销售备案功能，截至9月底已办理鑫港花园、万东千江月等9个项目、7.41万平方米地下车位测绘；已办理5个项目、4.47万平方米地下车位（库）销售备案证。六是历史遗留问题加快解决。金际新城（原名雅典花园）项目受房地产市场萧条影响导致停工烂尾，经法院下达重整裁定书后，项目按破产重整方案复工建设11栋住宅楼，总户数约784套。目前1至5号楼计285套基本完工，已取得预售许可证并开盘销售。

3、营商环境“优”无止境。进一步梳理权责清单，发挥职能权限，优化部门职责，创新推行并联审批、工业项目“三个一”联合验收等创新方式，实现了多个审批事项的同步办理，缩短了审批周期。据统计，本年度施工许可审批时间平均缩短了60%，通过严格落实15天完成竣工备案审批手续，让审批时间平均缩短了50%。同时依托“互联网+政务服务”和工程建设项目审批平台，实现了审批事项的在线申报、在线办理和在线查询，方便了群众和企业办事。

三、聚焦民生关切，构建城乡住房保障体系

1、加强公共租赁住房管理。严格按照相关政策和标准，积极开展公共租赁住房家庭受理和审核工作，对申请家庭收入、住房等情况进行细致审核，确保分配公平性。1-12月份完成52户公招新就业职工公租房配租、30户进城务工等人员公租房配租31户直管公房配租，同时，针对老年群体、困难群体适时调整楼层15户、减免房租1户，尽可能减轻其经济负担，让他们能够享受到更加舒适和便捷的居住环境。

2、规范公共租赁住房后期管理。进一步提升保障性住房租后监管力度，确保保障性住房公平善用。开展公共租赁住房集中核查工作，对违规行为及时处理，对长期欠缴房租及时追缴，共依法清退26户、追缴欠租98户、追缴欠租56万元。同时，积极推动公租房信息化建设，加大力度推广全市住房保障管理系统及“皖事通”政务平台，充分利用“皖事通”移动端住房租赁补贴申请全程网办系统，实现“一网通办”，申请人可以进行全天候网上办理住房租赁补贴的申请、查询业务。

3、加快住房租赁补贴发放进度。制定了《霍山县2024年住房租赁补贴发放工作方案》，组织县直相关部门、衡山镇人民政府及所属社区（企业）补贴发放工作开展交流会，会同公安、民政、不动产、衡山镇及各社区开展2024年第一批住房租赁补贴发放审核工作，截至目前已审核完成75户【其中：低保12户、低收入21户、新就业职工41户、进城务工人员1户】，发放补贴金额15.21万元。

4、支持居民提升住房品质。全力推进旧房装修补贴发放进度，按照省市部署，联合相关单位及时完成资料收集、初审、复审及资金打卡发放，截止12月底，我县装修补贴资金已全部发放完成。其中，公租房装修发放154.4万元；公有房屋装修发放446.94万元；老旧房屋个人装修发放271户共计329.26万元；老旧房屋公共部位装修发放156.9万元，资金发放完成率为100%。

5、稳步实施农村危房改造。结合农村低收入群体住房安全动态监测摸排，坚持“户申请、村评议、乡镇审核、县级审批”，规范危房改造对象的审核审批。本年度全县农村危房改造计划任务22户，实际实施35户，目前已全部完工并验收，按照重建2万元/户、修缮加固0.6万元/户的资金补助标准，46.2万元补助资金已全部打卡发放到位。

6、有序推进全县房屋征收。一是圆满完成征收任务。本年度共完成西部城市道路更新工程、东风桥至托儿岭道路建设、S333道路建设等5个项目房屋调查107户、约1.37万㎡；完成5个项目动迁324户、7.61万㎡，补偿费用共计15187.31万元。此外，本年度累计兑付购房券（单）金额约1.06亿元。二是有序推进安置房办证。城区14个安置区共计住宅4367套，门面523间，总证已全面办理完毕，分户不动产证办理工作持续进行中。三是高位推动安置房分配环节突出问题专项清理整治。全面摸清底数，围绕管理制度、流程机制、监管监督、人员管理等方面开展了自查和排查，坚持“边查边改、立查立改”，对发现的问题立即依法依规开展整改整治。

四、统筹发展安全，巩固安全生产良好态势

1、抓好建筑施工安全监管。本年度，监管全县在建工程97项，建筑总面积约161.1万平方米，建安工程量约29.5亿元；办理备案工程81项，面积约118.83万平方米，合同价格28.3亿元。一是提高监管效率。创新监管模式，每月分三个阶段循环进行集中检查、督促整改及复查验收，同时积极运用建设工程综合监管平台等科技监管手段。本年度累计开展建筑施工检查13次、在建工程400余项、下发督查意见书200余份、消除安全隐患700余条；开展不定期随机抽查督导，重点检查21次、消除安全隐患60余处，进一步压实监管人员监管责任。二是加强重大事故隐患排查。对建筑施工项目实行差异化管理，进行A、B、C分类管理并挂牌，对问题多、整改慢的项目，加大检查频次，一抓到底直至消除安全隐患。三是深入开展专项检查。本年度开展了节后复工检查、动火作业专项整治行动、建筑起重机械安全专项检查等，消除各类安全隐患200余条，坚决守住安全生产“红线”。此外，严格实行建筑起重机械备案登记制度，本年度产权备案16项、使用登记70台。对违反安全生产违法行为进行立案调查，累计立案查处10起，罚金7.5万元。

2、抓好建筑工程质量管理。本年度我县工程项目获得黄山杯2项、皋城杯3项，通过质量安全市级标准化工地申报并初审9项；积极稳妥化解处理质量投诉52起。一是扎实推进工程质量领域“小切口”专项整治。重点对开裂、渗漏、空鼓、脱落等住宅工程常见质量问题，以及建设单位不依法履行质量保修义务的违规行为进行整治。二是积极开展建筑工程质量大检查。检查在建工地273处，下发整改通知单138份，消除质量问题271条；对在建项目开展建筑原材料抽检和混凝土构件检测107组次，处置不合格抽检2组，混凝土构件强度合格率100%。

3、抓好建设工程消防审验管理。本年度开展消防设计审查10个、消防验收备案74个；牵头实施县内13个高层无水小区排查、招投标及施工；开展了消防产品质量检查，对1家不符合要求的消防管材进行了退场处理，规范市场秩序。对职能划转后接手的消防项目进行梳理排查，累计排查248个项目，发现13个项目存在“未验先用”类问题，现有3个已整改完成，10个项目正在进行整改。

4、抓好城镇燃气安全专项整治。一是统筹推进燃气安全专项整治“回头看”工作和城镇燃气管道“带病运行”问题的专项治理。成立4个专项整治督查工作组，对16个乡镇和城区的餐饮企业进行了抽查，应排查总数43031户，已排查总数36201户，进度达83.71%；发现隐患总数13548户，已整改总数10016户，整改率达79.93%。二是严格落实主体责任。对管道燃气企业开展联合检查43次，出动153人次，下单整改通知单43份，均已完成问题整改；不定期邀请燃气专家对所有燃气经营企业进行重点检查，确保设施运行安全。完成了县内2家管道燃气和4个液化气充装站点安全生产风险评估。推进了我县液化石油气企业整合，规模化整合了县内4家液化气站并注册成立霍山县民安燃气有限公司，实现了“八个统一”，相关先进经验被国家及省燃气专班刊登并在全省推广。

5、抓好防汛抢险救灾应急工作。对《霍山县城区防汛应急预案》的调整修编，抽调32名党员干部职工组建2支防汛应急救援队，筹建了20支建筑企业城区防汛应急抢险预备队。梳理、充实防汛物资，包括编织袋4万条、铁锹80把、木桩12方、救生衣100件，汽油机水泵6台，雨衣120件等。对城区6处易涝点进行了重点排查，城区范围内堤坝、河渠、涵闸等排水防涝防汛重点地段、重点区域、重点设施进行了全面梳理检查，完成对牛角冲水库、东石门水库、前进水库的安全检查。

6、抓好农村房屋安全隐患排查。一是建立数据共享机制。建立农户申报、镇村排查、部门巡查农户住房动态监测机制，针对监测发现的安全问题，建立工作台账，实行销号制度，确保所有保障对象住房安全。二是开展自建房屋安全隐患排查工作进行“回头看”以及对既有房屋进行“大起底、大摸排、大整治”。发现隐患房屋100栋，通过采取工程措施整治或人员撤离、封控警示等相结合的方式已全部完成整治。三是提升农房建设品质。组织设计师、工程师等住建领域专业技术人员深入上土市镇、漫水河镇、与儿街镇等乡镇，指导农村工匠实施危房改造工作，并提供规划编制、农房设计、村庄整治、风貌塑造等方面的技术服务支持，发放160余本新农房设计图集，助力宜居宜业和美乡村建设。四是开展农村工匠技术培训。联合地震局举办全县2024年农村建筑工匠抗震技能培训班，培训工匠120余人。

五、坚持生态优先，贯彻好绿色发展新理念

1、建筑工地扬尘治理力度不减。坚持在一定规模以上的工程项目安装扬尘视频及检测系统，在工地出入口、建筑最高处及材料堆场等处安装摄像头和检测设备，用“技防”手段促进建筑施工扬尘污染防治工作。目前，纳入“霍山建设工程综合监管平台”监管在建工程18项。严格执行扬尘防治“六个百分百”措施，采取“清单＋闭环”监管方式，每月全覆盖检查，累计检查在建工地213处，下发整改通知单122份，消除扬尘问题177个。对一个项目扬尘防治不到位行为进行立案调查，立案查处1起，罚金2万元。

2、建筑节能和绿色建筑稳步发展。坚持以建筑产品绿色创新促进建筑业高质量发展，全县绿色建筑开工面积27.1万平方米，竣工面积26.2万平方米，建筑节能设计、施工率100%。

3、混凝土搅拌站专项整治成效显著。以预拌混凝土生产企业扬尘污染问题“小切口”专项整治为契机，累计开展检查23次，出动执法检查人员60余人次，发现问题20余项，全部限时整改到位，不断提升预拌混凝土生产企业扬尘污染防治整体水平。

4、增绿提质和节能降耗不断深入。本年度完成绿化美化新增、改造提升绿地面积9.23万平方米，建成口袋公园3处；全年已完成路灯维保考核24次，确保亮灯率保持在98%以上、路灯静态完好率达到100%。做好路灯限电降耗，积极迎峰度夏，节约用电103万度，用电量环比下降63%。

2025年工作计划

一、持续实施城市更新行动。重点谋划中央预算内超长期特别国债、地方债等项目争取工作，为基础设施建设争取资金保障。已成功争取超长期特别国债资金8400万元，实施霍山县污水处理厂及配套管网等设施更新改造项目，计划年内完工。实施城市更新工作，积极推动通贤街、东大街片区城市更新改造。着力提升污水处理能力，对3所学校及7个小区开展污水管网系统排查检测及修复，做好西部新城污水处理厂的合规投运。强化城市生命线工程应用，做好城区燃气管道等老化更新改造项目建设及运维工作。实施建设城市绿道2公里和口袋公园2个。抓好城区及经济开发区市政设施维护工作，确保县域内道路、桥梁等公共基础设施完好；如期完成年度政府投资计划，不断提升城市品位，打造宜居、韧性、智慧城市。

二、构建房地产发展新模式。商品房建设坚持“严控增量、优化存量、提高质量”，引导开发小规模、低密度、高品质住宅。因城施策支持合理住房消费，促进房地产市场止跌回稳，加快推进保交楼保民生保稳定工作。坚持租购并举加快培育发展住房租赁市场，做好开展公租房实物配租和货币化补贴工作。积极推进既有住宅加装电梯工作落实。加快启动南岭2小区和幸福花园小区两个老旧小区改造，打造精品特色亮点，高质量办好民生实事。此外，积极配合属地乡镇，依法完成G529陡沙河至包家段公路改建工程、G346霍山至英山绿色公路项目、和襄高速天堂寨支线项目房屋调查和征收工作。

三、推进建筑行业转型升级。积极推动传统建筑业转型升级，完善工程建设组织模式，提升企业工程总承包能力和水平，培育具有较强竞争力的工程总承包企业，助推安园建筑工程有限公司晋升建筑工程施工总承包一级资质。鼓励建筑业企业创新经营方式，进一步激发企业发展活力，增强市场特别是外部市场的开拓能力，探寻企业发展新路径，为我县建筑业发展进一步升级开创新局面。同时持续规范建筑市场秩序，严厉打击建筑市场存在的违法违规行为，对市场主体形成强大威慑，努力营造良好的营商环境。

四、防范化解安全风险隐患。持续开展住建领域安全生产治本攻坚三年行动专项治理、工程质量和房地产交易领域“小切口”专项整治，紧盯建设施工和城市运行重点领域，持续开展地毯式穿透式隐患排查整治，确保高水平安全。深入推进防汛隐患排查，常态化推进城市内涝治理和危旧房管控。巩固城乡自建房安全隐患排查整治成果，常态化开展对既有房屋安全隐患排查整治。加快燃气管网更新改造进度，严格按照施工标准规范作业，确保居民生活用气安全。强化城市生命线工程应用，逐步实现运行数据的自动采集、动态监测、风险识别和全面感知，切实增强风险发现、防范、化解、管控能力。同时，做好城区防汛工作，确保城市安全有序运行和人民生命财产安全。

五、持续推动优化营商环境。坚持为企业纾困解难，加大力度帮助解决企业在建设、经营过程中遇到的问题，积极给予政策和政策指导，为各类市场主体来霍山投资兴业营造稳定、公平、透明、可预期的良好环境；进一步深化工程建设项目审批制度改革，完善数字化平台功能，加强信息共享和数据交换工作，进一步提高审批工作的信息化水平，为高质量发展提供有力支撑和保障。