霍山县2023年度农村公路建设工程质量状况分析报告

霍山县2023年度农村公路建设工程

质量分析报告

根据我站委托的检测机构对2023年度农村公路建设工程质量检测的结果并结合日常监督检查情况，对2023年度农村公路建设工程质量质量状况进行了统计分析，形成质量状况分析报告如下：

一、监督基本情况

2023年度我站受理的农村公路质量监督有县乡公路升级改造工程6.042公里、建制村通双车道工程2.05公里、自然村通硬化路及联网路工程80.017公里；农村公路危桥改造工程11座；农村公路村道安全生命防护工程88.264公里；预防性养护工程82.212公里（含安防）；修复工程34.7公里（含安防）；农村公路安防设施提升及安全隐患治理工程240公里；同时受理了佛子岭至仙姑坟路改造工程、县石斛产业综合提升项目配套基础设施工程、朱家畈至落儿岭公路改造工程等建设项目；此外还有迎驾大桥改造工程、淠河西岸路、大河厂桥改造工程等跨年度监督项目。

二、质量状况分析

本年度委托第三方检测单位抽检农村公路路基工程648点数，抽检合格率99.85%；路面工程2903点数，抽检合格率96.07%；桥梁工程3316点数，抽检合格率98.49%；安全设施工程10815点数，合抽检格率99.51%；原材料及产品抽检样品数20个，抽检合格率100%。

从项目验收结果和监督抽查一次合格率统计结果上看，2023年度农村公路建设工程总体质量运行处于受控状态，但各项目均存在不同方面的问题，项目之间质量差距较大。主要表现为路面平整度控制较差合格率不高，路肩培土、路面灌缝等附属工程施工不及时，部分项目出现断板、泛砂等质量通病。

三、存在的主要问题分析

1、随着“四好农村路”建设的大力推进，我县每年都有近百个项目同时开工，具有面广、量大、点多、线长的特点，且农村公路项目基本都是所在乡镇作为业主，单个项目建设周期短、进度快，加上各乡镇分管领导及具体经办人员调整频繁、专业技术人员缺乏，个别项目质量问题难以及时发现，导致农村公路存在一定的质量和安全隐患。

2、质量缺陷难控制，因农村公路建设周期短，施工单位对已完工的工程保护意识不强，特别是部分联网路为群众出行的唯一通道，往往造成混凝土龄期未到、强度未达到规范及设计要求就开放交通，造成局部路段出现泛砂、脱皮等早期外观质量缺陷。

3、施工单位技术人员素质参差不齐，在农村公路工程建设中，部分项目存在质保体系不健全、管理制度不健全、现场管理较混乱、程序不到位现象。除技术原因外，很大程度上与参建单位和管理人员对待问题的态度，没有按照合同条款采取相应的处罚措施有关，导致施工单位对农村公路施工质量、安全管理意识不高。

四、相关建议

1、落实工程质量责任。建立“建设单位主导、勘察设计单位保证、施工单位负责、监理单位管控”的质量保证体系，建设单位对工程质量全面负责，勘察设计单位对勘察设计过程质量管理负责，施工单位对工程施工质量负主体责任，监理单位负现场监理责任，试验检测单位对检测数据报告的真实性、客观性、准确性负责。项目各参建单位建立质量保证体系和管理制度，落实项目负责人质量责任登记和质量责任终身制。

2、加强过程质量控制。积极落实工程首件制管理制度、施工关键部位质量控制、场站建设标准化等质量保证措施，提高“路基填筑、路面基层、路面工艺、水泥混凝土品质”等关键工序控制要求，严格执行基本建设程序，坚持推行项目法人制、招投标制、监理制和合同制，保证“政府监督、业主管理、工程监理、企业自检”四级质量保证体系的有效运转。同时，鼓励群众参与，接受社会监督，对群众、媒体反映的质量问题，一查到底，整改到位。

 3、强化标后履约管理。运用信用评价手段，规范参建各方从业行为，加强合同履约管理，促进从业单位诚信履约，加强信用评价结果在招投标工作中的作用，对质量较差项目的施工、监理企业要实行黑名单制度，促进企业自身加强质量意识，规范从业行为。