关于印发霍山县2025年省财政现代农业发展资金支持粮食生产发展实施方案的通知

各乡镇农业农村服务中心，局属相关单位，相关新型经营主体：

为实现2025年全县粮油生产目标，推进粮油作物大面积单产提升，高质量建设“千亿斤江淮粮仓”，2025年省财政安排专项资金用于支持我县粮食生产发展。为推进项目任务落实落细，发挥财政资金使用效应和效益，根据《安徽省财政厅关于提前下达2025年省财政现代农业发展资金预算的通知》（皖财农〔2024〕1411号）、《安徽省农业农村厅关于印发2025年省财政现代农业发展资金支持粮食生产发展实施方案的通知》（皖农农函〔2025〕246号）、《中共六安市委农村工作领导小组办公室关于印发<六安市2025年粮油生产工作指导意见>的通知》（六农工办〔2025〕2号）等文件要求，结合前两年我县项目实施实际，经研究，制定了《霍山县2025年省财政现代农业发展资金支持粮食生产发展实施方案》。现随文印发给你们，请结合实际抓好组织实施。  

附件1：霍山县2025年省财政现代农业发展资金支持粮

食生产发展实施方案

附件2：霍山县2025年粮食生产发展资金项目承担任务名单

附件3：霍山县2025年粮食生产发展资金项目实施名录

附件4：霍山县2025年粮食生产发展资金项目领导小组名单

附件5：霍山县2025年精耕细作示范点技术指导组名单

霍山县农业农村局

2025年5月12日

附件1：

霍山县2025年省财政现代农业发展资金支持

粮食生产发展实施方案

为深入实施“藏粮于地、藏粮于技”战略，进一步大面积提升全县粮油作物单产，实现粮油生产“稳粮、扩油、提质、增效”目标，2025年省财政安排专项资金69万元，重点支持“稻-油”“稻-麦”精耕细作示范点建设及水稻田间苗情动态监测调查等发展粮食生产项目。为扎实推进该项目，经研究，制定实施方案如下：

一、实施原则

落实粮食安全党政同责，围绕稳粮保供和农业高质量发展要求，实施“千亿斤江淮粮仓”建设，落实“藏粮于地、藏粮于技”战略，继续优化种植结构，大力发展整县制优质专用水稻、优质专用小麦及双低油菜高产高效生产，促进全县粮油生产提质增效，确保完成全年粮油生产目标任务。在2023年-2024年基础上，继续实施省级精耕细作示范点和县乡粮油生产指挥田建设，打造一批“建得好、跟着学、能复制、可推广”的示范样板田，充分发挥辐射带动作用。

二、实施内容

根据稳定粮食生产、提升油料产能等重点任务，按照粮油作物生产分区域布局，重点围绕“稻-麦”、“稻-油”、“稻-再生稻”等周年种植模式，充分挖掘地种肥药全要素、耕种管收全环节增产潜力，通过落实订单生产和精耕细作，打造成高产样板和主导品种、主推技术、主力机型集成示范平台，带动粮油大面积均衡增产，重点完成以下内容：

1、实施县乡两级共建指挥田（以下简称指挥田），发展优质专用粮油生产。在下符桥镇设立1个县乡两级共建指挥田，涉及圣人山、下符桥等4个村连片创建，核心区建设面积5500亩，实施“稻-麦”及“稻-再生稻”周年种植模式，辐射带动全县优质专用粮食发展，同步复合开展精耕细作示范点建设。与儿街镇、但家庙镇、黑石渡镇、衡山镇要分别建立1个面积千亩以上指挥田，其余11个乡镇要分别建立1个面积百亩以上指挥田，实施“稻-麦”或“稻-油”周年种植模式，鼓励多建片、建大片。指挥田以提高效益为核心，集成绿色高产高效生产技术，粮食单产、种植效益等增幅明显，发挥指挥田代表粮油作物大面积周年生产主要模式。

2、建设精耕细作示范点（以下简称示范点），挖掘粮油作物生产潜力。设立2个省级精耕细作示范点，“稻-油”周年种植模式示范点设在与儿街镇指封山村，建设面积550亩；“稻-麦”周年种植模式示范点设在下符桥镇圣人山村，建设面积550亩。除省级示范点外，16个乡镇均要分别建立1个或以上乡镇精耕细作示范点。示范点建设要以打造粮油作物周年均衡高产为主要目标，要求相对集中连片，挖掘粮油周年生产主要模式，要分别做好与普通农户生产模式的成效对比，带动全县粮油单产参照法定统计数据较前五年平均单产分别增加5‰以上。

3、创建高产竞赛示范片（以下简称竞赛片），提高作物单产水平。在抓好指挥田和示范点建设同时，开展高产竞赛示范片创建。鼓励和引导种植大户、家庭农场、专业合作社等种植主体，围绕小麦、水稻、油菜等作物打造一批高产千亩示范片、百亩攻关田和高产竞赛示范片，积极参与粮油生产高产竞赛和参加“皖美大米”品鉴评选活动等。全县计划实施高产竞赛任务共33个，分别为：衡山镇、黑石渡镇各3个，水稻、小麦、油菜各1个；与儿街镇、下符桥镇各6个，水稻、小麦、油菜各2个；但家庙镇4个，水稻2个、小麦1个、油菜1个；其余乡镇因地制宜选择粮油作物各1个（附件2）。

4、抓好苗情监测点建设，持续提升监测水平。全县共设立10个监测点，在抓好6个省级水稻苗情监测点建设基础上，再开展2个精耕细作示范点监测点、1个再生稻种植及品种试验示范监测点、1个水稻覆膜机插及对比试验监测点建设，扩大监测范围，形成多点互补，不断增强监测效果和代表性。要按时保质完成监测任务，及时准确掌握水稻生长发育动态，为科学指导生产提供有力支撑。县农业技术推广中心要按照省级下达的水稻苗情监测实施方案，细化制定我县具体实施方案（另文制定印发），明确监测地点、监测内容、组织措施和经费落实等，全面提升全县水稻苗情监测点建设水平。

三、实施要求

1、细化实施方案，精准指导服务。各乡镇和县农技推广中心要坚持目标导向和问题导向，按照“找问题、定瓶颈、抓对比、明绩效”的工作思路，结合建设任务要求和粮油生产实际，细化制定详实的具体实施方案，挖掘制约粮油单产提升亟待解决的瓶颈问题，着力技术指导服务，推进工作落实。建立县乡农技人员参与服务指导专家团队，落实技术联系人制度，做到每个田块有人盯、每个技术攻关有人管、每项技术有人推。

2、强化专家指导，落实省地结对。县农业农村局积极对接省市技术专家，牵头成立县内领导小组、项目专家组和相应的技术小组（附件3、附件4）。结合生产实际，以瓶颈问题为导向，针对性解决。充分发挥专家组的作用，指挥田、示范点、竞赛片都要在专家组的技术指导下，有针对性的开展项目实施方案、技术方案及模式设计和实施成果研究转化推广等。

3、抓好示范带动，组织培训观摩。要大力开展新品种、新技术的引进、示范和推广，加大农机农艺融合力度，提高农业生产效率。集成技术示范要化繁为简、易于接受，优先考虑单产提升，找准投入产出效益最大值。要根据农时安排，适时多次组织召开现场观摩培训会，通过实地面对面观摩、手把手教学，做给农民看、带着农民干。县内50亩以上种植大户要全部接受观摩培训，300亩以上大户要具有实操推广能力。

4、加强总结宣传，发挥示范带动。要重点抓好生产管理、信息建档等环节，在项目实施地块树立醒目标牌，明确示范推广的详细技术模式等。项目实施结束后，注重总结典型技术模式和经验等，至少要形成1套科学有效、易于推广的周年技术模式。大力宣传已形成成熟的技术模式和农技人员无私奉献的事迹，营造依靠科技进步促进粮食增产的氛围，同时积极开展多层次培训和推广，发挥项目辐射示范带动作用，为更广大粮油种植户服务。

四、资金使用

1、资金支持方向。根据我县实际，专项资金重点支持粮食绿色生产提质增效，实施县乡两级共建指挥田、精耕细作示范点和高产竞赛示范片创建等；支持开展粮食生产基础性服务，实施水稻苗情田间动态监测、水稻覆膜机插应用技术示范补助等（附件5）。项目资金主要用于四方面：一是对统一供种、统一农资、统一技术、统一管理、树立标牌等物化投入进行补助；二是对推广先进育插秧、施药机械及改进施药方式病虫绿色防控等社会化服务进行补助；三是对组织专家开展技术指导、瓶颈攻关及高产竞赛测产、项目考核验收等方面给予适当补助。四是对组织开展观摩培训、苗情监测工作日常开支、水稻覆膜机插技术示范等方面进行补助。

2、补助标准及方式。综合考虑项目目标任务、资金量和建设成本等因素，按照财政有关规定科学合理确定。项目资金实行达标后补，对实施主体的物化投入、生产过程社会化服务、高产高效和结构调整生产模式示范应用、关键生产技术推广服务措施等给予定额补助。项目资金在具体使用上，主要用于苗情监测试验示范仪器设备购置和维护、监测点和示范点现场观摩、技术交流、人员培训、农资投入品补助、测产验收、农民工工资、试验人员和外聘指导专家的日常工作开支补助等。

五、保障措施

1、强化组织领导。项目整体推进、督查指导等由县农业农村局统筹负责，县农业技术推广中心负责任务落实、组织联络、调度检查、指导服务和技术示范推广等工作。各乡镇要高度重视，加强统筹协调，要成立相应组织机构，负责制定实施方案，明确目标任务，强化责任落实，加强协调配合，形成工作合力，确保人员到位、措施到位。

2、强化项目监管。加强项目实施的统筹谋划和协作推进，

明确工作责任，落实管理措施，加强指导监督，确保项目规范操作和落实到位。要严格按照财政管理要求，强化项目监管，建立资金使用台账，严格支出范围，严禁挤占、挪用、截留项目资金，做到专款专用。建立项目管理档案，真实客观反映项目实施效果。

3、强化督促检查。各乡镇要按照实施方案推进落实，要层层建立督查报告制度，做到每个关键生育期一调度、一季度一分析、一季作物一总结、周年全面总结。县委农办对重点乡镇、关键季节，将派督导组了解情况、督导调度，推进落实。项目实施过程及完毕后，适时开展绩效评价。技术模式集成和单项的试验示范项目要做好资料、数据收集、认真整理、总结分析，提炼出成果和经验，集中推广解决问题的农技措施，让农户切实能接受、能使用，见实效。

附件2：

霍山县2025年粮食生产发展资金项目承担任务名单

☆：省级精耕细作示范点，▲：乡镇精耕细作示范点

○：县乡共建指挥田，△：乡镇指挥田，¨：水稻苗情监测点

附件3：

霍山县2025年粮食生产发展资金项目领导小组名单

为进一步抓好2025年粮食生产发展资金项目，切实加强项目实施的组织领导和指挥协调，保障工作有序有效开展和政策落地见效，经研究，决定成立霍山县2025年粮食生产发展项目领导小组。其组成人员如下：

组  长：李文龙  霍山县人民政府副县长

副组长：石爱武  县农业农村局党组书记、局长

李运成  县财政局党委书记、局长

成  员：万志行  县农业农村局党组成员、副局长

方绣程  县财政局党委委员、副局长

朱守海  县水务局党组成员、副局长

周基楼  县农业农村局党组成员、县农业项目建设中心主任

姜文见  县农业农村局党组成员、县农业综合行政执法大队大队长

汪  洋  县供销社党组成员、理事会副主任

俞秀水  县农业机械服务中心主任

卢世珍  县粮食和物资储备中心副主任

陆保国  县农业技术推广中心主任

高  静  县农业农村局计财股负责人

领导小组下设办公室，地点在县农业农村局，陆保国同志兼任办公室主任，负责领导小组办公室日常工作。

附件4：

霍山县2025年精耕细作示范点技术指导组名单

为进一步落实2025年粮食生产发展资金项目，切实加强粮食生产和精耕细作示范点建设工作技术指导，经研究，决定成立霍山县2025年精耕细作示范点技术指导组。技术指导组设省级专家组和县级指导组，聘请省级相关专家组成专家指导组，设立首席专家。其组成人员如下：

一、省级专家组

首席专家：倪大虎  安徽省农科院水稻研究所（研究员）

周永进  安徽省农科院水稻研究所（副研究员）   

谷春艳  安徽省农科院植保质安所（副研究员）

秦  朦  安徽省农业技术推广总站（农艺师）

二、县级指导组

组    长： 陆保国  县农业技术推广中心（高级农艺师）

副 组 长：刘  浪  县农业技术推广中心（研究员）

黎绍波  县农业技术推广中心（研究员）

郑仁兵  县农业技术推广中心（高级农艺师）

成    员：潘俊青  县农业技术推广中心（高级农艺师）

张慧珍  县农业技术推广中心（高级农艺师）

涂必武  县农业技术推广中心（高级农艺师）

彭  慧  县农业技术推广中心（农艺师）

饶  玲  县农业技术推广中心（农艺师）

叶  峰  县农业技术推广中心（农艺师）

金  鑫  县农业技术推广中心（农艺师）

彭绍春  县农业技术推广中心（农艺师）

丁高峰  县农业技术推广中心（农艺师）

江元伦  县农业技术推广中心（助理农艺师）

技术指导组办公室设在县农业技术推广中心，陆保国同志负责总体协调、面上指导等，彭绍春同志负责技术方案制定、对接省市专家组、宣传等指导组日常工作。

附件5：