霍山智搜
您当前的位置：首页 > 信息公开 > 霍山县水务局 > 行政权力运行 > 行政执法公示 > 职责权限依据

霍山县水务局2023年权责清单行政强制分表

浏览次数：  发表时间：2023-12-29 16:50  信息来源：霍山县水务局    字体：[大 中 小]
2023年县级权责清单（行政强制）
序号 部门 事项类型 事项名称 子项名称 实施依据 责任事项 追责情形 备注
1 水务局 行政强制 强制拆除妨碍行洪的建筑物、构筑物 1.《中华人民共和国水法》第六十五条：在河道管理范围内建设妨碍行洪的建筑物、构筑物，或者从事影响河势稳定、危害河岸堤防安全和其他妨碍河道行洪的活动的，由县级以上人民政府水行政主管部门或者流域管理机构依据职权，责令停止违法行为，限期拆除违法建筑物、构筑物，恢复原状；逾期不拆除、不恢复原状的，强行拆除，所需费用由违法单位或者个人负担，并处一万元以上十万元以下的罚款；未经水行政主管部门或者流域管理机构同意，擅自修建水工程，或者建设桥梁、码头和其他拦河、跨河、临河建筑物、构筑物，铺设跨河管道、电缆，且防洪法未作规定的，由县级以上人民政府水行政主管部门或者流域管理机构依据职权，责令停止违法行为，限期补办有关手续；逾期不补办或者补办未被批准的，责令限期拆除违法建筑物、构筑物；逾期不拆除的，强行拆除，所需费用由违法单位或者个人负担，并处一万元以上十万元以下的罚款。
2.《中华人民共和国防洪法》第四十二条：对河道、湖泊范围内阻碍行洪的障碍物，按照谁设障、谁清除的原则，由防汛指挥机构责令限期清除；逾期不清除的，由防汛指挥机构组织强行清除，所需费用由设障者承担。在紧急防汛期，国家防汛指挥机构或者其授权的流域、省、自治区、直辖市防汛指挥机构有权对壅水、阻水严重的桥梁、引道、码头和其他跨河工程设施作出紧急处置。
第五十七条：违反本法第二十七条规定，未经水行政主管部门对其工程建设方案审查同意或者未按照有关水行政主管部门审查批准的位置、界限，在河道、湖泊管理范围内从事工程设施建设活动的，责令停止违法行为，补办审查同意或者审查批准手续；工程设施建设严重影响防洪的，责令限期拆除，逾期不拆除的，强行拆除，所需费用由建设单位承担；影响行洪但尚可采取补救措施的，责令限期采取补救措施，可以处一万元以上十万元以下的罚款。
3.《安徽省人民政府关于赋予乡镇街道部分县级审批执法权限的决定》（皖政〔2022〕112号）。		 1.立案责任：按照立案条件在规定期限内进行审查并决定是否立案（不予立案应当告知理由）；对需要补充材料的，应当场一次性告知。                                                          2.调查责任：对违法违规行为进行调查，依法收集整理证据材料；执法人员不得少于两人，调查时应出示执法身份证件，允许当事人陈述申辩，并严格执行监察回避制度                                                  3.审查责任：应当对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度以及当事人陈述申辩理由等方面进行审查，并提出处理意见。对情节复杂或者重大违法行为给予较重的行政处罚，由市建委行政处罚案件审查小组集体讨论提出审查意见。                                                       4.告知责任：在做出行政处罚决定前，应书面告知当事人违法事实及其享有的陈述、申辩、要求听证等权利。                            5.决定责任：决定给予行政处罚的，应制作《行政处罚决定书》，载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等。                                   6.送达责任：《行政处罚决定书》应在规定期限内依法送达当事人。                                                            7.执行责任：监督当事人在规定的期限内履行生效的行政处罚决定。当事人在法定期限内既不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不履行处罚决定的，可依法采取加处罚款或向人民法院申请强制执行等措施。                                                    8.其他法律法规政策规定应履行的责任。       行政主管部门及其工作人员有下列行为之一的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：                                                     1.对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚，致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的；                                                     2.不依法受理举报、投诉或者受理后未在法定期限内处理的；                                                  3.对符合立案条件而不予立案的；                                     4.对不符合立案条件而立案调查的；                                  5.违法实行检查措施或者执行措施，给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的；                                      6.没有法定的行政处罚依据的；                                       7.违反法定的行政处罚程序的；                                     8.擅自改变行政处罚种类、幅度的；                                        9.对当事人进行处罚不使用罚款、没收财物单据或者使用非法定部门制发的罚款、没收财物单据的；                                      10.违反法律规定自行收缴罚款的；                                  11.将罚款、没收的违法所得或者财物截留、私分或者变相私分的；                                                      12.使用或者损毁扣押的财物，对当事人造成损失的；                                     13.泄露国家秘密、商业秘密以及滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守、索贿受贿的；                                          14.为牟取本单位私利，对应当移交司法机关追究刑事责任的不移交，以行政处罚代替刑罚；                                            15.其他法律、法规、规章、文件规定的行为。   乡级权限按照皖政〔2022〕112号文件有关规定承接实施
2 水务局 行政强制 扣押非法采砂船舶 1.《长江河道采砂管理条例》第十八条：违反本条例规定，未办理河道采砂许可证，擅自在长江采砂的，由县级以上地方人民政府水行政主管部门或者长江水利委员会依据职权，责令停止违法行为，没收违法所得和非法采砂机具，并处10万元以上30万元以下的罚款；情节严重的，扣押或者没收非法采砂船舶，并对没收的非法采砂船舶予以拍卖，拍卖款项全部上缴财政。拒绝、阻碍水行政主管部门或者长江水利委员会依法执行职务，构成违反治安管理行为的，由公安机关依法给予治安管理处罚；触犯刑律的，依法追究刑事责任。违反本条例规定，虽持有河道采砂许可证，但在禁采区、禁采期采砂的，由县级以上地方人民政府水行政主管部门或者长江水利委员会依据职权，依照前款规定处罚，并吊销河道采砂许可证。
2.国务院法制办公室对水利部《关于请对＜长江河道采砂管理条例＞有关条款进行解释的函》的复函（2002年9月5日　国法函[2002]238号）		     1.立案阶段责任：在检查中或接到举报、控告等，扣押非法采砂船舶的行为，应及时制止，并予以审查，决定是否立案。
    2.调查阶段责任：水行政主管部门对非法取水涉及吊销取水许可证行政处罚立案的案件，指定专人负责，与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，调查时应出示执法证件，允许当事人辩解陈述，执法人员应保守有关秘密。
    3.审查阶段责任：水行政主管部门应当对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见（主要证据不足时，以适当的方式补充调查）。
    4.告知阶段责任：水行政主管部门在做出吊销取水许可证的行政处罚决定前，应制作行政处罚告知书送达当事人，告知当事人违法事实及其享有的陈述、申辩、要求听证等权利。
    5.决定阶段责任：水行政主管部门根据审理情况决定是否予以行政处罚。依法需要给予行政处罚的，应制作行政处罚决定书，载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。
    6.送达阶段责任：行政处罚决定书应在7日内送达当事人。
    7.执行阶段责任：依照生效的行政处罚决定，监督改正或吊销取水许可证。
    8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。		     因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：
    1.对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚的；
    2.没有法律和事实依据实施行政处罚的；
    3.因处罚不当给当事人造成损失的；
    4.执行人员玩忽职守，对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚，致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的；
    5.不具备行政执法资格实施行政处罚的；
    6.擅自改变行政处罚种类、幅度的；
    7.违反法定的行政处罚程序的；
    8.应当依法移送追究刑事责任，而未依法移送有权机关的；
    9.符合听证条件、行政管理相对人要求听证，应予组织听证而不组织听证的；
    10.在行政处罚过程中发生腐败行为的；
    11.其他违反法律法规规章文件规定的行为。
3 水务局 行政强制 拍卖没收的非法采砂船舶 1.《长江河道采砂管理条例》第十八条：违反本条例规定，未办理河道采砂许可证，擅自在长江采砂的，由县级以上地方人民政府水行政主管部门或者长江水利委员会依据职权，责令停止违法行为，没收违法所得和非法采砂机具，并处10万元以上30万元以下的罚款；情节严重的，扣押或者没收非法采砂船舶，并对没收的非法采砂船舶予以拍卖，拍卖款项全部上缴财政。拒绝、阻碍水行政主管部门或者长江水利委员会依法执行职务，构成违反治安管理行为的，由公安机关依法给予治安管理处罚；触犯刑律的，依法追究刑事责任。违反本条例规定，虽持有河道采砂许可证，但在禁采区、禁采期采砂的，由县级以上地方人民政府水行政主管部门或者长江水利委员会依据职权，依照前款规定处罚，并吊销河道采砂许可证。
2.国务院法制办公室对水利部《关于请对＜长江河道采砂管理条例＞有关条款进行解释的函》的复函（2002年9月5日　国法函[2002]238号）		     1.立案阶段责任：在检查中或接到举报、控告等，拍卖没收的非法采砂船舶的行为，应及时制止，并予以审查，决定是否立案。
    2.调查阶段责任：水行政主管部门对非法取水涉及吊销取水许可证行政处罚立案的案件，指定专人负责，与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，调查时应出示执法证件，允许当事人辩解陈述，执法人员应保守有关秘密。
    3.审查阶段责任：水行政主管部门应当对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见（主要证据不足时，以适当的方式补充调查）。
    4.告知阶段责任：水行政主管部门在做出吊销取水许可证的行政处罚决定前，应制作行政处罚告知书送达当事人，告知当事人违法事实及其享有的陈述、申辩、要求听证等权利。
    5.决定阶段责任：水行政主管部门根据审理情况决定是否予以行政处罚。依法需要给予行政处罚的，应制作行政处罚决定书，载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。
    6.送达阶段责任：行政处罚决定书应在7日内送达当事人。
    7.执行阶段责任：依照生效的行政处罚决定，监督改正或吊销取水许可证。
    8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。		     因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：
    1.对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚的；
    2.没有法律和事实依据实施行政处罚的；
    3.因处罚不当给当事人造成损失的；
    4.执行人员玩忽职守，对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚，致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的；
    5.不具备行政执法资格实施行政处罚的；
    6.擅自改变行政处罚种类、幅度的；
    7.违反法定的行政处罚程序的；
    8.应当依法移送追究刑事责任，而未依法移送有权机关的；
    9.符合听证条件、行政管理相对人要求听证，应予组织听证而不组织听证的；
    10.在行政处罚过程中发生腐败行为的；
    11.其他违反法律法规规章文件规定的行为。
4 水务局 行政强制 查封、扣押实施违法行为的工具及施工机械、设备 《中华人民共和国水土保持法》第四十四条：水政监督检查人员依法履行监督检查职责时，有权采取下列措施：（一）要求被检查单位或者个人提供有关文件、证照、资料；（二）要求被检查单位或者个人就预防和治理水土流失的有关情况作出说明；（三）进入现场进行调查、取证。被检查单位或者个人拒不停止违法行为，造成严重水土流失的，报经水行政主管部门批准，可以查封、扣押实施违法行为的工具及施工机械、设备等。     1.立案阶段责任：在检查中或接到举报、控告等，发现查封扣押实施水土保持违法行为的工具及施工机械、设备的行为，应及时制止，并予以审查，决定是否立案。
    2.调查阶段责任：水行政主管部门对非法取水涉及吊销取水许可证行政处罚立案的案件，指定专人负责，与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，调查时应出示执法证件，允许当事人辩解陈述，执法人员应保守有关秘密。
    3.审查阶段责任：水行政主管部门应当对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见（主要证据不足时，以适当的方式补充调查）。
    4.告知阶段责任：水行政主管部门在做出吊销取水许可证的行政处罚决定前，应制作行政处罚告知书送达当事人，告知当事人违法事实及其享有的陈述、申辩、要求听证等权利。
    5.决定阶段责任：水行政主管部门根据审理情况决定是否予以行政处罚。依法需要给予行政处罚的，应制作行政处罚决定书，载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。
    6.送达阶段责任：行政处罚决定书应在7日内送达当事人。
    7.执行阶段责任：依照生效的行政处罚决定，监督改正或吊销取水许可证。
    8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。		     因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：       
    1.没有法律和事实依据实施行政处罚的；                     
    2.因处罚不当给当事人造成损失的；                         
    3.执法人员玩忽职守，对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚，致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的；
    4.不具备行政执法资格实施行政处罚的；       
    5.违反“罚缴分离”规定，擅自收取罚款的；           
    6.擅自改变行政处罚种类、幅度的；                           
    7.违反法定的行政处罚程序的；
    8.符合听证条件、行政管理相对人要求听证，应予组织听证而不组织听证的；
    9.在行政处罚过程中发生腐败行为的；                            
    10.其他违反法律法规规章文件规定的行为。
5 水务局 行政强制 拆除或者封闭取水工程或者设施 1.《取水许可和水资源费征收管理条例》第四十九条：未取得取水申请批准文件擅自建设取水工程或者设施的，责令停止违法行为，限期补办有关手续；逾期不补办或者补办未被批准的，责令限期拆除或者封闭其取水工程或者设施；逾期不拆除或者不封闭其取水工程或者设施的，由县级以上地方人民政府水行政主管部门或者流域管理机构组织拆除或者封闭，所需费用由违法行为人承担，可以处5万元以下罚款。
2.《安徽省人民政府关于赋予乡镇街道部分县级审批执法权限的决定》（皖政〔2022〕112号）。		     1.立案阶段责任：在检查中或接到举报、控告等，拆除或者封闭取水工程或者设施的行为，应及时制止，并予以审查，决定是否立案。
    2.调查阶段责任：水行政主管部门对非法取水涉及吊销取水许可证行政处罚立案的案件，指定专人负责，与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，调查时应出示执法证件，允许当事人辩解陈述，执法人员应保守有关秘密。
    3.审查阶段责任：水行政主管部门应当对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见（主要证据不足时，以适当的方式补充调查）。
    4.告知阶段责任：水行政主管部门在做出吊销取水许可证的行政处罚决定前，应制作行政处罚告知书送达当事人，告知当事人违法事实及其享有的陈述、申辩、要求听证等权利。
    5.决定阶段责任：水行政主管部门根据审理情况决定是否予以行政处罚。依法需要给予行政处罚的，应制作行政处罚决定书，载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。
    6.送达阶段责任：行政处罚决定书应在7日内送达当事人。
    7.执行阶段责任：依照生效的行政处罚决定，监督改正或吊销取水许可证。
    8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。		     因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：
    1.对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚的；
    2.没有法律和事实依据实施行政处罚的；
    3.因处罚不当给当事人造成损失的；
    4.执行人员玩忽职守，对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚，致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的；
    5.不具备行政执法资格实施行政处罚的；
    6.擅自改变行政处罚种类、幅度的；
    7.违反法定的行政处罚程序的；
    8.应当依法移送追究刑事责任，而未依法移送有权机关的；
    9.符合听证条件、行政管理相对人要求听证，应予组织听证而不组织听证的；
    10.在行政处罚过程中发生腐败行为的；
    11.其他违反法律法规规章文件规定的行为。		 乡级权限按照皖政〔2022〕112号文件有关规定承接实施
6 水务局 行政强制 逾期不缴纳水资源费加处滞纳金 1.《中华人民共和国水法》第七十条：拒不缴纳、拖延缴纳或者拖欠水资源费的，由县级以上人民政府水行政主管部门或者流域管理机构依据职权，责令限期缴纳；逾期不缴纳的，从滞纳之日起按日加收滞纳部分千分之二的滞纳金，并处应缴或者补缴水资源费一倍以上五倍以下的罚款。
2.《中华人民共和国水土保持法》第五十七条：违反本法规定，拒不缴纳水土保持补偿费的，由县级以上人民政府水行政主管部门责令限期缴纳；逾期不缴纳的，自滞纳之日起按日加收滞纳部分万分之五的滞纳金，可以处应缴水土保持补偿费三倍以下的罚款。
3.《长江河道采砂管理条例》第二十二条：违反本条例规定，不依法缴纳长江河道砂石资源费的，由县级以上地方人民政府水行政主管部门或者长江水利委员会依据职权，责令限期缴纳；逾期未缴纳的，按日加收3‰的滞纳金；拒不缴纳的，处应缴纳长江河道砂石资源费金额2倍以上5倍以下的罚款，并吊销河道采砂许可证。		     1.立案阶段责任：在检查中或接到举报、控告等，拒不缴纳、拖延缴纳或者拖欠水资源费的行为，应及时制止，并予以审查，决定是否立案。
    2.调查阶段责任：水行政主管部门对非法取水涉及吊销取水许可证行政处罚立案的案件，指定专人负责，与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，调查时应出示执法证件，允许当事人辩解陈述，执法人员应保守有关秘密。
    3.审查阶段责任：水行政主管部门应当对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见（主要证据不足时，以适当的方式补充调查）。
    4.告知阶段责任：水行政主管部门在做出吊销取水许可证的行政处罚决定前，应制作行政处罚告知书送达当事人，告知当事人违法事实及其享有的陈述、申辩、要求听证等权利。
    5.决定阶段责任：水行政主管部门根据审理情况决定是否予以行政处罚。依法需要给予行政处罚的，应制作行政处罚决定书，载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。
    6.送达阶段责任：行政处罚决定书应在7日内送达当事人。
    7.执行阶段责任：依照生效的行政处罚决定，监督改正或吊销取水许可证。
    8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。		     因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：
    1.对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚的；
    2.没有法律和事实依据实施行政处罚的；
    3.因处罚不当给当事人造成损失的；
    4.执行人员玩忽职守，对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚，致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的；
    5.不具备行政执法资格实施行政处罚的；
    6.擅自改变行政处罚种类、幅度的；
    7.违反法定的行政处罚程序的；
    8.应当依法移送追究刑事责任，而未依法移送有权机关的；
    9.符合听证条件、行政管理相对人要求听证，应予组织听证而不组织听证的；
    10.在行政处罚过程中发生腐败行为的；
    11.其他违反法律法规规章文件规定的行为。


政策咨询

如果您对该政策文件有疑问，可以拨打标题上方的电话咨询相关部门。

扫一扫在手机打开当前页
标签：
打印本页

版权所有：霍山县人民政府办公室主办：霍山县人民政府办公室网站地图平台监测情况
承办：霍山县数据资源管理局电话：0564-5031012霍山县融媒体中心电话：0564-5022348地址：政务新区行政中心综合楼6楼
邮编：237200E-mail：hsdzzwzx@163.com隐私保护互联网违法和不良信息举报电话：0564-5025409邮箱：ahhsxwxb@163.com
皖ICP备11014808号-3 皖公网安备 34152502000002号 网站标识码：3415250062

适老化无障碍服务