霍山县森林火灾预防预警中心负责人舒畅《关于印发霍山县森林火灾隐患排查整治和查处违规用火行为专项行动实施方案的通知》的政策解读

一、制定背景和依据

深入学习贯彻党的二十大精神，认真贯彻落实习近平总书记关于森林草原防灭火工作的重要指示精神，严格按照中央办公厅、国务院办公厅《关于全面加强新形势下森林草原防灭火工作的意见》精神和《霍山县重大事故隐患专项排查整治2023行动实施方案》要求，坚持把预防工作放在首位。           

   二、制定意义和总体考虑

深入开展森林火灾隐患排查整治，加大执法力度，形成合力，坚决查处违规用火行为。聚焦专项治理，并形成常态化日常监管，持续盯紧重要时段、重要部位、重要设施、重点人群，全力防危防违，处置火情打早打小打了，切实从源头上防范化解森林火灾重大风险，为我县高质量发展营造稳定和谐的社会环境。

  三、研判和起草过程

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央对生态环境的重视程度前所未有，提出了一系列生态文明建设的新论断、新政策、新举措，习近平生态文明思想日益深入人心。按照山水林田湖草沙系统综合治理要求，在全国全面推行林长制改革，明确地方党政领导干部保护发展森林资源目标责任，构建党政同责、属地负责、部门协同、源头治理、全域覆盖的长效机制，为我们做好森林防火工作提供了根本遵循和行动指南。各级党委政府重视森林防火的自觉性和主动性不断增强，全社会关注林业、关注森林防火、保护生态的氛围日益浓厚，绿色发展红利持续释放，以森林旅游、森林康养为代表的新业态不断涌现，林业生态优势加速转化为发展优势，生态文明建设已成为林业发展最大的机遇、最强劲的动力。这些，都对森林防火工作提出了新的更高的要求。

为此，我们根据《六安森林草原防灭火指挥部办公室、六安市林业局、六安公安局、六安应急管理局关于印发六安市森林草原火灾隐患排查和查处违规用火行为专项行动实施方案的通知》（六森防办〔2023〕5号）精神和《霍山县重大事故隐患专项排查整治2023行动实施方案》要求，起草制定了本实施方案。

四、工作目标

通过全社会的共同努力，使我县森林火灾受害率保持在0.5‰以下，全年不发生较大以上森林火灾。

五、主要内容

专项行动包含森林火灾隐患排查整治、查处违规用火行为，旨在逐步化解风险隐患，充分发挥森林火灾典型案件的警示作用，最大限度降低人为火灾发生的可能性。

六、创新举措

通过推进森林防火网格化管理责任落实，使森林防火工作责任层层压实，落到实处。

七、保障措施和下一步工作考虑

适时开展督导检查，采取明查暗访和“四不两直”结合的方式，针对隐患排查整治和违规用火行为，紧盯重点敏感时段和防火紧要期，突出对自然保护区、森林公园、旅游景区等重点林区和重点防火单位督导检查，确保各级森林防灭火责任落实。将专项行动作为2023年林长制工作考核的重要内容。

建立健全森林火灾隐患台账，及时督促对隐患进行整改，做到发现一个，整改一个。同时要建立隐患排查治理长效机制。在专项行动中遇到的难点，及时报告，积极寻求帮助。乡镇森林防灭火指挥部办公室要发挥好牵头作用，及时协调、解决专项行动中的各项问题。各地要将森林火险纳入安全生产举报并奖励，鼓励群众举报，发挥群防群治作用。

推动森林防火进林区、进社区、进校园、进村庄、进农户，着力提高全民防火意识。及时处理、曝光森林火灾肇事者和违规用火处罚案例，发现一起、曝光一起、震慑一片，用典型案例提升广大群众森林防火的自觉性和积极性，依靠群众、发动群众，营造人人关注、支持、参与森林防火的良好氛围。

及时总结和推广专项行动中典型经验和做法，确保成效。