霍山县林业局关于县政协十一届二次会议第16号提案的复函

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霍山县林业局

关于县政协十一届二次会议第16号

提案的复函

祝家乐委员：

您提出的“关于立足毛竹资源优势，强化毛竹产业发展的提案”收悉，现答复如下：

霍山县是长江以北唯一的“中国竹子之乡（县份）”，是安徽省四个“中国竹子之乡”县份之一，地处毛竹自然分布北缘，全县现有竹林面积约51万亩（毛竹林占比98%）,约占全县林地面积的20%，主要分布在西北部、中部各乡镇。我县笋竹加工企业主要集中在县经济开发区、诸佛庵、黑石渡、落儿岭、衡山镇，拥有较为发达的竹材加工体系，年毛竹加工量约1800万根。全县现有9家竹类加工规模以上企业、120余家小微企业和加工作坊，从业人员近5000人。产品门类包括竹地板、竹家具、竹重组材、竹胶合板、竹日用消费品、竹再生利用产品等，是全国竹地板、竹重组板、竹胶合板、竹日用品重要的生产基地。竹产品除国内销售外，还远销亚洲周边、欧洲、美洲、澳洲、非洲等国家和地区。

一、科学组织规划，确定发展目标。

2013年，我县在省内率先成立竹产业发展局（已变更为霍山县林竹产业发展中心），负责指导竹类一、二、三产工作，竹业局成立以来，联合浙江农林大学完成编制《霍山县竹产业发展规划（2016-2025年）》，确立了“主攻二产、提升一产、拓展三产”的总体发展思路，制定了2025年竹业发展目标。  

二、出台政策文件，推进竹产业发展。

2021年元月，县政府出台了《霍山县推进竹产业发展实施意见》（霍政办〔2021〕12号），确定了“十四五”期间我县竹产业发展的指导思想、工作重点，并相应出台了扶持政策和保障措施。目前正在根据《六安市推进竹产业高质量发展实施方案》、《霍山县支持“双招双引”若干政策〈试行〉》等相关文件，对《霍山县推进竹产业发展实施意见》进行修订。

三、大力开展招商引资，实现笋竹加工提质增效。

通过招商引资，推动竹地板、竹木复合地板、竹家具、竹重组材、竹胶合板、竹日用品、竹生物质能源制品等传统竹加工制造业技术改造升级和产能调整；推进竹质建材、竹缠绕复合材料、竹原纤维、竹质生物基材料、以竹代塑产品、竹生物活性产品等新型产业、竹笋绿色食品加工、笋竹加工剩余物综合利用生产、竹制工艺品发展。立足县内骨干企业的竹地板、竹家具、竹重组板、竹胶板、竹日用品等优势，努力打造毛竹产品的“霍山品牌”，实现上下游企业的合理分工，逐步延伸产业链、提升价值链。近二年来，竹产业招商引资成功落户投产的有：安徽万青竹材科技有限公司投资的年产12万立方米竹香刨花板生产线项目，项目总投资10.3亿元，已供地174亩，厂房、生产设备均安装到位，固定资产投资已近3亿元，2023年3月已开始试产；安徽绿燃能源有限公司投资的生物质燃料、竹粉和竹制品精加工项目，项目总投资0.5亿元，目前项目已在建；安徽林顺环保新型材料有限公司投资的年产180万平米竹木纤维集成墙板项目，项目总投资1.2亿元，已在县经济开发区创新创业产业园租赁约4500平方米厂房。

2023年我县仍将竹产业招商引资作为实现笋竹加工提现质增效的重要措施。

四、建设竹林运材道，降低培育采运成本。

为解决毛竹“下山难”难题，“十四五”期间，县政府筹措资金新建竹林运材道400公里，按每公里运材道受益面积300—500亩的密度标准，2021年以来已修建200.33公里，财政补助由4万元/公里提升到6万元/公里，财政投入达1500万元。经测算，竹林运材道建成后，每亩竹林增收100元，按每公里受益面积400亩计算，已修建的200.33公里竹林运材道，竹农增收达800万元。2023年80公里竹林运材道建设任务已落实在诸佛庵镇、黑石渡镇、落儿岭镇、大化坪镇、佛子岭镇、衡山镇、与儿街镇、单龙寺镇、磨子潭镇等九个乡镇。

五、开展高效笋材两用林培育，增加竹林产出。

“十四五”期间，县政府筹措资金每年安排2000亩高效笋材两用林培育示范片计划任务，安排在毛竹主产区乡镇和国有林业总场，笋材两用林培育示范片要求连片50亩以上，实施砍灌、竹林结构调整、开沟或垦复施肥培育措施，二年来，已完成4911亩，投入项目补助资金达300万元。2023年2200亩建设任务已下达到诸佛庵镇、黑石渡镇、落儿岭镇、大化坪镇、佛子岭镇、衡山镇、与儿街镇、单龙寺镇、磨子潭镇等九个乡镇。通过开展高效笋材两用林培育，改变竹农竹笋采集落后观念，增加竹林产量，提高竹农经营竹林的积极性。

　　六、积极开展竹林培育和示范工程，逐步改造低质低效竹林。

自2014年开始，我县成为全省首家中央财政森林抚育补贴试点县，9年来累计完成有财政补贴的竹林抚育23.4万亩，累计争取各级财政资金投入约2800万元。2022年完成竹林抚育2.3045万亩，投入项目补助资金440万元。

近年来先后实施1处中央财政毛竹林业科技推广示范工程，建成1个省级现代林业（竹子特色）示范区、4个竹子科技示范园，同时开展毛竹实用科技培训，累计安排技术培训12起，培训1000多人次，累计争取各级财政资金投入730万元。

　　七、培育林业产业化龙头企业，发挥示范带动。

　　全县现有9家竹类加工规模以上企业、120多家小微企业和加工作坊，从业人员近5000人。其中国家级农业和林业产业化重点龙头企业1家，省级林业龙头企业5家，市级林业龙头企业3家。2022年度培育市级林业产业化龙头企业2家，分别为安徽万青竹材科技有限公司和安徽徽鼎竹业有限责任公司。通过培育龙头企业，带动小微企业和加工作坊产品的更新和销售，推动竹加工产业的发展。

　　八、发展笋竹文化旅游、促进三产融合发展。

目前已开发“佛子岭大林竹海”、诸佛庵镇的“大别山第一竹海”、“杨泗岭竹海生态观光休闲园”和落儿岭镇的“六万情峡景区”等竹林旅游项目。下一步重点发展以竹元素为主题的旅游休闲康养产业，打造竹生态旅游精品线路、竹乡特色小镇、竹林休闲康养基地、竹林和竹笋采挖体验基地。

近年来，县委、县政府在推动竹产业发展工作中虽然做了大量卓有成效的工作，但也存在加工制造业缺少竞争优势、竹林效益低下、上下流产业链和供应链联系不紧密、笋业开发举步维艰等问题，下一步我们将针对问题，理清工作思路，力争在竹产业发展上录求新的突破。

承办单位负责人：胡圣祥

承办责　任　人：汪　洋

联　系　电　话：5022145

2023年5月15日

抄送：县政府办、县政协提案委