今年以来,县林业局认真贯彻落实省、市林业工作会议精神,坚决落实县委、县政府的工作部署,持续深化林长制改革,强力推进各项工作。
一、上半年工作完成情况
一是全力推进重点项目建设。霍山县国土绿化试点示范项目任务总面积5.21万亩,目前已完成3.89万亩,完成投资2087万元,兑现资金557.7万元。省级木本油料产业示范园项目,营造林任务0.87万亩,现已完成60%,完成投资950万元,兑现资金224.3万元,项目区配套设施正在按计划实施。国储林项目稳步推进,建设方案、可研报告和银行授信等工作已全部完成,林权流转方案和项目资金管理办法初稿已制定。林区道路已开工,新修道路32公里,完成投资1780万元,其中银行贷款1400万元已发放到位。
二是不断强化森林资源管理。切实做好项目建设要素保障。今年以来,在指标紧缺、林地暂停审批的情况下,完成了圣人山矿、古桥畈至白云庵农村道路等11个项目28.7公顷林地报批工作。落实林地占补平衡,建立补充林地储备库500多公顷。扎实开展破坏森林资源问题排查专项行动和涉林生态环保问题大排查,发现问题立即整改。持续完善自然保护地管理体系,推进自然保护区、风景名胜区总体规划编制工作。
三是扎实做好森林“两防”工作。进一步完善县、乡、村、护林员四级森林防火网格化管理体系,2023-2024年防火期内,全县没有发生较大以上森林火灾。有效开展松材线虫病防治,清理枯死松树8.87万株,实施打孔注药保护2.09万株,全面完成年度防治任务。
四是持续深化林长制改革。上半年,全县各级林长开展巡林0.24万次;县林长办印发林长提示函3次、提醒函1次;通过林长巡林、林长接待日等解决了一批林业重要问题,提升林长工作质效。高质量完成了但家庙镇集体林权不动产调查登记试点任务,累计发放林权不动产权证3633本,为集体林权制度改革探索路径、积累经验。
五是大力发展林业特色产业。科学制定全县2024年林下经济发展目标任务,全县林下经济已完成11.6万亩,占全年总任务的92%。夯实产业发展基础,完成竹林道建设20公里,高效笋材两用林培育1000亩。扶持林业经营主体发展,开展FSC森林认证,指导实施林业示范项目,组织申报林业产业化龙头企业,协助林业企业参加各地展会活动。开展“百场带千村”活动,探索县国有林业总场与周边乡村、企业共同发展新模式。
二、存在问题
一是林业改革创新有待深化。林业生态优势转换为发展优势的路径还不够宽,集体林权制度改革任务重,公益林收益权质押贷款等工作才刚刚“破题”,国有林场发展后劲不足。
二是资源保护意识有待提高。乡镇、部门共同管理保护森林资源工作合力尚未形成,项目建设使用林地未批先建、临时使用林地到期不及时恢复等问题仍有发生,存在“重项目建设、轻林地管理”问题,自然保护地点多面广,保护任务重。
三是实现林地占补平衡有难度。我县项目建设用地需求量大,林地指标紧张,要素保障压力大。
四是防灾减灾形势依然严峻。森林防火监测体系与应急能力建设还需加强,松材线虫病蔓延势头还没有得到彻底遏制,枯死松树清理任务艰巨,资金投入量大,财政压力大。
三、下半年工作打算
一是深化集体林权制度改革。以国储林项目实施为契机,进一步探索集体林权确权登记,实施“百场带千村”行动,盘活国有森林资源资产;推广公益林收益权质押贷款工作,拓展林业投融资渠道。二是推进林业重点项目建设。加快推进国储林项目,稳步开展林权流转工作,打造培育一批林下经济和森林康养产业示范点。强力推进国土绿化试点示范项目、省级木本油料产业示范园项目的施工建设进度,提高造林绿化质效。开展“以竹代塑”发展三年行动,全面完成竹林运材道等基础设施建设任务,引进高质量竹加工项目落地霍山。三是狠抓森林”两防“工作。继续推行森林防火网格化管理,全面压实安全责任,加强防灭火队伍建设,做到防灭火力量靠前驻防。抓好枯死松树清理和疫点拔除工作,完成林业有害生物防控各项任务。四是加强森林资源保护管理。以省环保督察反馈问题整改为抓手,进一步加强自然保护地管理,规范开展森林资源督察和森林资源图斑监测等工作。加强野生动植物资源保护管理,严厉打击破坏野生动植物资源违法行为;开展野生动物致害保险和野猪猎捕工作,切实维护群众利益。五是强化项目要素保障。积极向省局、市局争取额外林地招标,确保S332单龙寺至拖儿岭公路、G422天堂寨支线等一批重点建设项目顺利开工,同时,保障招商引资、乡村振兴等项目建设用地需求。六是大力开展“双招双引”工作。积极引进林业龙头企业,发挥示范引领作用,培育打造林业特色产业。支持引导县内林业企业参加各类博览会、展销会,拓宽交流合作渠道,推动我县林业高质量发展迈上新台阶。