霍山县林业局关于县十八届人大四次会议第7号建议办理情况的函

张焱代表：

   您提出的《关于加大松材线虫病防治力度的建议》收悉，现将办理情况答复如下：

松材线虫病又称松树枯萎病，是由松材线虫寄生在松树体内所引起的一种毁灭性病害，是目前世界上最具危险性的森林病虫害，该病具有致死快、防治难，传播蔓延迅速，适生范围广的特点，健康松树一旦感病，最短40天死亡，一片松林感染后，如果不治理，3-5年便可毁灭，因此，松材线虫病常被称为松树的“癌症”。该病自1982年传入我国，对我国松林威胁极大。

    一、关于加大松材线虫病防治力度建议的落实情况。

霍山县是松材线虫病重型疫区，自发生松材线虫病疫情以来，霍山县一直把松材线虫病疫情防控工作摆在维护国家生态安全的高度，坚持“预防为主，综合治理，科学防控，分类施策，依法监管”的防治原则，贯彻执行《松材线虫病疫区和疫木管理办法》，严格按照《松材线虫病防治技术方案》，实施以清理病死松树为核心，以疫木源头管控为根本，以媒介昆虫防治、打孔注药等为辅助的综合防治策略。自2021年以来，我县全力开展“松材线虫病疫情防控五年攻坚行动”，在综合防控下，松材线虫病疫情在我县快速发展蔓延的势头得到有效遏制。具体采取了以下主要措施：

1、全力开展疫木除治。自开展松材线虫病五年攻坚行动以来，我县各乡镇严格按照《松材线虫病防治技术方案》积极对枯死松树进行清理除治，五年来，我县共除治枯死松树达32万株，极大的消除了存量，遏制了疫情扩散蔓延的势头，具体采取了以下主要措施：

2、全面加强疫源管控。近年来我县通过开展松材线虫病检疫执法专项行动、护松行动和打击整治涉松材线虫疫木违法犯罪专项行动，全面加强松材线虫病疫木疫源管控。严格调运检疫，加强监督检查，严防疫木流出流入，内防扩散，外防输入。

3、进行打孔注药保护。对重要区域、有重要保护价值的松树进行打孔注药保护是防治松材线虫病的有效方式，近年来，我县共打孔注药近15万株，尤其是加大对发展林下种植的松林进行保护的力度。2025年为太平畈、太阳等乡镇18户石斛种植企业内的松树进行打孔注药保护。

4、综合防控媒介昆虫。松材线虫病自然传播的媒介主要是松天牛，减少媒介昆虫基数是有效防治松材线虫病扩散的方式。近年来我县通过无人机飞防2万亩次，通过在全县主要疫情小班布设10个松天牛监测点30套诱捕器，通过监测全面掌握县内松天牛羽化时间、发生盛期、分布地点，在开展监测的同时兼顾诱杀，对松材线虫病疫情防控发挥了有效作用。

5、积极开展科学实验。近年来霍山县积极配合安徽农业大学开展微孔加压注药实验，协助南京林业大学开展松天牛入侵黄山松发生规律观测实验，协助生物灾害防控中心对不同位置的松木线虫样本取样检测。下一步，霍山县将积极继续寻求科技支撑，为攻克松材线虫病疫情防控难题贡献力量。

    二、关于设立防治专项经费并纳入财政预算建议的落实情况。

自发生松材线虫病以来，县委、县政府高度重视，县林业、财政部门多方争取、积极筹措资金，除中央、省安排的专项资金之外，县财政在财力紧张的情况下，每年千方百计统筹安排各项资金用于松材线虫病防治，各乡镇政府主动作为，积极配套资金大力除治，已经形成中央、省、市、县、乡五级齐抓共管格局。

近年来，霍山县财政收入增速放缓，基本民生、人员支出等刚性支出只增不减，收支矛盾突出，县财政局全力克服财政收支平衡压力，集中财力保民生、促发展、防风险，筑牢兜实“三保”底线。县财政在严格落实过紧日子要求，优化支出结构的情况下，仍然积极筹措资金，持续加大松材线虫病防治力度，2021年-2024年度，共统筹资金投入2779.14万元，用于全县松材线虫病防治。2025年，县财政克服收支矛盾突出的困难，依然统筹安排松材线虫病防治经费1340万元，专项用于松材线虫病疫情防控。

由于疫情面广点多，除治任务重，资金总量仍有不足。 下一步，将深入分析研判，科学精准安排资金使用计划，加强资金使用监督管理，确保专款专用，突出松材线虫病防治专项经费使用绩效，充分发挥财政资金使用效益。

松材线虫病防治是世界性难题，全世界目前还没有能根治松材线虫病的防治方案，松材线虫病疫情防控任重道远，需要全社会的理解、支持和积极参与！

今后我们将立足本职，依法履行部门职责，统筹做好全县松材线虫病疫情防控工作。再次感谢您对我县林业有害生物防治工作的关心和支持，欢迎今后多提宝贵意见！

联系单位：霍山县森林资源监测管理中心

联系电话：5022278

                                                                                      2025年5月30日

抄送：县政府办、县人大代表工委