2017年,县商务局在县委、县政府的正确领导下,按照年初县政府与我局签订的综治(平安建设)工作目标管理的具体要求,我们紧紧围绕商务系统社会稳定这个目标,结合工作实际,坚持组织建设抓班子、日常工作抓基础、稳定工作抓排查、特殊对象抓稳控、非常时期抓焦点这个思路,扎扎实实做好全系统社会管理综合治理工作,为全县社会经济和商务工作健康、持续发展营造了良好的社会环境。现将综治工作情况述职如下:
一、强化责任,切实加强对综治工作领导
严格按照县综治委有关要求,切实抓好本系统综治工作。鉴于人员调整,我局及时调整了社会管理综合治理工作领导小组,积极加强对本系统的综治工作领导,并及时进行督促检查,确保了本系统的安定。一是落实责任制,充分发挥好我局综治领导小组成员的积极作用,将本系统的综治工作责任分解到每位班子成员,责任到人,切实增强维护社会安定的政治责任感。二是抓本系统内直接责任的重点工作环节,经常性督促系统内企业落实综治工作,并将综治工作的有关要求与系统各单位签订了维稳工作责任书,与单位和主要负责人的职责和经济挂钩。三是切实按照综治工作要求,每季度在党组会议上研究综治工作一次,确保县综治委布置的综治工作得到落实。四是定时或不定时地组织综治领导小组成员及有关单位负责人,到直属各单位和企业单位进行督查,发现问题或不安定因素,及时进行处理和化解。
二、宣传动员,提高干部职工对综治工作的认识
社会治安综合治理工作的好坏,直接影响到社会的安定,同时,也影响到我县社会稳定和经济发展。为提高全系统干部职工对综治工作的重要性和必要性的认识,我局利用多种形式进行综治工作宣传。一是会议宣传,在年初局党组会议上将综治工作列入议题进行研究,经常在系统内干部职工会议上强调综治工作,严格要求各单位加强对干部职工的宣传教育,自觉地遵守党纪国法,不参与违法的活动,维护社会稳定。二是标语宣传,局机关和各直属单位在“3·15”国际消费者权益日、“6·14”全国安全生产月及“12·4”全国法制宣传日活动中,通过悬挂条幅、张贴标语和设立法律咨询宣传台等形式,大力开展平安法律宣传活动,增强广大干部职工对综治稳定工作重要性的认识。三是安全生产宣传常抓不懈。认真开展安全生产宣传月活动,对全县范围内商贸流通企业特别是加油站(点)、商场超市、民爆公司进行了彻底检查整治,切实提高企业员工的安全意识。
三、强化措施,认真抓好系统内综治工作
一年来,在本局的综治工作中,主要抓了以下几方面工作:
1、加强组织领导,明确工作任务。充分发挥我局党政班子成员和局综治领导小组成员的积极作用,加强对本局综治工作的领导。凡上级布置的综治工作,都能提交党组会议研究,形成决议,督促所属各单位抓好落实。
2、健全相关制度,落实责任制度。一是在完善本局综治维稳工作制度的基础上,明确所属单位一把手为单位综治工作直接责任人,对本单位的综治工作负有保一方平安的政治责任,将综治工作有关要求列入本局单位目标管理考评内容。二是健全重大节日维稳值班制度。根据省市通知精神和市县领导要求,为确保重大节日和活动期间社会稳定,在商务系统实行信访维稳值班制度,由班子成员带班,干部值班,确保重大节日期间的综治维稳工作,确保了商务系统社会稳定。三是强化安全保密工作。落实机关涉密工作人员,加大涉密人员的教育和培训,加强计算机涉密管理,确保国家机密的安全。
3、努力化解矛盾,保持社会稳定。一是确保商务系统稳定。在实施综治工作中,牢牢把握“稳定压倒一切”这个根本,慎重做好越战人员、企业下岗职工、改制企业职工稳定工作,及时发现问题、化解矛盾。制定了《十九大期间信访维稳工作方案》,落实包保责任制,实行一把手负总责,分管领导具体负责的办法,建立维稳工作档案,落实包保责任制。针对金昆时代广场业主反对重启中兴农贸市场的信访诉求耐心的给予回复和解释,并积极帮助解决困难。加强与商务系统越战退休老兵、企业军转干部、企业改制职工等沟通交流,化解矛盾隐患,为全县维稳工作作出了积极贡献。二是加强市场监测调控。我局有效利用“商务预报”的市场监测平台,加强对市场突发事件的监控和处置。不断完善12家市场监测样本企业监测服务体系,按要求定期上报相关信息,为上级决策提供第一手资料。建立健全市场信息直报体系,加强市场运行分析,在节假日和中高考期间,启动了信息日报制度,提高应对市场突发事件的能力。三是加大普法依法治理力度。建立普法依法治理领导小组,制定普法规划和年度计划,加大普法宣传力度,强化商务综合执法。不断强化生猪市场管理,扎实推进酒类市场监管,逐步规范特殊行业市场秩序,普法依法工作迈上新台阶。四是继续加强对“法轮功”等邪教组织的斗争。根据政法部门的要求,着力深化反邪教警示教育和无邪教创建工作,坚决同法轮功等邪教作斗争。同时加大对单位干部、职工、子女禁毒宣传教育活动,教育他们远离毒品、珍爱生命。五是落实经费保障。综治经费开支列入到单位财务预算,实行实报实销,领导的高度重视,综治经费的到位,为我局综治维稳工作的顺利开展打下了坚实的基础。
四、依法履职,全面推进商务事业跨越发展
今年以来,我们有效利用商务系统稳定有序的和谐环境,大力优化经济结构,着力转变发展方式,抢抓机遇促转型,开拓创新谋发展,全县各项商务经济指标实现平稳发展。
外贸进出口快速增长。据海关统计反馈,今年1-9月份,我县进出口累计实现8611.36万美元,同比增长48.63%,完成县下达年度目标8575.4万美元的100.41%,完成市下达年度目标任务9000万美元的95.68%;预计全年外贸进出口总量将超1亿美元。申报国家级外贸转型升级基地2个。
利用外资超额完成。1-9月份,我县实际利用外资额为6170万美元,同比增长69%,完成市下达全年目标任务5600万美元的110.17%,完成县政府下达全年目标任务5344万美元的115.45%,均提前且超额完成,预计全年利用外资额可达6900万美元(新备案外商投资企业华润电力(霍山)有限公司,注册资本能在年内到位);新增外商投资企业1家,即华润电力(霍山)有限公司。安徽天下泽雨药业有限公司投资总额1亿港币,目前正在备案中。
城乡消费水平整体提升。1-9月,全县实现社会消费品零售总额30.82亿元,同比增长11.3%,其中限上商贸企业实现社会消费品零售额6.4亿元,同比增长13.8%,预计全年社会消费品零售总额可实现42亿元,同比增加12%。
电子商务成绩显著。大别山电商产业园建设持续推进,电商进农村全覆盖全面提升。据预统计,到今年年底,我县电子商务交易额有望突破15亿元,同比增长25%,其中农产品预计突破5.5亿元,同比增长37%,其中来自贫困村、贫困户产品网络销售将达4000多万元。全县从事农产品销售电商企业近千家,从业人员8500余人,直接或间接带动20000多人增收致富。先后培育省市级电商示范企业8家,大别山电商产业园连续两次确定为省级电子商务示范园区。今年年初,我县荣获京东集团发布的“京东一村一品一店示范县”称号;4月,阿里研究院公布了全国农产品电商50强县区,我县作为安徽省唯一入围县区,位列第50位。
一年来,我局综治工作取得了一定成绩。但是,同上级的要求和综治工作的目标相比,还有一定的差距,在一些方面还需要继续努力,再接再厉,进一步做好工作。今后,我局将继续把社会治安综合治理(平安建设)工作列入全局重要工作议程,切实加强领导,进一步完善相关制度,加大宣传教育力度,认真抓好综治工作的落实,为创造一个稳定有序的环境,推动综治各项工作的开展作出的更大的努力。
霍山县商务局
2017年12月1日