霍山县商务局2018年工作总结和2019年工作安排

2018年，在县委、县政府和市商务局的正确领导下，我局紧紧围绕中心工作，真抓实干，奋进作为，全力推动各项工作落实，圆满完成了全年工作任务。现总结如下：

一、商务经济指标完成情况

（一）外贸进出口：据海关统计反馈，1-9月，我县进出口累计实现7275.32万美元，同比下降15.55%，总量位于全市第四。其中，出口5476.37万美元，同比下降7.37%；进口1798.95万美元，同比下降33.44%。新增进出口实绩企业6家，新增备案登记企业7家。预计全年实现进出口总额1.1亿美元。

（二）利用外资：1-9月，我县实际利用外资额为7082.2万美元，完成市下达全年目标任务6800万美元的104.15%，已提前超额完成全年目标任务。新增外资备案项目1个（安徽金光大道旅游文化开发有限公司）。

（三）内贸流通：1-9月，全县完成社会消费品零售总额34.41亿元，增幅11.9%，全市排名第三；预计全年可实现社会消费品零售总额46.4亿元，增幅12%，完成市下达全年目标任务数；全县63家限上企业可实现社会消费品零售额增长15%，超额完成全年目标任务（12%）。限上商贸企业净增10家，完成全年目标任务。

（四）电子商务：1-10月，全县电子商务交易额实现16.5亿元，同比增长35%，预计全年可实现电子商务交易额20亿元，增长34%。农产品上行6.5亿元，同比增长35%，带动全县建档立卡贫困户实现线上线下销售超4200万元；预计全年可实现农产品上行8亿元，增长45%，带动全县建档立卡贫困户实现线上线下销售5600万元；全县新增从事农产品销售电商经营主体137家，新增从业人员1200余人，直接或间接带动26000余人增收致富。成功承办全市农村电商全覆盖巩固提升现场会，成功争创省、市级电商示范企业8家，省级农村电商示范镇1家。荣获2017年度全省农村电商全覆盖先进县荣誉称号，被阿里巴巴农村淘宝确定为兴农扶贫霍山县服务站。商务部在国家级电子商务示范基地综合评价中，充分肯定大别山电商产业园工作成效，为下一步申报国家级电子商务示范基地奠定了坚实基础。

二、主要工作举措

（一）逆势而上，全力推动外贸进出口工作。

今年，受中美贸易摩擦（我县有对美贸易实绩企业13家，对美出口量约占全县出口总量的50%）和进口大幅下滑影响（去年应流集团进出设备近3000万美元，今年仅有1500万美元），我县进出口面临着增长乏力的严峻形势，我们主动作为，积极应对。一是加大对进出口企业孵化帮扶力度，切实帮助企业协调解决经营中遇到的问题，培育新的外贸增长点。二是广泛宣传落实外贸促进政策，有效发挥政策的撬动作用，引导企业对内提高产品质量和附加值，加强新产品的研发，对外利用互联网、电商平台等各种新方式开拓国际市场。全年为企业争取省、市、县外贸促进政策性资金近300万元。三是积极组织企业参加外贸政策和业务培训，鼓励引导企业参加各类展会。今年共组织10家企业赴春秋季广交会参展、10多家企业免费观摩学习，组织应流集团等4家企业参加2018世界制造业大会和国际徽商大会，组织34家企业50余人参加首届中国国际进口博览会，组织优胜美塑胶、盛雅地板、壹隆羽绒、世林照明等企业参加境外专业性展会，并在资金和政策上引导、鼓励企业参加“一带一路”沿线国家相关展会，积极拓展“一带一路”市场，增加对外贸易朋友圈，开拓更多新兴国际市场。

（二）攻坚克难，深入推进外资外经工作

一是进一步加强部门联动。积极联动经济开发区、衡山工业园，全力推进洽谈外资项目早签约、签约项目早落地、落地项目早投产、项目资金早到位。二是深入走访、跟踪服务现有外资企业。做好外商投资企业联合年报的协调服务工作，积极宣传外商投资政策，鼓励企业扩股增资、转型升级、做大做强。三是不断加大招引外资工作力度。进一步通过“走出去”、以商引商等形式，努力扩大外资增量，营造外资招商工作氛围。四是为外来投资者提供全程优质服务，实施“三外”联动，促进“三外”工作协调健康发展。五是鼓励企业“走出去”开展对外投资合作。近年来，我县共成功推动龙华竹业、应流铸业、应流铸造、一隆投资等9家企业实现对外投资和对外经济合作，拓展了企业国际发展空间和跨国经营水平。

（三）全力以赴，稳步推进商贸流通市场建设

1.商贸流通工作全面推进。一是全力推动生活必需品市场监测和重点流通企业监测工作力度。加强市场运行与调控体系建设，确保我县商务部重点流通企业系统、生活必需品监测系统等运行稳定，督促各系统样本企业及时报送监测数据，并做好数据分析，推进监测成果转化，提高公共信息服务水平。二是积极培育和发展限上企业。做好现有限上商贸企业服务工作，制定走访计划，了解企业困难和需求，积极为企业排忧解难，促进其良性发展。加大深入企业调研力度，切实做到应统尽统。今年共摸排15家符合条件企业且已上报，并建立动态淘汰机制，将已不符合限上企业条件的5家企业清退，不断提高我县限上企业质量。三是积极做好“四送一服”工作。按照“四送一服”双千工程领导小组部署，多次走访我局（第六小组）所联系的19家企业，发放、回收企业需求和问题征集表20余份，及时整理、上报企业所反映的具体问题，并与金融、人力资源等部门协调沟通，积极为企业解决实际困难。

2.市场监管不断加强。一是认真做好成品油市场监管。对全县41家加油站（点）进行了2017年度成品油经营资格年检。在执法检查中，取缔非法加油点1个，有力维护了成品油市场经营秩序。二是扎实推进加油站（点）油气回收及防渗漏改造、双层罐改造工作。根据省、市、县有关大气及水污染防治工作要求，目前全县所有加油枪均安装了油气回收装置。列入2018年度加油站（点）双层罐改造计划的22家社会加油站（点）共44个埋地油罐已全部完成改造任务。三是不断规范市场经营秩序。印发《汽车销售管理办法》宣传材料100余份，对全县汽车销售经营户进行法律法规宣传，并对汽车销售企业进行摸排、整理、建档，确认合法经营；加强商场超市单用途预付卡、零售促销、两法平台监管；积极参与法制宣传，全年共出动宣传人员18人次，发放宣传材料540余份；12312接受举报投诉20件，办结举报投诉20件，受理咨询服务200余次。四是严密监管安全生产。全年对全县加油站点、商场超市、再生资源回收、汽车销售和餐饮业等商贸流通领域企业开展了10余次的安全生产大检查，消除安全隐患2起。局领导每季度1次、局执法人员每月1次深入县民爆公司开展安全生产检查，并按照上级部门要求不定期对县民爆公司进行消防安全、高温及汛期安全生产等专项检查，指导开展安全生产月活动等，实现了全县民爆行业安全生产无事故。

（四）与时俱进，扎实做好电子商务工作

1.做强平台谋发展。一是做强平台。不断放大大别山电商产业园作为省级电子商务示范园区、省级小微企业创业基地和省级现代服务业集聚区的平台引领带动效应，继续加大电商企业孵化培育力度，目前产业园已累计入驻和孵化电商企业150余家，带动农村青年创业就业500余人，引进专业电商运营团队35家。在淘宝、京东、1号店、邮乐农品网等知名电商平台建立特色霍山馆。加大线上线下融合力度，建成5个农特产品展销馆，并在全省率先建成首家无人体验馆。今年以来，大别山电商产业园接待外地游客购物体验4万多人次，带动旅游收入超2000万元。1-10月，电商产业园线上线下交易额达5.5亿元，同比增长45%。预计全年电商产业园可实现线上线下交易额7亿元，增长40%。不断完善园区公共服务平台建设运营，平台集聚引领带动作用和综合服务功能日益显现。现有公共服务平台7个，即电商公共服务中心、大别山电商扶贫中心、农村电商物流配送中心、邮政电商运营中心、农村淘宝服务中心、北京瑞金麟电子商务安徽运营中心、农产品检测中心。二是做大培训。积极鼓励大众创业、万众创新。以回乡创业青年、大学生村官、农村致富带头人和村级站点经营人员、建档立卡贫困户为重点，积极培育一批农村电子商务创业带头人。今年以来，继续深入实施农村电商万人培训计划，与安徽农业大学、安徽新华学院、六安职业学院等院校达成校企合作协议，先后举办电商扶贫、村级服务站经营人员、黑毛猪网销业务等各类培训10期，培训人员达1800人次。累计举办电商扶贫、跨境电商业务、电商操作运营、微商等各类培训班60多期，培训电商人员1.6万人次，覆盖贫困户群众1500余人次。

2.健全网络促转型。围绕电商运营网络这一重要基础，不断建立加快网点建设、织密物流网络、完善网销体系，电商公共服务能力逐步完善。一是全力激活村级服务网点功能。持续加大农村淘宝和邮乐购村级服务站点建设力度，不断整合完善站点网购网销及便民服务功能，强化村级服务站脱贫增收带动作用。目前，全县已建成并投入运营村级服务站点329个，占全县144个村（社区）的228%，其中43个贫困村服务站点实现全覆盖。 二是大力推进村级物流网络全覆盖。立足大别山电商产业园物流配送中心，引进2家物流企业入驻园区，配备物流配送车辆60余辆，县级物流配送中心承载能力大幅提升。同时，整合县内物流快递资源，成立乡村物流联盟，开辟9条乡村物流线路，建成6个乡镇物流配送中心和300多个村级物流配送网点，村级物流实现全覆盖，“消费品下乡、农产品进城”双向流通渠道全面打通。三是着力完善农产品网销体系。大力支持电商企业在淘宝、京东等知名电商平台建立特色霍山馆，广泛开展网络营销活动，助力农产品上行。今年以来，全县新增从事农产品销售电商经营主体137家，累计达1100余家。其中网销超1000万元农村电商经营主体4个。大别山霍山馆获全国“最受欢迎的邮乐地方馆”，抱儿钟秀黄茶勇夺黄茶类目第一，天猫徽元霍山石斛官方旗舰店荣获滋补行业石斛品类热销品牌榜第一。网销超100万元农村电商名优品牌达6个，培育“三品一标”农产品生产网销企业5个，涉农省级以上商标品牌企业3个。同时，根据乡镇自身产业特色和资源优势，选择单龙寺、太平畈、磨子潭、大化坪、下符桥等地旅游产业、石斛产业、茶叶产业、生态农业，积极申报创建特色小镇和示范村。摸排可培育的农村电商示范镇3个、电商示范村6个、电商服务示范网店20个。

（五）开拓创新，积极做好电商扶贫工作

为促进电子商务与精准脱贫深度融合，今年以来，继续聚焦薄弱环节，不断开拓创新，闯出了电商扶贫新路子。一方面，搭建全县电商扶贫信息平台，突破信息不对称瓶颈。大力扶持电商企业开发电商精准扶贫信息系统，搭建贫困户产品供需信息沟通平台，先后在霍山0距离商务平台、0距离无人馆和0距离社区店等开设了扶贫产品专区，帮助贫困户将农特产品免费上线，免费推广，实现线上下单，线下区域内30分钟同城配送，解决贫困户产品销售难、增收难问题，实现电商扶贫0距离全覆盖。平台上线以来，累计核实近560家农户信息，上线产品400多款，帮助贫困户实现销售收入1500万元。另一方面，实施贫困户产品收购凭证制度，激发市场主体参与度。出台《霍山县商贸电商精准扶贫贫困户农特产品收购奖励办法》，引导合作社、家庭农场、龙头企业等新型经营主体利用电商平台助力贫困户增收脱贫，采取“电商+基地（合作社）+贫困户”“你种我销、你养我卖”“线上线下、同城对接”等模式，畅通贫困群众农产品上行销售渠道。目前，我县各类商贸企业和电商企业已累计收购贫困户农副产品2000余万元，涉及贫困户3000余户。中国扶贫杂志社、安徽日报等媒体先后深入我县实地采访报道电商扶贫工作举措和成效。

（六）凝心聚力，全面做好各项日常工作

1.党风廉政建设不断加强。按照《党风廉政建设责任制》内容规定，定期安排部署党风廉政建设工作，落实党风廉政建设责任制。通过多种形式的反腐倡廉学习活动，干部职工增强了法律法规意识，增强了廉洁自律意识，提高了法律政策和服务水平。按照“党建提升年”工作要求，认真开展党建工作，把党的声音传递到每个角落。扎实开展“讲忠诚、严纪律、立政德”警示教育活动，通过学习党章，围绕“六聚焦六整肃”，真学真查真改，提高了全体党员干部的政治站位，加强了党性修养，增强了“四个意识”，做到了“两个维护”，推动了各项工作再上新台阶。

2.信访维稳工作全力做好。一是做好企业改制善后工作，为改制下岗职工提供更多更好服务。二是做好来信来访工作，及时将矛盾化解在基层。三是积极做好老干部工作，对老干部的诉求，能办到的一律照办，全心全意搞好服务。四是做好特困下岗职工的救助工作，多方服务，体现关怀，让他们感受到党和政府的温暖。

3.文明创建有效开展。根据县委、县政府工作部署，积极动员全县商务系统人员参与文明城市创建工作，以提高干部职工的文明素质和单位文明程度为目的，建立完善各项工作制度，形成以制度管人，按制度定责，管理规范的精神文明建设局面。组织28名职工参加霍山县第三届全民健身运动会，组织10余人次无偿献血。同时，不折不扣地完成了工会、双拥、计划生育等工作。

三、2019年工作安排

1.狠抓招商引资，完善市场体系。

2.适应新常态，推动行业发展。

3.培育壮大经营主体，扩大外贸进出口规模。

4.发展电子商务，建设新兴产业。

5.狠抓商务执法和安全生产等工作，切实维护市场秩序。

6.加强机关建设，提升服务水平。

7.扎实完成市、县各项商务经济目标任务，全面推进全局党的建设、法治建设、文明创建、招商引资、双拥、综治、信访、扶贫等各项工作健康协调可持续发展。