霍山县商务局2023年度工作总结和2024年工作安排

2023年，在县委、县政府的坚强领导下，深入贯彻落实党的二十大精神，紧紧围绕县委经济工作会议有关部署，坚持稳中求进，着力恢复和扩大消费，加快发展外向型经济，高质量提升农村电商，扎实推进民生实事，全年商务各项工作取得较快发展。现将工作情况汇报如下。

一、主要经济指标完成情况

1.社零总额。前三季度，全社会消费品零售总额为86.5亿元，同比增幅8.3%，超全市平均水平0.3个百分点，位于全市第三位。全年全社会消费品零售额预计110.98亿元，增速12%。1-9月完成限上社零14.3亿元，同比增幅11.5%，位于全市第一位，超全市平均水平6.3个百分点。全年限上社零预计24.3亿元，同比增长12%。

2.外贸进出口。前三季度，外贸进出口预计9520万美元，同比增长20%，位于全市第三位。全年预计累计进出口额为12620万美元，同比增长21%。

3.利用外资。1-11月，利用外资直接投资额为210万美元，同比增长110%、新设外资企业3家，已完成市委下达外资直接额200万美元、3家新设外资企业数招商任务。

4.电子商务。1-8月我县实现网络零售额4.96亿元，同比增长22.8%，全年实现网络零售额预计7.75亿元，同比增长12%。

二、主要工作落实情况

（一）加快商贸流通发展，促进消费快速增长。

1.加强主体培育，推动限上商贸发展。完成5家商贸企业月度纳限，推荐26家企业申报年度纳限。发放2022年28家新增入库企业奖励资金105万元。支持宜康食品、鑫茗雨2家企业申报农产品供应链项目，争取中央资金299.1万元。为迎驾酒业、斛生记争取省级商贸流通业发展资金12.1万元。支持缦森文旅、迎驾销售、斛生记申报2023年省级商贸流通业发展项目资金。

2.扩大消费促进，激发市场活力。持续开展“徽动消费 乐享霍山”2023系列促消费行动，共计发放了430万元消费券，其中啤酒龙虾节消费券10万元、汽车消费券20万元、家电消费券20万元、普惠消费券380万元，带动消费超5000千万元；开展了“520-为爱放价”汽车展；支持商业综合体等单位开展了茶旅文化节、东大街星空夜市、黄茶文化美食节、霍货有名福利购、啤酒龙虾节等系列促消费活动；支持凯耀汇、第一乐商业街、东大街、美食城等发展夜间经济，推动夜间消费持续扩大，全年促消费做到“月月有活动、季季有主题、全年可持续”。

3.为民办事见效，扎实推进民生实事。扎实推进“文明菜市”、“放心家政”民生实事，完成保安农贸市场和佛子岭农贸市场改造升级，新建大化坪农超；支持佛子岭农贸市场改造升级补助资金10万元、大化坪农超新建补助资金15万元；为金昆农贸市场争取2022年省级文明菜市奖补资金30万元，同时积极为保安农贸市场申报2023年省级文明菜市奖补。完成家政服务人员培训2620人次（其中岗前培训500人次，“回炉”培训2120人次），新增家政服务人员500人，新增1家员工制家政服务企业，举办了2023年霍山县家政服务职业技能竞赛。

4.加强品牌建设，推进商业体系建设。推荐霍山县长冲中药材开发有限公司等5家企业申报“中华老字号”；推荐霍山县金鸡山茶业有限公司等6家企业申报“安徽老字号”企业。 积极申报2023年县域商业建设行动试点县，谋划项目建设，建立项目库，其中农产品流通5个、物流快递2个、主体培育2个、商业网点3个。

（二）加大“双招双引”，外向型经济稳中有进

5.开拓创新思维，全力招引外资项目。认真研究学习沪苏浙工作思路，开拓创新招商措施，积极宣传我县“双招双引”外资优惠政策，新引进设立德资、港资、泰资3家外资企业，成功将安徽春田羽毛有限公司由内资企业转为外资企业。完成市委下达我县外资招商任务。

6.深入走访调研，解决企业实际困难。今年以来，全局干部保包服务44家外贸企业、9家外资企业，及时了解企业生产经营中困难和问题，快速协调解决出口信用保险办理、展会证件办理、外资企业股权变更全程代办、外资企业委托注资等问题。同时，做好省市相关政策宣传，指导企业开展直接出口和加工贸易。大力扶持世林照明、一隆羽绒、优胜美集团、芙芮雅羽绒、志昌竹木等外贸企业开展出口信保、商标注册、产品认证和品牌国际合作，争取到中央、省、市外贸政策资金146万元。

7.加强政策培训，开拓多元国际市场。邀请省商务厅在我县举办2023年省级外贸专题培训班，积极组织我县53家外向型企业参加培训班，通过省市各类外贸外资业务培训，有效提升了我县外贸企业开拓国际市场信心。积极引导企业参加展会，指导世林照明泓浩竹艺等企业参加133届中国进出口商品交易会、第134届广交会、世界制造业大会、第六届进口博览会等展会。组织世林照明、易科环保、弘浩竹艺等6家企业参加境外展会香港、美国、东南亚等境外展15场。

（三）加强园区建设，大力发展电商经济。

8.推进园区建设，提升电商公共服务。加强大别山电商产业园、大别山乡村直播基地、大别山跨境电商产业园建设，持续提升公共服务能力，拓展服务领域，电商公共服务“指挥中枢”作用更加凸显。截至目前，全县新增电商经营主体546家，大别山产业园新引进企业15家，新增网销额超千万企业2家，超百万企业32家。大别山乡村振兴直播基地实现直播销售额3000万元，孵化本土直播企业账号20个。大别山跨境电商运营中心运营初见成效，已与县内23家外贸企业签订意向性入驻协议，实现跨境交易额8000余万元，运营中心作为全市唯一推荐园区，申报省级跨境电商产业园区。大别山产业园实现网络零售额超2.5亿元，成功入选国家级电子商务示范基地，是2023年全省唯一入选的电商产业园。

9.推广“霍货有名”，加强电商品牌培育。推广“霍货有名”农产品公用品牌建设，按照“融媒体+电商+产业+农户”的应用模式，引导村级集体经济优势特色产品申请“霍货有名”农产品区域公用品牌授权，入驻县域融媒电商平台销售，打通“农产品进城”和“工业品下乡”双向流通渠道，不断提升“霍货有名”农产品区域公用品牌价值和影响力。《农村电商助推“霍货有名”出村进城》入选2023年安徽省农村电商案例选编。组织开展“霍货有名”电商平台会员福利购促消费活动，“霍货有名”电商平台实现线上销售额超400余万元。围绕县内优势特色产业，先后培育出“天下泽雨”“徽元”“黑石渡”“斛生记”、“储山”、“山葛老”、“霍寿”等一大批“土字号”“乡字号”网销品牌。

10.加强电商培训，拓展直播经济发展。依托园区直播基地，成功举办第三届届电商直播大赛，活动曝光量达1200万人次；1-10月直播基地实现直播销售额4000万元，孵化本土直播企业账号15个，完成农村电商培训1800人次，培育乡村直播销售员450人。组织开展大别山乡村振兴直播基地第二期村干部挂职培训班，培养基层村干部20人。成功孵化出90后村干部小刘、90后村干部徐亚、霍山小杨哥、老姚说石斛、蒲公英乡村美食等一大批直播带货能手。支持有条件的乡镇建设乡村振兴直播间，目前全县已有10个乡镇新建了乡村振兴直播间，累计实现农产品直播网销额1000余万元。

11.推动物流建设，电商助力农产品出村进城。依托县邮政物流主渠道，打造县乡干线邮路专线4条，乡镇投递段道51条，快递类专投16条，建设快递收发功能站点315个，构建了覆盖全县所有乡镇村及村级服务网点的三级物流体系，推动交邮快融合发展、快件共配、末端网点建设成效初显，已形成但家庙、单龙寺、磨子潭、东西溪等乡镇“交邮快”融合共配新模式，漫水河、太阳乡公交带件邮路畅通、运行稳定。加快推进霍山智慧物流产业园建设，目前主体已完工，预计2023年底可正式运营。届时将整合全县所有物流快递资源，重新构建电商物流生态，打造全国一流的电商物流智慧配送体系。组织6家电商企业参加上海“五五购物节六安周”展销活动，实现农产品销售300余万元。组织6家电商企业参加全国网上年货节，实现网销额500余万元。组织5家电商企业参加全省好网货大赛，3家企业产品入选全省30强，组织10家电商企业参加全市好网货大赛，7家企业产品入选全市30强。

（四）夯实监管基础，全面筑牢安全防线

12.加强组织领导，压实安全生产责任。健全商贸系统安全生产组织领导，明确主体责任，压实“一岗双责”，定期组织召开安全生产和消防专题会议，持续深入学习贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要论述，研究部署安全生产和消防工作。今年以来，局党组听取安全生产汇报6次、专题研究部署安全生产工作6次，召开全县商贸系统安全生产和消防安全会议2次。成品油流通、报废机动车回收拆解、废旧物资回收。

13.履行监管职责，筑牢商贸安全防范。针对大型商业综合体、商场超市、餐饮住宿、民爆等重点行业开展系列安全生产专项整治。开展了冬春防火、岁末年初、“两会”期间、安全生产“三个狠抓”、“端午节”期间、城区餐饮场所燃气使用、火灾隐患大排查等一系列专项行动，发现安全隐患和相关问题，实行清单化，采取立行立改、限期整改等方式闭环式管理，目前排查问题已全部整改完毕。牵头开展再生资源回收、成品油市场、报废机动车回收拆解等行业专项整治，配合开展全县餐饮场所燃气使用安全、“双随机一公开”等商务执法工作。今年以来，开展商贸领域安全生产集中宣传教育活动3次，发放宣传册500份，张贴横幅45条，在城区显要位置播放安全生产宣传标语12条次，组织企业员工线上知识竞赛400余人次，组织开展“安全生产大家谈”“班前会”“以案说法”等活动45场，参与382人次。

（五）持续优化营商环境，扎实做好消费帮扶

14.细化工作举措，优化营商环境。深入开展“四送一服”、“千名干部联万企”行动，认真收集企业诉求，协调解决企业遇到的困难，提升企业满意度，共梳理“重畅决”自办事项240件，办结240件，省创优营商环境为企服务平台24件，办结24件。牵头做好跨境贸易营商环境，细化工作措施，加强与市县相关部门沟通对接，及时掌握指标调整、指导企业办理“单一窗口”、跨省通办等业务，前三季度，跨境贸易营商环境考核位居全市第二、第三、第一。

15.帮扶力度不减，消费帮扶成果明显。切实履行“双包”责任，按节点走访调研，及时解决帮扶人的实际困难，扎实推进陈家畈村2023年帮扶工作，根据帮扶需要，及时调整驻村副队长，支持帮扶陈家畈村建设高山蔬菜、养殖、山芋、红灯笼等项目，帮助与县内企业沟通对接，多渠道销售山芋、粉丝等农副产品。今年以来，结合青浦区对口合作及相关部门帮扶要求，我局积极开展帮扶销售，通过“霍货有名”电商融媒平台采购农产品3.34万元、大别山电商产业园“霍货有名”体验店销售700余万元、“霍货有名”融媒电商平台400余万元。

（六）坚持党建引领，扎实推进党风廉政建设

16.强化党建引领，夯实基层党组织建设。按照年度计划认真开展党组理论学习中心组、“三会一课”等内容，开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，切实加强党的思想建设，抓牢意识形态工作，着力推进全局政治机关建设。今年以来共开展党组理论中心组学习13次，专题研讨7次，机关支部主题党日集中学习11次。持续深入开展“党建引领、共驻共建”活动，组织党员进社区工开展志愿服务工作200余人次。扎实推动“创特色、争先进”活动深入开展。以“党建引领文明菜市，贴心服务暖民心”为主题，开展菜市集中整治和改造提升项目。顺利完成县商务局党总支、机关党支部换届选举；成立县电子商务行业党建专委；撤销了霍山县商贸流通协会机关支部；有序发展新党员，今年共吸收预备党员2名，培养入党积极分子2名，同时有3名预备党员按期转为正式党员。

17.严实主体责任，抓好落实党风廉政工作。局党组切实履行全面从严治党主体责任，班子成员认真落实“一岗双责”，把落实党风廉政建设主体责任作为重大政治任务，与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核，全面推动商务领域党风廉政建设工作，截至目前，局党组研究党风廉政建设工作3次，召开专题工作会议2次。严格执行民主集中制原则，落实“三重一大”议事制度，深化“以案为戒”警示教育，认真开展作风建设，坚决贯彻落实中央八项规定精神，全年共召开党组会议8次，报备“三重一大”8次，研究“三重一大”事项67项。

与此同时，全局积极贯彻落实县委、县政府的其他各项工作部署，积极配合县委第四巡察组巡察县商务局党组，认真推进平安建设（综治、扫黑除恶）、统战、双拥、精神文明、工会、老干部、共青团、妇联、关心下一代、提案办理、政务公开、依法行政、文明创建等各项工作。

三、存在问题

我县商务工作虽然取得了一定成绩，但离县委县政府要求还有一定差距，还存在一些问题。一是创新发展能力不强。二是部分限上企业发展后劲不足。三是缺乏外贸、电商专业人才。四是招引优质外资项目难。

四、2024年工作安排

（一）目标任务

2024年，社会消费品零售总额增长11%；GDP批零住餐四行业：批发业销售额增速8%；零售业销售额增速9%；住宿业销售额增速14%；餐饮业销售额增速12%。外贸进出口增幅15%；利用外资增长13%；网络零售额实现8.9亿元，增长15%。培育农村电商经营主体300家以上，培育农村产品网销额超千万企业2家。

（二）重点工作和举措

1.激发消费市场新动力。加大市场体系建设，推动县域商业建设行动。加强老字号品牌建设，培育限上商贸主体，发展壮大商贸流通企业；继续开展“放心家政”“文明菜市”50项民生实事工作。持续开展全年促消费活动，积极引导商场、超市、餐饮和电商企业等开展多种形式的促消费活动，进一步释放消费潜力，活跃消费市场。

2.培育外贸外资增长点。继续加大信贷扶持政策和物流补贴等扶持力度，提高企业积极性，鼓励我县中小企业自营出口；加大招商力度，优化外资结构，提升我县公用型保税仓功能，深挖有外资背景，增加利用外资额。

3.大力发展数字经济。以数实融合为重点，持续在农村电商主体培育、农产品区域公用品牌培育、电商人才培训、做大做强直播经济、创新开展跨境电商等方面全面发力，努力推动我县电子商务高质量发展。力争全年实现网络零售额8.9亿元，增幅15%，培育网销额超千万元企业2家，新增电商经营主体超300家，开展农村电商培训2000人次，培育乡村振兴直播销售员500人。大别山乡村振兴直播基地实现网销额1亿元，大别山跨境电商运营中心实现跨境交易额1.5亿元，“霍货有名”县域融媒电商平台实现线上交易额600万元。用好大别山电商产业园国家电子商务示范基地金字招牌，新引进入园企业20家，园区网络零售额实现5亿元。

4.提升安全保障能力。牢固树立安全发展理念，严格落实安全生产和消防主体责任，加强业务培训，持续推进全县商贸系统安全生产和消防、报废汽车回收拆解行业、餐饮场所燃气、再生资源回收等专项整治工作，确保取得实效。加强“党建+信访”维稳工作，落实重点人群包保责任；持续开展商场超市、大型综合体全国文明城市创建工作；高质量完成2023年县委第四巡察组巡察整改工作。