霍山县商务局关于印发《全县商贸领域2023年冬季安全隐患排查整治专项行动方案》的通知

机关各股室，局属各单位，各商贸企业：

根据县政府部署要求，为进一步做好我县商贸领域冬季安全生产和消防工作，有效防范和遏制生产安全事故，现将《全县商贸领域2023年冬季安全隐患排查整治专项行动方案》印发给你们，请认真抓好落实。

    霍山县商务局  

2023年11月23日

全县商贸领域2023年冬季安全隐患排查整治

专项行动方案

为深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要指示批示精神，深刻汲取山西吕梁市永聚煤矿办公楼火灾事故教训，落实落细安全防范措施，切实做好商贸领域冬季安全生产和消防工作，有效防范和遏制生产安全事故，根据部署要求，结合职责分工，制定本方案。

一、工作目标

深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述和重要指示批示精神，树牢“人民至上、生命至上”理念，强化“时时放心不下”的责任感，时刻绷紧安全生产这根弦，牢牢守住商贸领域安全生产底线红线。坚持安全第一、预防为主，持续增强职能互补、资源共享、协调联动的工作合力，聚焦全面排查整治冬季安全突出问题隐患，建立健全长效风险管控机制，有效防范遏制生产安全事故发生，降低各类突发事件发生率，切实提升人民群众的获得感、幸福感、安全感，努力为霍山绿色振兴赶超发展提供更加安全稳定的社会环境。

二、主要内容

结合当前正在开展的重大事故隐患专项排查整治2023行动、“119”消防安全宣传月活动以及燃气安全专项整治等工作，加强对商贸领域安全风险分析研判，找准薄弱环节，突出抓好冬季取暖，强化大型商业综合体、商超市场、餐饮业、成品油流通等商贸主体以及企业办公楼、浴室、食堂、宿舍的安全管理，指导督促企业主体严格落实安全生产制度，扎实开展冬季安全隐患专项排查整治，重点突出以下内容：

（一）安全管理制度落实方面。商贸企业应建立健全安全生产管理责任制，深入开展安全教育，制定灭火和应急疏散预案，定期开展消防培训和应急演练，常态化进行安全隐患排查整治；新员工上岗前必须经过岗前安全培训。

（二）安全设施设备检修方面。商贸企业应定期对安全设施设备进行检修维保，不得出现消防设施或其他安全设备安装不到位或者不能正常运行，防止自动喷水灭火系统、防火卷帘、机械防排烟等消防设施不能正常联动，防止消火栓、自动喷水灭火系统不能正常供水。

（三）畅通消防生命通道方面。商贸企业的疏散通道、安全出口数量应符合要求，严禁被封闭、堵塞、占用;不得在门窗上设置栅栏、广告牌等影响逃生和灭火救援的障碍物；消防车通道严禁被占用或设置障碍物。

（四）动火动焊装修作业方面。动火动焊等作业施工方应具有相应资质并依法申请领取施工许可证，严禁违法违规分包转包；企业主体和施工主体不得使用聚氨酯泡沫等易燃可燃材料装饰装修，应建立健全动火动焊等施工作业人员档案，应明确并落实现场安全管理人员、责任和措施。

（五）违规住人存货乱拉乱接方面。商贸企业经营、办公场所不得违规住人，不得乱拉乱接电器线路，严禁违规使用、储存易燃易爆危险品；办公楼、职工宿舍等场所不得违规用火用气用电，不得使用醇基燃料和燃气灶具；电动自行车不得停放在门厅等室内公共区域，严禁采取“飞线”、入户等方式违规充电。

三、阶段安排

（一）动员部署阶段（11月25日前）。我局按照属地政府统一部署和商务职责规定,因地制宜细化具体实施方案,广泛发动，全面部署。

（二）自查排查阶段（11月26日至12月17日）。督促商贸企业对照排查内容，严格落实企业主体责任,推动落实全员安全生产责任制，重点开展“五个一”活动：开展一次安全教育培训、开展一次全员自查自改、开展一次消防设施维保、作出一次消防安全承诺、组织一次消防应急演练，切实做到“风险自知、安全自查、隐患自改”，重大风险隐患要及时上报备案。我局将充分发挥“县乡联动+全覆盖”机制作用，压实属地安全监管责任，主动联合应急、消防、市场监管等有关职能部门开展专项排查整治，坚持边查边改、立查立改，建立隐患清单和工作台账，落实落细安全防范措施，确保闭环管理。

（三）督查抽查阶段（12月18日至12月31日）。我局督导组将采取“四不两直”方式，深入重点商贸企业一线进行督导抽查，切实提升发现问题和解决问题的强烈意愿和能力水平，有效防范和化解风险隐患，进一步提升工作质效。

（四）总结提高阶段（2024年1月1日至1月31日）。全面总结大排查大整改行动取得的成效，认真梳理好经验、好做法，分析存在的问题，提出改进工作措施，进一步健全完善安全隐患防控工作机制，推动全县商贸领域安全生产和消防工作形势持续稳定向好。

四、工作要求

全县商务系统要深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述和重要指示批示精神，按照“三管三必须”原则，严格落实“党政同责、一岗双责”，进一步强化政治站位。局机关主要负责同志亲自协调、带头排查，分管负责同志要全程跟踪、紧抓不放，进一步压紧压实责任链条。要用好交办督办、联合行动、警示曝光等措施，加大奖励和惩戒力度，全面夯实安全生产和消防工作基础，切实将责任传导至企业，确保安全隐患排查到位，各项防范措施落实到位，安全问题整治到位，用实际行动有效防范和遏制商贸领域生产安全事故。