一、背景和依据

为认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产系列重要指示精神和党中央、国务院决策部署，全面落实省委、省政府、市委、市政府、县委、县政府工作要求，按照《六安市商务系统安全生产治本攻坚三年行动实施方案(2024-2026年)》(六商【2024】18号)、《霍山县安全生产治本攻坚三年行动方案（2024—2026年）》（霍安【2024】4号）总体部署，结合我县商务工作实际，制定本方案。

二、制定意义和总体考虑

深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述和重要指示批示精神，树牢“人民至上、生命至上”理念，进一步夯实商务相关行业领域安全生产工作基础，强化“两个根本”，有效防范遏制较大以上生产安全事故，为全县商务高质量发展提供有力安全保障。

三、研判和起草过程

在市商务局和县安办的指导下，我局通过充分的走访调研，针对商贸系统行业规划、产业政策、法规标准、行政许可、隐患排查、安全培训、宣传教育等七个方面，对照市县文件，结合工作实际,起草了《全县商务系统安全生产治本攻坚三年行动方案（2024-2026年）》初稿，经讨论修改，最终由分管负责人校稿主要负责人定稿，下发给商贸系统重点企业。

四、工作目标

通过三年治本攻坚，推动安全生产理念和要求进行业规划、进产业政策、进法规标准、进行政许可(以下简称“四进”)，促进全县商务主管部门和行业企业切实提升安全发展理念和责任意识，安全生产治理模式向事前预防转型，努力从根本上消除事故隐患。2024年底前全面梳理“四进”工作情况，2025年底前切实提升“四进”工作水平，2026年底前行业安全生产管理水平有效提升，齐抓共管、多方联动的工作格局基本建立，全县商务领域安全生产形势持续稳定，为县商务经济高质量发展提供有力安全保障。

五、主要内容

（一）发挥行业规划引领作用。

（二）提升产业政策促进效果。

（三）完善法规标准管理体系。

（四）加强行政许可安全规范。

（五）开展商务重点行业领域隐患排查整治。

（六）开展全县商务系统和重点经营单位安全培训。

（七）加大安全生产宣传教育力度。

六、创新举措

一是将安全生产融入产业政策；二是充分发挥各行业协会作用；三是贯彻法规标准中安全生产理念；四是推进“案例教育法”；五是多种方式加强安全生产正面宣传。

七、保障措施和下一步工作

一是召开专题会议进行动员部署，主要负责人定期听取安全生产治本攻坚三年行动进展情况汇报，及时组织研究行业领域安全生产突出问题，分管负责人经常性开展督导调研。二是在干部考察、评优评先等工作中注意了解治本攻坚三年行动开展情况，加大治本攻坚工作中先进个人的通报表扬力度，强化正面典型引导。三是突出元旦、春节、全国两会、中秋、国庆等重要时段组织开展现场督导，及时发现和协调解决工作中堵点难点问题。四是主动与相关监管和执法部门加强信息交流、共享，协同开展商务领域安全生产管理工作。

下一步我局将积极推动相关部门加快推进安全生产管理模式向事前预防数字化转型，结合人工智能、大数据、物联网等技术，持续加大成品油流通等行业领域安全风险监测预警系统建设应用和升级改造力度，鼓励有条件的餐饮燃气场所“瓶改管”“气改电”，支持有关行业及时更新先进适用技术装备，总结推广成熟经验，提升行业管理能力。