尊敬的金绍明委员:
你提出的《关于提升乡村卫生网底服务能力的提案》收悉,现答复如下:
你在第一条建议中提出,完善财政保障激励机制,县财政比照公务员和教育部门一样安排保障绩效工资。近年来我县认真落实财政投入政策,加强各级补助资金预算执行,有效保障了我县卫生健康各项工作有序开展。2019年以来县级财政相继在基层卫生院投入:人员保障经费12573万元、设备采购和房屋维修及中医能力提升1056万元、村室经费2752万元、社区公卫经费48万元、健康促进资金900万元、健康脱贫资金973万元、向上争取专项债投资18382万元。在下一步工作中,我们将积极与财政部门对接,拓展补偿渠道、提高补助标准,切实保障基层医务人员合理收入,充分调动广大职工工作积极性。至于你反映的“县财政在保障基本工资的基础上,比照公务员和教育部门一样安排保障绩效工资,并纳入年度财政预算,由乡镇卫生院根据医护人员的工作量统筹分配”的问题,根据县委、县政府文件规定,我县机关事业单位在发放一次性工作奖励之外,不再发放其他各类奖励项目、津补贴。我县医疗机构可选择劳务费和效能建设奖两项之中的一项进行发放,不能双项发放。
你在第二条建议中提出,加强乡村两级卫生人才队伍建设,培养一批留得住的医务人员。目前我县持续加大人才培养力度,一是近年来,经县政府同意,对引进人才开放绿色通道,通过高职院校分类考试,定向委培乡村医生,定向培养本专科医学生,同时实施事业单位公开招聘招录和医疗机构自主招聘,均取得了积极成效。二是安排基层在岗执业医师,到规范化培养基地进行1-2年的全科培训;适量安排基层卫生人员到县级及以上医疗卫生机构进修学习,明确进修学习期间的福利待遇不降低;落实村医队伍培养、培训等工作。结合对标学习沪苏浙,在人才引进、招录中,为研究生、临床医学类专业普通高校全日制本科生开辟绿色通道。三是完善绩效考核制度,目前我县两家医共体集团已结合工作实际制定了绩效考评方案,两家牵头医院定期组织乡、村医务人员学习培训,进一步提升乡村两级医疗服务水平,医共体集团医疗质量同质化管理初显成效。不断加强学科建设,充分发挥医联体作用,设立8个博士工作站、11个学科名医工作室,加强省市重点专科和特色专科建设,三级以上手术占比由2019年50.49%提高到现在的65.5%。医共体集团总院通过完善绩效分配制度,通过加强日常管理,督查检查和绩效考核,充分发挥绩效奖励资金使用效率。
再次感谢政协委员对我县医疗卫生事业的关心,希望在今后的工作中,继续为我们提出宝贵的意见和建议。
承办单位负责人:葛子俊
承办责任人:刘道平
联系电话:5022956
2022年6月30日