关于县十八届人大二次会议第62号建议的答复

尊敬的广龙洋代表：

您在县十八届人大二次会议上提出的《关于进一步支持养老服务事业的建议》已收悉，非常感谢您对我县养老事业的关心和支持。关于您提出的建议，经与县民政局研究后，结合我县实际，答复如下：

霍山县常住人口28.62万人，常住老龄人口65994人，占比23.06%，高于全省4.27个百分点、全国4.36个百分点，其中65周岁及以上人口50012人，占比17.47%，高于全省2.49个百分点、全国4个百分点。我县人口呈现出老龄人口特别是农村老龄人口比重大、老龄化进程快等特征。近年来，县委、县政府高度重视老龄工作，深入贯彻习近平总书记关于老龄工作系列重要讲话精神，以实施积极应对人口老龄化国家战略为统领，以加快完善社会保障、养老服务、健康支撑体系为重点，坚持党委领导、政府主导、社会参与、全民行动，推进养老服务业供给侧改革，提高养老护理和养老机构的服务水平，优化养老服务体系结构，满足多元化的现代化养老服务体系。

诚如您建议言，我县大多数老人受传统观念的影响，仍倾向于居家养老，我县养老服务事业发展还存在一定的短板。您所提的四方面建议我们高度重视，将在今年的工作中加以落实和推动。

 一、发展“互联网＋养老”智慧服务。建设"智慧养老示范机构"，利用互联网、大数据等现代科技手段，通过配置智能床垫、智能呼叫等设备，在院内建立大数据监控平台，实现老年健康状态信息的动态监测，降低老年人意外风险，改善服务体验。积极谋划推进社区养老服务中心专项债项目，由衡山镇统筹规划，县发改委、民政局申报，新建1个养老指挥中心、2所老年养护院、11个社区养老服务中心，搭建数字养老平台和智慧终端，计划开通12349社会救助和养老服务热线，24小时在线服务，通过转介、社会组织、志愿者队伍、政府购买服务等方式，让老年群体居家有安全感、归属感、幸福感。

二、推动老年助餐点建设。为进一步提升全县老年助餐服务水平，更好地满足老年人高品质助餐服务需求，根据省委办公厅、省政府办公厅《关于印发<就业促进行动方案>等“暖民心行动方案”的通知》和市委办公室、市政府办公室《关于印发<六安市就业促进行动方案>等“暖民心行动方案”的通知》文件精神，结合我县实际制定了《霍山县老年助餐服务行动方案》。2022年已建成47个老年助餐服务机构，其中农村老年助餐服务机构36个，城市老年助餐服务机构11个。2023年，霍山县新增城市老年食堂（助餐点）3个、农村老年食堂（助餐点）21个，基本满足城乡老年人群就餐服务需求。巩固提升前期已建成的老年食堂(助餐点)服务质量，推进可持续发展。  

三、加强养老服务人才培养。积极探索鼓励霍山县职业高中增设老年服务与管理、社会工作、健康管理、康复治疗技术、康复辅助器具应用与服务等涉老专业学科。加强养老服务专业师资队伍建设，开展养老服务相关专业带头人专题培训。到十四五末，建成1个养老服务培训机构和实训基地。目前，我县养老服务护理员约300人，到十四五末，养老护理从业人员达到500人。

四、加大村卫生室投入力度。一是村室建设标准化。全面推行村医“六制”管理，投入3100余万元，按照占地面积300㎡、建筑面积150㎡的标准，对全县134所村卫生室实施标准化建设，更新配备健康一体机、10L医用制氧机、指夹式脉搏血氧仪、药品冷藏柜、移动式消毒机等必备设备。二是综合保障多元化。按照执业资格、服务年限为村医发放工资；按照不低于48%的标准足额拨付基本公共卫生服务经费；建立1260万元的健康促进资金池并按照50%的标准用于村医激励；村室运行经费提高至每年6000元；家庭医生签约服务经费足额到位；为村医落实养老保险、意外伤害保险、医疗风险责任保险、公积金等政策，全面改善村医和村室综合保障水平。三是村室队伍建设制度化。全力实施村医队伍提升专项行动。2020年以来，定向培养村医40名，退休返聘24人，保证“村有村室、室有村医”，坚决杜绝“空白村”；每年对在岗村医开展1次以上脱产培训，组织村医到县、乡医疗机构进修学习；依托好医生、国家高血压培训等信息平台定期组织村医开展网上培训，全面提升村医医疗服务能力。

下一步，我们将结合建议内容，继续加大资金投入和政策保障，加快提升养老服务品质，积极探索创新养老服务模式，推动我县养老服务工作的高质量发展。

最后，衷心感谢您对我县养老服务事业的关心和支持！希望您在今后继续多提宝贵的意见和建议。

承办单位负责人：葛子俊

承办责任人：刘 宝

联系方式：5022956

                         2023年6月26日