霍山县卫健委2023年上半年度重点工作任务落实情况

（一）防疫情、抓公卫，疾病控制底盘稳住守好

坚持“一盘棋”抓防控。认真抓好新冠病毒“乙类乙管”后常态化各项防控工作，及时优化调整应急指挥体系。发挥监测哨点作用，各级医疗机构规范做好发热病例排查检测和信息登记，即时进行动态分析和预警。盯紧盯牢重点环节防控，持续推进新冠病毒疫苗接种，多途径加强政策宣传舆论引导，持续巩固疫情防控重大成果。县卫健委被市委市政府授予疫情防控工作先进单位称号，5名一线工作者被授予疫情防控工作先进个人称号，2名一线工作者荣获疫情防控工作市“五一”劳动奖章。

坚持“一揽子”抓服务。制定了基本公共卫生服务工作实施方案和考核细则，确保项目有序开展、稳步推动。抓好结核病、性病、艾滋病等重点传染病防治，艾滋病医疗救治补助发放率达100%，传染病报告率达100%，适龄儿童免疫规划疫苗接种率达90%以上。在册严重精神障碍患者规范管理率、面访率、服药率均超全省、全市平均水平。5月份，我县国家基本公共卫生服务项目接受省卫健委基层处调研，工作开展受到高度肯定。

坚持“一股劲”建机制。实施疾控机构改革，按照国家改革方案，在卫健委加挂“疾病预防控制局”牌子，进一步理顺了疾控机制，明确了功能定位。加强公共卫生队伍建设，举办全县基本公共卫生服务项目业务培训班，切实提升公共卫生服务能力。

（二）建机制、促改革，高质量发展动能不断迸发

综合医改成效斐然。对县医院、县中医院医共体集团开展了2022年度医共体集团绩效考核工作，制定了《霍山县2023年度推进深化医药卫生体制改革争取省政府督查激励工作实施方案》，对综合医改重点任务清单实行月调度。经多方多轮调研、讨论，出台了《霍山县深化紧密型医共体建设实施方案》，对现有2家医共体集团进行进一步整合优化，拟成立“霍山县医共体总院”，实行“一总院三集团”新管理架构和运行模式。坚持“走出去”的原则，先后赴福建省三明市、沙县，浙江省开化县、天台县等地考察医共体建设工作。1-5月，县域就诊率达84%，四级手术占比提高至12.86%，跨省就医比例降至4.6%。省卫健委党组书记、主任刘同柱，党组成员、副主任杨绪斌以及马鞍山市、阜阳市、滁州市、淮南市卫健委先后莅临我县调研考察医改工作，并给予高度肯定。2月25日，霍山县医院在全省公立医院改革和高质量发展工作视频会上作经验交流发言。全县医改工作经验被省委办公厅纳入《安徽信息》（情况专报），上报省委书记、省长，副省长任清华作出重要批示。

医疗服务提质增效。县医院以获批“三级综合医院”为契机，积极申报市级重点专科，2023年拟建设麻醉科、胸外科2个市级重点专科，县中医院肿瘤科正在积极申报省级重点专科。2023年上半年，卒中中心、危重孕产妇急救中心、危重儿童新生儿急救中心已完成省、市级再评估，胸痛中心再评估工作正在稳步推进。县医院积极推进中心药房建设，规范药事服务，疫情期间全力保障药品供应，未出现缺药、少药情况。上线集团内医嘱用药合理性进行前置智能审核模块，目前已审核医嘱124398份，审核门诊处方184744张，拦截不合理处方24928张，门诊处方合理率提高至86.51%。

城市医联体扎实推进。巩固省内省立医院、省中医院等三甲医院医联体合作关系，发挥医联体作用，设立博士工作站、名医工作室18个，县医院新增血液内科博士工作站。今年上级专家下沉216人次，县级组织团队跟师学习累计接诊、会诊病例2700余人次，外科手术189例。县医院、县中医院与复旦大学附属中山医院、复旦大学附属肿瘤医院、复旦大学附属中山医院青浦分院，县妇幼保健院与南京市妇幼保健院建立共建合作关系，通过学术交流、进修培训、远程会诊等方式开展医疗业务帮扶和技术指导。2月，县医院参加与复旦大学附属肿瘤医院放疗中心、上海联影医疗科技股份有限公司的签约授牌活动；3月，县妇幼保健院选派2名业务骨干赴南京市妇幼保健院进修3个月，目前已完成进修学习返岗工作。

（三）抓项目、强支撑，基层服务能力持续增强

服务体系不断夯实。诸佛庵镇中心卫生院医疗服务综合楼、漫水河镇中心卫生院新院区、下符桥镇卫生院新院区相继投入使用；但家庙镇卫生院改扩建项目已完成前期准备工作，中医院“治未病”中心主体已竣工，预计7月投入使用。完成村卫生室标准化建设41家、中心村卫生室建设3家。结合“百千万”工程实施，积极推进“线上+线下”资源和人才“双下沉”，通过在各分院设立专家门诊、预约手术、长期驻点等方式提升基层医务人员诊疗水平。2023年上半年派驻专家下沉开展医疗专家门诊1420人次，带教查房244次，外科手术88例，业务培训70次。拓展“日间病床”、“同病同保障”工作，积极引导患者在基层就诊，基层就诊率66.57%，稳步控制在65%以上。

医疗资源稳步扩容。全县每千人口执业（助理）医师数、护士数分别为2.90、3.19，位列全市第一。县、乡医疗机构开放病床1864张，其中：县级床位1030张，乡级床位834张。每千人口医疗卫生机构床位数6.52张，位列全市第一。在新冠肺炎医疗救治高峰期时，积极扩容增加床位，全县总开放床位达到2494张（增加630张），有力保障了新冠患者救治。

人才招引硕果累累。2023年招录订单定向免费医学生5名（其中本科2名，专科3名）；通过全省事业单位公开招聘招录卫生专技人才23名；委托皖西卫生职业学院定向培养村医10名。为225名在岗在册村医落实住房公积金政策。

（四）优服务、强保障，群众健康福祉持续增进

中医药服务传承创新。顺利通过“全国基层中医药工作示范县”创建省级评审验收。投资扩建县中医院本部，建成使用经济开发区卫生院中医诊疗中心。完成5家乡镇卫生院中医馆服务内涵建设，16家村卫生室和1家社区卫生服务站中医阁建设。积极组织申报省、市级临床重点专科，遴选慢性咽病、腰痛病、心血管病等12个病种参与市级“十病十方”研制工作，制定2-3个中医优势病种及诊疗方案。不断加强中医药人才培养，持续开展中医药健康管理服务项目培训。初步完成中医药民间经方验方收集整理工作，共征集经方药方300余种。充分发挥杜兆雄、项昌盛名医工作室传帮带效应。全力开展中医药文化科普宣传工作，营造中医药发展的舆论氛围和社会环境。积极推荐县中医院上土市院区和陡沙河温泉小镇积极申报省级宣传教育基地和长三角中医药健康旅游基地，霍山县青少年活动中心中医药文化体验馆等8家机构申报省级中医药文化展览馆建设项目。

老龄健康服务体系逐步完善。积极开展示范性老年友好型社区创建和第四届市级“敬老文明号”创建活动。持续推进老年人意外伤害保险工作，目前全县老龄人群参保率达到56.5%。建立5家医养结合机构，拥有养老床位1194张，医疗床位142张。探索开展“居家医养、养中有医、医中设养”试点工作，与儿街镇中心卫生院成功创建省优质医养结合示范中心。积极开展各项老年人文体活动，丰富老年人的精神文化生活，上半年成功举办2023年霍山县县直单位老年人掼蛋比赛、全国老年人太极拳健身大联动（霍山分会场）暨霍山县老年人文体节目展演。

“暖民心”行动扎实推进。实施“健康口腔”“安心托幼”暖民心行动。新增牙椅2台，完成新增窝沟封闭6-9岁儿童655人，支付资金6.7万元。完成新增托位320个，新建1个普惠性托育服务机构，支付资金20.4万元。

行业综合监管全面加强。聚焦人民群众反映强烈的非法行医、生活饮用水、生活美容场所等重点领域的专项执法监督检查，截至目前办理各类案件16起，监督户次数385次，双随机任务完成61家，记录医疗机构不良行为1条2分。扎实开展医疗卫生、公共卫生、放射卫生等监督检查，宣传卫生健康法律法规，健全法律顾问机制，全面推行依法行政。扎实开展职业病防治工作，实施职业卫生监督检查40次，新建用人单位监督管理户档30余户。成功举办全县职业健康管理人员培训班、全县职业病危害专项治理工作座谈会和业务培训会，向18家工作场所职业病危害因素检测超标企业下达整改意见书。认真开展第21个《职业病防治法》宣传周活动，组织执法人员深入迎驾、应流等10余家重点工业企业，现场普及职业健康知识。

深化爱国卫生运动。认真开展省级健康县创建、国家卫生县第五轮复审工作，累计创建国家卫生乡镇1个、省级卫生乡镇4个、市级卫生乡镇5个，省、市级卫生村、卫生先进单位近百家。开展了以“宜居靓家园 健康新生活”为主题的第35个“爱国卫生月”、以“无烟 为成长护航”为主题的第36个世界无烟日等活动，印制爱卫宣传海报500余份，开展卫生清理整治500余次，实现无烟医院、无烟学校、无烟党政机关创建全覆盖。与县教育局联合在全县中小学开展了青少年控烟绘画比赛活动，上报作品20幅，获奖12幅。

（五）保健康、提素养，促进人口素质高质量发展

完善计划生育服务管理。制定《霍山县优化生育政策促进人口长期均衡发展实施方案》，加强三孩生育政策解读。推进人口监测统计信息化建设，加强出生人口监测统计，跟踪评估三孩生育政策实施效果，动态监测生育形势和人口变动趋势，为促进人口长期均衡开展提供决策参考。及时兑现计划生育各项利益导向资金，现共发放奖励资金2185万元。全面落实计划生育特殊家庭联系人制度等“三个全覆盖”工作，为辖区内每个计生特殊家庭配备一名家庭医生，实施免费签约，开通就医“绿色通道”。

提升妇女儿童健康水平。加强县医院危重孕产妇和新生儿急救中心建设，全面落实母婴安全五项制度，进一步规范助产技术服务，切实守牢母婴安全底线。做好出生缺陷干预措施，实施妇幼基本公共卫生及重大公共卫生项目，推进婚检、婚登一站式服务，开展孕产期抑郁症筛查活动。积极推动县妇幼保健院创建二级妇幼保健院，实施绩效改革，促进妇幼保健机构健康可持续发展。

（六）抓党建、严纪律，政风行风持续改善

聚焦思想教育，筑牢反腐防线。全面贯彻落实党的二十大精神，召开全县卫健系统党风廉政建设工作会议，在系统内开展“严禁酒驾醉驾、严禁赌博，严查‘四风’问题”专项行动，开展“以案为鉴”专题警示教育工作。

聚焦专项行动，突出问责问效。在医疗机构深入开展群众身边不正之风和腐败问题“1+5+4”专项整治、规范诊疗服务行为专项整治等行动。稳步推进基层小微权力“监督一点通”服务平台建设，对各类简报和工作“留痕”事项开展了专项自查，进一步摸排统计涉黑涉恶线索，出台《霍山县卫健委督查审计室列席部分卫生健康单位重要会议暂行办法》。

聚焦关键环节，突出整改提升。认真落实全省持续深化“一改两为”全面提升工作效能大会精神，大兴调查研究，常态化推进“重畅决”群众诉求办理。切实督促县医院医共体集团、县中医院医共体集团认真抓好巡察问题整改工作，全面提高群众就医满意程度。认真开展“深入一线听民意 聚焦诉求解难题”活动，今年以来，共收到群众投诉135件，已办结135件，满意度100%。

聚焦日常提醒，突出执纪问责。严格落实任前谈话制度，新调整领导干部接受县纪委任前集中廉政谈话。落实领导干部外出报批和喜宴报备制度，开展谈心谈话活动。严明节假期间作风纪律，开展了公务用车登记摸排。今年以来，卫健系统党纪处分3人、诫勉谈话2人，进一步强化了干部作风建设。