霍山县卫健委2023年工作总结和2024年工作打算

2023年以来，霍山县卫健委在县委、县政府的坚强领导下，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，圆满完成了各项工作任务。现将2023年工作总结和2024年工作打算报告如下：

一、2023年工作回顾

（一）紧盯一个目标。全力争取综合医改工作获省政府激励表彰。序时完成个性化工作清单，县医院被省医改领导小组秘书处确定为公立医院高质量发展省级试点，县医共体总院、上土市医共体集团挂牌成立并有序运转。县域就诊率、平均住院日、物耗成本等重点指标均达到目标值，跨省异地就医比例在全市最低。省卫健委主要领导以及马鞍山、阜阳、滁州、淮南、池州等市卫健委先后莅临我县调研考察，对我县综合医改工作给予充分肯定。

（二）坚持两大原则

1、“稳中求进”的原则。一是疫情稳、公卫稳。自1月8日起，对新型冠状病毒感染实施“乙类乙管”后，有序推进“保健康、防重症、抓救治”工作，完善救治体系，强化120车辆转运能力，实行联系包保全覆盖的包保机制，深入宣传健康生活理念。县卫健委主动作为，全力做好风险隐患排查、自查工作，组织县内相关专家成立督查组，对全县严重精神障碍患者在管情况开展全覆盖督查。未发生基本公共卫生事件、未发生精神病人失管、漏管引发的事件。二是队伍稳、业务稳。组织实施“基层卫生人才能力提升工程”，开展“千医下乡” “万医轮训”，选派县级医护人员下沉基层驻点。招录订单定向免费医学生5名、公开招聘招录卫生专技人才23名、委托定向培养村医10名，为225名在岗在册村医落实住房公积金政策。成立霍山县“一村一名大学生村医提升计划”工作专班，组织50余名在职村医、社会人员、在校大学生参加学历提升、定向培训。三是安全生产、信访维稳、意识形态总体稳定。落实属地管理责任，深入开展安全风险识别管控和安全隐患排查整治，广泛宣传安全防范知识。聚焦重点环节，深入开展信访隐患排查，解决好群众合理诉求，建立包联制度，着力提高信访件办结率。加强意识形态领域形势研判分析，着力防范化解意识形态领域风险，持续加强干部职工基本职业道德、医德医风的教育，加强重点领域风险排查，强化阵地意识，及时发现并解决苗头性倾向性问题

2、“改革创新”的原则。2月25日，霍山县医院在全省公立医院改革和高质量发展工作视频会上作经验交流发言。5月，全县医改工作经验被省委办公厅第122期《安徽信息》刊载《霍山县建立健全基层三级医疗服务体系实现患者和医务人员双满意》专报，上报省委书记、省长，副省长任清华作出重要批示。10月，《嵌入信息化织密医共体持续提升群众健康服务可及性》入选国家紧密型县域医疗共同体建设典型案例，在全国推广。县医院医共体建设运行、医共体中心药房建设工作分别在全省医改工作电视电话会上作经验介绍。全市医疗保障和卫生健康重点工作现场推进会在我县召开。

（三）推进三项综合改革

1、综合医改。印发了《霍山县深化紧密型医共体建设实施方案》，积极开展绩效考核，做实优质资源下沉，夯实基层医疗机构服务根基。县医院以获批“三级综合医院”为契机，中医院提升“二甲”医院建设质效，切实提升县级医院服务水平。积极推进中心药房建设，全面加强临床专科，县域内就诊实现“一卡通”。持续巩固省内省立医院、省中医院等三甲医院医联体合作关系，设立博士工作站、名医工作室18个。

2、设立卫健工委。积极筹备成立中共霍山县委卫生健康工作委员会（简称卫健工委）。多次召开卫健工委建设方案商讨会，现已形成《中共霍山县委卫生健康工作委员会建设方案》（征求意见稿），目前正在完善之中。

3、疾控机构改革。5月31日，县委常委、副县长秦国伟，县委常委、宣传部长朱静为县疾病预防控制局揭牌，挂牌成立霍山县疾病预防控制局。

（四）开展四项工作创建

1、全国卫生县复审。召开了国家卫生县第五轮复审动员会和多次业务培训会，制定了霍山县国家卫生县第五轮复审工作实施方案，调整了复审工作领导小组。开展第35个爱国卫生月和第14个爱国卫生法治宣传周集中宣传活动。组建“党建联盟”，大力开展环境卫生综合整治和消杀活动，铲除病媒生物孳生环境。截至目前，全县创建有国家卫生县城1个、国家卫生乡镇1个、省级卫生乡镇5个、市级卫生乡镇4个，省、市级卫生村、卫生先进单位近百家。

2、省级健康县创建。此项工作自2022年9月份正式启动，目前正在开展全民健康教育和健康促进活动，深入推进全民健康生活方式行动，提高群众健康素养。召开了全县建设省级健康县工作业务培训会，邀请省疾控中心专家授课。按照《健康促进医院评估细则》，对县乡医疗卫生机构进行了督导，确保在2024年2月通过省级验收。

3、中医药示范县创建。加强中医传承创新，初步完成中医药民间经方验方收集整理工作，共征集经方药方300余种。开展中医药文化“四进”活动17场次，受益人众千余人。推荐县中医院上土市院区和陡沙河温泉小镇申报省级中医药文化宣传教育基地和长三角中医药健康旅游基地，推荐霍山县青少年活动中心等8家机构中医药文化体验馆申报省级中医药文化展览馆建设项目。选派2名中医药人员赴省三甲中医医院进修学习，遴选基层医疗机构中医类别医师跟师学习，充分发挥杜兆雄、项昌盛名医工作室作用。完善中医药服务体系，积极支持县中医院创建省级、市级专科。争取项目资金50万元，完成5家乡镇卫生院中医馆服务内涵建设，投资近200余万元的经济开发区卫生院中医诊疗中心在5月份全部投入使用，完成16家村卫生室和1家社区卫生服务站中医阁建设。“全国基层中医药工作示范县”创建已通过省级评审验收。

4、医养结合示范点建设。目前已建立6家医养结合机构（今年新增1家），共有养老床位1264张，医疗床位242张。在淠阳湖社区、漫水河镇中心卫生院、诸佛庵镇中心卫生院先行试点“居家医养、养中有医、医中设养”工作，3家单位通过优质医养结合示范创建省级现场评估。

（五）实施五大重点项目

1、暖民心行动和民生实事。实施“健康口腔”、“安心托幼”、出生缺陷防治、农村适龄妇女“两癌”免费筛查等4项暖民心行动和民生实事。新增牙椅4台，为1325名适龄儿童开展免费牙齿窝沟封闭服务。完成新增托位440个，新建1个普惠性托育服务机构。新生儿遗传代谢病筛查824人，新生儿听力筛查807人。农村适龄妇女宫颈癌免费筛查2020人、乳腺癌免费筛查2034人。均圆满完成年度目标任务。

2、中医院改扩建项目。总建筑面积2.47万平方米，总投资24122万元，已于2023年7月建成投入使用。

3、县医院急诊急救医学中心综合楼项目。总建筑面积约20000平方米，总投资6500万元，已于8月开工建设。

4、县医院西院区（黑石渡镇院区）综合楼建设项目。总建筑面积8250平方米，总投资4998万元，目前主体已完工，年底建成投入使用。

5、霍山县中医院但家庙院区建设项目。建设面积3635平方米，总投资2500万元，已于10月开工建设。

（六）提升六个方面能力

1、诊疗能力。推深做实医联体建设，与青浦区卫健委签订对口合作协议。加快推进县医院、县中医院、妇幼保健院与长三角医院的深度合作。创建1-2个市级重点专科（县医院胸外科、普外科）。落实好利用财政贴息贷款更新改造医疗设备工作，用好远程医疗协作网，因地制宜打造基层特色专科。持续开展“优质服务基层行”活动，推进村医队伍建设三年行动，做实家庭医生签约，积极引导患者在基层就诊，服务乡村振兴大局。

2、公共卫生服务能力。做好重大传染病防控工作，构建平战结合的疫情防控和医疗救治体系。强化疫情信息分析研判和风险评估，完善传染病与突发公共卫生事件监测体系和传染病监测预警系统，提高全县免疫规划常规工作整体水平。举办全县基本公共卫生服务项目业务培训班、传染病报告管理与预防接种专业技术培训班。开展全民健康教育巡讲9场，录制科普视频2期。

3、妇幼保健能力。深入贯彻落实新“两纲”，完善妇女儿童全周期健康管理和服务，有效提高县域健康指标。县妇幼保健院顺利创建二级妇幼保健院，开展妇科微创手术，全力提升危重孕产妇和危重新生儿救治能力。全力做好妇幼公共卫生服务项目、出生缺陷三级预防体系等工作。推广使用国家第七版出生医学证明，“婚登、婚检、优生优育指导”实现“一站式”服务。召开了全县妇幼健康工作会议，与安徽省妇幼保健院举行了医联体揭牌仪式。

4、卫生监督能力。全年办理各类案件27起，加大医疗卫生机构、职业健康、传染病防治、生活饮用水等日常监管力度，量化分级管理425户住宿业、美容美发业经营户，完成106家国家“双随机”抽查工作任务。持续重拳打非，开展法治宣教、业务培训，提高综合执法素质。

5、中医药服务能力。打造网络健全、设施设备完善、管理规范、中医药防治康养融合发展体系。县中医院治未病中心投入使用，积极申报省、市级临床重点专科，遴选12个病种参与市级“十病十方”研制工作。全面提升中医药防病治病能力，加强中医药临床应用及研究，充分发挥中医药在医疗和预防保健服务中的作用。组织安排县级中医药专家每月到基层开展中医药适宜技术指导和推广，加强基层医疗机构中医特色门诊建设。加大中医药知识、中医药文化宣传工作力度，强化中医药人才队伍建设。

6、医护队伍拒腐防变能力。开展“五大”要求、“六破六立”大讨论，深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，制定《加强全县医疗机构医德医风建设的实施方案》，召开全县卫健系统党风廉政建设工作会议，举办霍山县卫生健康系统学习贯彻党的二十大精神暨先进事迹报告会。深入开展廉洁从业行动、群众身边不正之风和腐败问题“1+5+4”专项整治、医药领域腐败问题集中整治、“三合理”专项检查等系列专项行动，开展全覆盖谈心谈话。推进医院廉政文化建设，建立负面清单制度，在职称评定、名医评选、年度考核中实行“一票否决”。

二、2024年工作打算

（一）深化医改工作。扎实推进县医共体总院建设，稳步实施公立医院“两试点”建设工作。

（二）疾病预防控制工作。有序推进疾病预防控制体系建设，不断加强国家基本公共卫生服务项目实施，建立严重精神障碍患者联动机制。

（三）医政医管工作。全面提升县域内医疗服务水平，持续加强医疗质量控制，持续做好送医下乡、村卫生室标准化建设等重点工作。

（四）中医中药工作。持续巩固全国基层中医药示范县创建成效，做好中医药宣传工作，持续完善中医药服务体系。

（五）妇幼保健工作。强化妊娠风险筛查评估工作，规范推进母婴阻断项目工作，提高新生儿疾病筛查和听力筛查质量，提升高危儿（体弱儿）工作质量。

（六）老龄健康工作。进一步加大老龄工作宣传力度，进一步加强老年协会规范化建设，进一步提高老年健康服务能力和水平。

（七）监督执法工作。实现行政执法“三项制度”落实率100%，聚焦重点领域，开展专项监督检查，加大普法力度，增强法律意识。

（八）爱国卫生工作。扎实开展卫生创建工作，着力实施控烟行动，科学组织病媒生物防制。

（九）人口监测与家庭发展。实施三孩生育政策及配套支持措施，推动托育服务高质量开展，持续开展计划生育利益导向工作。

（十）全面从严治党工作。进一步压实全面从严治党主体责任，进一步树牢以人民为中心的发展思想，进一步常态化开展以案为戒警示教育。

2023年12月1日