一、制定背景和依据
当前,全国安全生产形势严峻,粮食和物资储备行业作为重要民生领域,其厂房仓库的消防安全直接关系到粮食安全和社会稳定。霍山县作为“皖西粮仓”的重要组成部分,亟需通过专项整治消除潜在消防隐患。将严格依据《中华人民共和国消防法》《粮食仓储管理办法》等法律法规,以及《安徽省粮食和物资储备行业厂房仓库消防安全专项整治行动方案》等上级文件要求,结合霍山县粮食行业实际情况制定,确保整治工作于法有据、科学规范。
二、制定意义和总体考虑
方案的出台是保障“皖西粮仓”安全的重要举措,对维护粮食和物资储备行业安全生产秩序、提升企业火灾防控能力、保障人民群众生命财产安全具有重要意义。通过系统性整治,可有效杜绝重特大火灾事故,减少一般火灾事故,为霍山县粮食产业高质量发展筑牢安全防线。
三、研判和起草过程
霍山县粮食和物资储备中心组织业务骨干开展调研工作。通过实地走访全县涉粮企业,召开专题研讨会,广泛收集企业消防安全隐患线索及整改建议。结合上级文件要求与本地实际,确定本方案。
四、工作目标
全面完成全县粮食和物资储备行业厂房仓库消防安全隐患排查,企业自查整改率达100%,县级排查覆盖率达100%,建立隐患排查整改台账,实现“问题清、底数明”,并完成安全隐患整改,实现“清单化、闭环式”治理,确保隐患真改实改。
五、主要内容
1. 源头管控:排查厂房仓库消防行政审批手续、建筑使用性质合规性。
2. 分租转租管理:整治违规分租转租导致的消防职责不清、疏散通道堵塞等问题。
3. 建筑消防设施:查处消防设施损坏、停用及先天不足等问题。
4. 违规住人:清理生产经营场所内违规设置的员工宿舍。
5. 违法搭建:拆除可燃易燃彩钢板建筑、违法加层扩建等。
6. 违章作业:规范动火作业审批、持证上岗及现场防护措施。
7. 仓储管理:整治超高堆放、物资混存、消防通道堵塞等问题。
六、创新举措
1. “双结合”工作法:将专项整治与粮食收购、储备轮换等日常业务结合,与仓储外包作业监管、行业禁令执行结合,实现“以整治促管理”。
2. 清单化闭环管理:建立隐患排查、整改、验收全流程清单,确保“整改一个、销号一个”。
七、保障措施
成立由县粮储中心主任任组长的专项整治工作领导小组,下设办公室在业务股,统筹推进整治工作。以专项整治为契机,完善行业消防安全管理制度,建立隐患排查治理长效机制,推动安全管理规范化、常态化。落实“党政同责、一岗双责”,对责任不落实导致事故的严肃追责。
八、下一步工作考虑
组织全县涉粮企业开展消防安全专题培训,确保政策要求传达到位、执行到位。同时建立整治效果定期评估机制,根据实施情况调整完善措施,提升工作针对性。