霍山县市场监管局2017年部门预算公开说明

一、部门单位的主要职责

根据霍编〔2014〕21号文件规定，霍山县市场监督管理局主要职责是：承担原县工商行政管理局、县质量技术监督局、县食品药品监督管理局的职责；承担上级工商行政管理、质量技术监督、食品药品监督管理部门授权或委托的行政审批职能和日常监管工作；承担原由县卫生局承担的食品安全协调、组织查处食品安全重大事故等职责。

1、贯彻执行国家、省、市有关工商行政管理、质量技术监督、食品药品监督管理等方面的法律、法规和政策；拟订相关规范性文件和政策、措施，经批准后组织实施。

2、拟订并组织实施市场监督管理事业发展规划和技术机构建设规划；组织推进质量发展工作；组织推进商标战略和名牌战略；指导广告业发展；参与制定商品交易市场发展规划。

3、负责涉及工商行政管理、质量技术监督、食品药品监督管理的各类行政审批和行政许可并监督管理。

4、组织查处违反工商行政管理、质量技术监督、食品药品监督管理法律、法规、规章等行为。

5、组织拟订并协调推进食品安全规划；依法承担食品安全综合协调工作；推动食品安全应急体系和隐患排查治理机制建设，按规定负责食品安全事故和突发事件的应对处置；依法统一发布重大食品安全信息；依法承担食品生产、流通及餐饮服务的食品安全监督管理职责；承担保健食品、化妆品市场监管职责。

6、依法承担对各类市场经营秩序监管责任；负责市场交易行为和网络交易行为及有关服务行为监管职责，维护公平竞争的市场经营秩序；依法负责对各类市场主体经营行为监督管理；组织开展企业信用体系建设，推进政府企业信用、行业信用建设，实施信用分类管理；指导和监督企业、农民专业合作社、家庭农场、个体工商户登记注册工作；依法监督管理经纪人、经纪机构及经纪活动；依法监督管理直销企业和直销人员及其直销行为，依法查处违法直销和传销案件；负责各类广告活动的监督管理工作。

7、依法管理和指导质量工作，负责质量宏观管理和产品（商品）质量监督检查工作；组织产品（商品）质量预警、监测工作；依法组织协调较大产品（商品）质量事故的调查处理；组织实施质量奖励制度和缺陷产品、不安全食品（商品）召回制度。

8、依法承担消费者权益保护责任，建立消费者权益保护体系，组织指导消费维权工作；负责做好涉及工商行政管理、质量技术监督、食品药品监督管理的申诉和举报工作。

9、依法实施合同行政监督管理，规范合同行为；管理动产抵押物登记；组织实施合同格式条款备案；监督管理拍卖行为。

10、负责商标监督管理工作，依法保护商标专用权；开展驰名商标、著名商标、知名商标的审核申报和保护工作；依法保护地理标志商标、特殊标志、官方标志；负责各类商标产品的日常监督管理工作。

11、负责标准化管理工作；组织协调和指导推动各部门、各行业的标准化工作；依法组织制定地方标准规范；依法监督标准的实施；管理辖区组织机构代码和商品条码工作。

12、负责管理计量工作；组织推行法定计量单位和国家计量制度；依法管理辖区计量器具及量值传递和比对工作；负责规范和监督商品计量和市场计量行为。

13、负责特种设备的安全监察工作；依法对特种设备生产（设计、制造、安装、改造、维修）、经营、使用、检验、检测等环节进行监督检查，按规定报告特种设备事故，配合特种设备事故的调查处理；监督检查高耗能特种设备节能标准的执行情况。

14、负责管理合格评定工作；依法负责检验机构及其检验服务活动的监督管理工作；规范和监督认证市场行为。

15、负责药品、医疗器械行政监督和技术监督，监督实施药品、医疗器械研制、生产、流通、使用方面的质量规范；依法查处药品、医疗器械违法违规行为；实施药品、医疗器械经营许可管理；监督实施国家药品、医疗器械标准；负责开展药品不良反应和医疗器械不良事件监测；建立健全药品安全应急体系；配合有关部门实施国家基本药物制度；组织实施处方药和非处方药分类管理制度；组织实施执业药师资格认定制度，配合实施医药从业人员职业资格准入制度。

16、组织实施中药、民族药监督管理规范和质量标准；监督实施中药材生产质量管理规范、中药饮片炮制规范，组织实施中药品种保护制度；监督管理城乡集贸市场的中药材交易；负责麻醉药品、精神药品、医疗用毒性药品、放射性药品及药品类易制毒化学品的监督管理。

17、承担县食品安全委员会日常工作。

18、承办县委、县政府和上级部门交办的其他事项。

二、部门预算单位构成

霍山县财政局2017年度部门预算包括局本级预算、局属事业单位和派出机构预算，纳入部门预算编制范围的单位共11个，具体情况见下表。

三、霍山县市场监管局2017年部门预算情况说明

1、2017年财政拨款收支预算总体情况

霍山县市场监管局2017年财政拨款收支预算2061万元。收入来自本年一般公共预算拨款和非税其他拨款。支出包括：基本支出1902万元和项目支出159万元。

2、2017年一般公共预算财政拨款情况

霍山县市场监管局2017年一般公共预算财政拨款2061万元，其中：基本支出1902万元，项目支出159万元。具体情况如下：

（1）工资福利支出1325万元；

（2）商品服务支出310万元；

（3）对个人和家庭的补助支出327万元；

（4）其他支出99万元。

   四、2017年一般公共预算基本支出情况说明

霍山县市场监管局2017年一般公共预算基本支出1325万元，其中：

工资福利支出1325万元，主要包括：基本工资、津贴补贴、社会保障缴费、绩效工资、其他工资福利支出等。商品和服务支出310万元，主要包括：办公费、印刷费、咨询费、手续费、水费、电费、邮电费、物业管理费、差旅费、维修（护）费、会议费、培训费、劳务费、工会经费、福利费、其他交通费等。对个人和家庭的补助327万元，主要包括：离休费、退休费、生活补助、医疗费、住房公积金、提租补贴等。其他支出99万元，主要包括：委托检测、仪器购置、购买服务等。

五、2017年政府性基金预算财政拨款情况

霍山县市场监管局2017年没有政府性基金预算拨款收入和支出。

六、2017年收支预算总体情况

按照综合预算管理的原则，霍山县市场监管局所有收入和支出均纳入部门预算管理。霍山县市场监管局2017年收支总预算2061万元，收入来源为财政拨款收入、非税收入，其他收入。支出包括：工资福利支出、商品和服务支出、对个人和家庭补助支出、行政事业类项目支出等。

七、2017年收入预算情况

霍山县市场监管局2017年收入预算2061万元，其中：一般公共预算拨款收入1838万元，占89%；非税收入206万元，占10%，其他收入17万元，占1%。

八、2017年支出预算情况

霍山县市场监管局2017年支出预算2061万元，其中：基本支出1902万元，占92%，主要用于保障机构日常运转、完成日常工作任务等；项目支出159万元，占8%，主要用于食品安全示范县、安全检测、商事登记、质量监管及信息化建设等。

九、2017年部门“三公”经费预算情况

1、2017年部门“三公”经费预算表

单位：万元

     2、2017年“三公”经费支出预算情况说明

霍山县市场监管局2017年度“三公”经费支出预算为13.9万元，比2016年预算减少9.2万元，下降40%，主。其中：因公出国（境）费支出预算为0万元，公务接待费支出预算为13.9万元，公务用车购置及运行费支出预算为0万元。具体情况如下：

公务接待费支出13.9万元，比2016年预算减少0.2万元，下降1.4%，下降原因主要是进一步厉行节约，减少公务接待批次和人次。该项经费主要用于接待上级、外县单位业务指导和工作调研等公务往来支出。经费使用贯彻党中央八项规定和执行县党政干部“二十条禁令”，严格执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》等相关规定。

（3）公务用车购置及运行费（含执法执勤车辆）支出30万元，比2016年预算减少9万元，下降23%，下降原因主要是公务用车制度改革后，公务用车数量减少，运行和维护费用相应减少。2017年没有安排公务用车购置费。

十、其他重要事项的情况说明

1、机关运行经费。

霍山县市场监管局2017年局机关运行经费财政拨款预算79.8万元，主要用于保障单位运行、购买货物和服务。

2、政府采购情况。

2017年霍山县市场监管局各单位安排政府采购预算总额26万元。其中：政府采购货物预算3万元，政府采购服务预算23万元。

3、国有资产占用使用情况。

霍山县市场监管局及各局属单位共有车辆14辆，其中执法执勤车10辆，事业用车4辆。单位无价值200万元以上的大型设备。

2017年部门预算未安排公务用车购置费，未安排购置单位价值200万元以上大型设备。

十一、名词解释

1、财政拨款收入：指县财政当年拨付的资金。

2、基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

3、项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。 

4、机关运行经费：机关运行经费指为保障行政单位（包括参照公务员法管理的事业单位）运行，用于购买货物和服务的各项资金。

十二、霍山县市场监管局2017年部门预算表 

1、霍山县市场监管局2017年收支预算总表

2、霍山县市场监管局2017年收入预算总表

3、霍山县市场监管局2017年支出预算总表

4、霍山县市场监管局2017年财政拨款收支预算总表

5、霍山县市场监管局2017年一般公共预算支出预算表

6、霍山县市场监管局2017年一般公共预算基本支出预算表

7、霍山县市场监管局2017年政府性基金预算收支预算表

   8、霍山县市场监管局2017年部门“三公”经费预算表

附件：市场监管局2017年预算公开表式（21号文附件二）.xls