关于开展岁末年初特种设备安全大检查工作的通知

各市场监管所，机关相关股室，直属机构：

岁末年初，企业抢进度、赶工期，各类特种设备使用频繁，加之受雨雪、冰冻等天气和“能耗双控”的影响，风险隐患增多。为认真贯彻落实各级安全会议精神，切实做好特种设备安全监管工作，决定在全县范围内开展岁末年初特种设备安全大检查工作。现将有关事项通知如下：

一、检查时间

即日起至2022年2月28日

二、检查内容

此次检查以人员密集场所特种设备使用单位、锅炉、供气供暖相关压力管道和压力容器、气瓶充装单位、大型游乐设施等为重点，强化隐患排查治理和监管执法，严厉打击各类违法违规行为，保障特种设备安全运行。

（一）加强主体责任落实情况的检查。对照《中华人民共和国特种设备安全法》《特种设备使用管理规则》等法律法规和安全技术规范要求，严查使用单位安全管理机构和安全管理人员配备情况、安全管理制度制定执行情况、设备日常运行管理情况等方面存在的薄弱环节和突出问题，不断压实企业安全主体责任。

（二）加强人员密集场所特种设备安全检查。结合元旦、春节重大节日安全保障工作安排，对学校、医院、商场、车站、旅游景区等公众聚集场所使用的电梯、旅游观光车辆、大型游乐设施等特种设备开展专项监督检查，重点排查设备定期检验、作业人员持证、大型游乐设施每日试运行检查、安全压杆、安全带等束缚装置等安全保护装置是否安全有效以及旅游观光车辆行驶路线、保护设施设置等。

（三）加强供气供暖相关特种设备安全检查。一是督促各燃气管道使用单位全面清查在用压力管道，完善安全技术档案，并纳入信息化系统管理。对应检未检的压力管道尽快制定治理方案和检验计划，并按时限要求落实整改。二是针对外出务工人员返乡，气瓶使用量增多的特点，加大对气瓶充装单位明查暗访、突击检查力度，切实发现并有效治理气瓶充装单位未按照安全技术规范要求实施充装的行为。督促各气瓶充装站规范使用气瓶充装质量安全追溯信息系统，落实气瓶信息化管理举措，加大宣传教育力度，对瓶装燃气用户开展防泄漏、防爆燃知识的宣传，指导用户安全使用。三是加强锅炉、压力容器和压力管道安全检查。重点排查定期自行检查是否落实，安全阀、压力表、安全联锁保护装置等是否有效，是否定期检（校）验，锅炉燃烧器运行是否正常、水介质处理情况等。

（四）切实抓好各类专项整治攻坚。结合特种设备安全专项整治三年行动攻坚阶段目标任务，认真梳理今年以来部署开展的起重机械双限位、建设工程用起重机械、城镇燃气领域特种设备安全、电梯鼓式制动器、大型游乐设施以及承压类设备整治“回头看”等专项整治工作情况，特别是隐患整改情况，对尚未完成整改隐患，要集中攻坚，确保问题隐患整改到位。对尚未结束的专项整治，要持续用力，确保各项整治措施落实到位。

三、时间安排

（一）自查自纠阶段（即日起至2022年1月10日）。各市场监管所要结合辖区实际，组织特种设备使用单位对照检查重点，认真开展自查自纠，全面梳理排查特种设备的安全风险和隐患，制定风险管控措施，建立隐患整改清单，及时整治安全隐患。同时，要认真梳理本辖区特种设备安全监管的漏洞和薄弱环节，有针对性制定落实监管措施，提升监管效能。

（二）集中检查阶段（2022年1月10日至2022年2月28日）。各市场监管所在企业自查自纠的基础上，组织执法人员，采取明察暗访、突击检查等方式深入重点企业，开展执法检查，督导企业落实安全生产主体责任，制定落实各项安全管控措施。

四、有关要求

（一）强化担当抓责任落实。各市场监管所要充分认识做好特种设备安全工作的重要意义，进一步强化组织领导，结合辖区实际，找准当前存在的突出风险和重大隐患，拿出切实可行的对策措施。要层层传导压力，压紧压实安全责任。

（二）严谨细致抓隐患治理。各市场监管所要结合辖区特种设备监管特点和隐患风险点，狠抓隐患排查治理。对排查出的隐患要严格落实隐患排查治理责任制，建立隐患清单，逐项落实整改。对重大事故隐患，要严格落实“一单四制”制度，确保不留下任何一个隐患。

（三）从严惩戒抓执法办案。各市场监管所要严格执法，对发现的违法违规行为，要依法依规从严查处，形成监管执法保安全、促稳定的良好态势。

（四）加强宣传抓氛围营造。各市场监管所要加强特种设备法律、法规和安全知识宣传，加大对重大事故隐患和严重违法违规行为的曝光力度，增强企业特种设备安全意识，提高广大人民群众安全防范能力，努力形成全社会共同关注、共促特种设备安全的良好氛围。要认真做好应急值班值守工作，严格执行领导带班制度、24小时值班制度和事故信息报告制度，并督促特种设备相关单位合理安排人员，做好假日期间的值守工作。

各市场监管所分别于12月28日、2022年1月28日和2月26日前将阶段性工作情况和工作总结报县局。县局将在“元旦”“春节”等重点时段，适时开展督查检查。

2021年12月16日