2021年度中央药品监管补助项目绩效评价报告
一、 项目基本情况
(一)项目背景:
根据《安徽省市场监管局关于2021年食品抽验经费等市场监督管理专项经费安排的通知》(皖市监办函〔2021〕66 号)文件,安排霍山县药品监管经费以保障基本药物和高风险药品、化妆品监管工作需要,履行药品、医疗器械、化妆品安全监管职责,确保全县人民药械、化妆品使用安全。
(二)项目资金安排情况
2021年安排中央药品监管补助资金34000元。
(三)项目实施主要内容
针对重点产品和重点环节开展抽查和监测,及时发现药品、医疗器、械化妆品潜在安全隐患,加大违法违规行为打击力度,规范药品、医疗器械、化妆品生产经营秩序,保障人民群众用药安全。
(四)项目实施可行性必要性
通过专项资金的使用,加强了对用量较大品种、群众投诉较多及高风险品种的抽验监测,通过药品监督检查,我县“两品一械”总体安全水平不断提高。
二、绩效自评工作开展情况
(一)绩效自评目的
通过实施绩效评价,增强单位的绩效意识,促进单位改进预算管理、优化资源配置、提高预算资金使用效益。
(二)绩效自评原则标准
坚持客观、公正、实事求是原则和综合评价原则,评价指标体系及标准参照省局关于2021年药品监管经费绩效目标规定的时间、进度、数量及相关指标进行。
三、综合评价情况和评价结论
霍山县市场监管局对 2021年度中央药品监管补助资金项目绩效评定结果综合得分为100分,划分为"优秀"等级,完成既定的各项绩效目标。
四、绩效评价指标分析
(一)项目决策情况
根据《安徽省市场监管局关于2021年食品抽验经费等市场监督管理专项经费安排的通知》文件,设置项目绩效目标,绩效目标是根据实际工作内容来设置的,绩效目标设立依据充分,符合客观实际,项目绩效目标细化分解为具体的绩效指标。
(二)项目过程情况
根据国家、省关于《食品药品监管补助资金管理暂行办法》、《霍山县食品药品抽验经费管理制度》、《霍山县中央公共卫生食品药品监管补助资金管理暂行规定》的规定和有关制度,做到专款专用,手续完备、资料齐全。资金主要用于抽样、检验、不良反应监测直接费用,以及为之发生的车辆、交通、差旅、办公、培训、能力建设等间接费用。
(二)项目产出情况
通过项目的实施,加强了对用量较大品种、群众投诉较多及高风险品种的抽验监测,全年共完成药品批发企业、连锁企业、零售药店和医疗机构基本药物抽样25批次,日常监督抽样25批次,化妆品监督抽检 3 批次,抽验工作和总结在目标均在设定的12月前完成,未检测出不合格品种,保障了公众药品、化妆品安全。
(三)项目效益情况
通过药品监督检查,我县“两品一械”总体安全水平不断提高,无安全隐患发生。假冒伪劣药品制售行为基本绝迹,经营行为进一步规范,经营者诚信体系建设进一步得到完善。
在日常监管中,严格落实“四个最严”,定期发布监管公告。根据投诉举报热点不定期组织联合行动和专项抽检,在守住药械安全底线的同时,助推药械生产经营企业更高质量发展,不断满足人民群众对健康美好生活需要。
五、 主要经验及做法、存在问题和原因分析
(一)主要经验及做法
1、高度重视,提前谋划。我局始终把药品监管作为服务民生的一件大事来抓。在药品监管年度计划工作部署后,第一时间按照职责划分,明确现场监管要点和抽样注意事项,提升药品监管工作质量。
2、加强内控,完善制度,健全并执行专项经费管理制度,严格签审手续。
(二)存在的问题及原因分析
1、药械抽验针对性还需加强,监管能力较弱。县级专业化监管抽验人员少、年龄结构不合理,出现断层情况。基层所监管任务重,在药械监管方面缺乏专业人才,缺乏针对性的培训,药械监管能力较为薄弱。
2、专项资金管理有待加强,会计核算还需精细化。由于县级没有对应药品检验机构,专业力量不足,抽验药品的交通、邮送、培训等费用较高,资金在使用中还存在间接费用过大,直接费用较少的情况,用于抽验的辅助成本性支出占比较高。会计核算较笼统,专款专项核算还要完善。
六、有关建议
加强预算管理,细化项目指标,提高资金使用效率;加强与上级部门的对接,及时汇报工作进度和资金使用情况,以便更好、更快的完成项目。
七、其他需要说明的问题
无