为进一步加强网络餐饮食品安全管理,预防和控制外卖食品配送风险,减少外卖食品纠纷,保障食品安全,提升我县的餐饮消费品质。霍山县市场监管局决定以“一餐一封签、食安千万家”为主题,在全县范围内推广食安封签“提醒弹窗”,为外卖食品加上“安全锁”。特制定本实施方案。
一、工作目标
为认真落实习近平总书记关于食品安全“四个最严”工作重要指示精神,强化网络餐饮食品安全监管,降低食品安全风险,保障“最后一公里”食品安全,指导网络餐饮服务第三方平台通过订餐APP主页面置顶开启“提醒弹窗”模式,推广使用“食安封签”,即入网餐饮服务单位出餐时在外卖餐饮包装封口处使用一经开启无法复原的食安封签进行包装,避免食品在配送过程中受到污染。培养消费者查验食安封签的良好习惯,督促更多入网餐饮服务单位提高外卖品质,全面提升我县外卖食品安全度,让消费者线上点得放心,线下吃得安心。
二、主要措施
(一)落实入网餐饮服务单位主体责任。督促入网餐饮服务单位正确使用食安封签。一是从网络餐饮服务第三方平台领取或自己印制符合食品安全要求的食安封签。二是在外卖食品包装封口处正确粘贴食安封签,保证食安封签牢固、有效。三是妥善保管待使用的食安封签,确保干净不受污染。
(二)压实网络餐饮服务第三方平台主管责任。一是推广使用食安封签,集中印制、投放材质安全、标识明晰、一次性使用的食安封签,并标示“封签损坏,请勿接收”“收餐时检查核对封签”等食品安全提示,引导入网餐饮服务单位规范使用“食安封签”。二是优化平台消费提示功能。在消费者下达订单时,平台应以显著、合理的方式提示配送人员和消费者使用食安封签情况及接收注意事项。三是加强配送人员培训管理,督促外卖食品配送人员在接收、配送外卖食品时,严格检查并保证食安封签的完整性,提醒告知消费者收餐时当面检查食安封签完整性,如出现破损的情况,消费者有权拒绝接收。
(三)履行部门监管责任。通过日常巡查、随机抽查、暗访检查等方式,各市场监管所、执法大队加大对网络餐饮服务第三方平台和入网餐饮服务单位的经营行为的检查力度,严格落实食安封签要求,提高食安封签的使用率。
三、实施步骤
(一)宣传动员阶段(2022年3月至2022年5月)。召开食安封签工作动员会,召集网络餐饮服务第三方平台负责人和部分入网餐饮服务单位代表参会,通过会议培训、入户指导等方式,宣传使用“食安封签”的重要意义。
(二)推进实施阶段(2022年6月至2022年9月)。按照逐步推进和简捷易行的原则,由美团、饿了么、宅急送等网络餐饮服务第三方平台负责印制一次性不干胶食安封签并投入使用,引导入网餐饮服务提供者印制属于自己门店的个性化食安封签图案,融入企业文化、商标品牌等个性化元素,提升商家参与使用食安封签的积极性。
(三)长效落实阶段(2022年10月至12月)。逐步推行印制使用热敏贴封签(将收银小票和封签合二为一,当场打印而成,既涵盖了外卖信息,又具备了食安封签的粘贴功能)、智能电子封签(可有效查询食安封签封闭解封的地理位置和时间)模式。鼓励外卖平台开展使用食安封签抽奖活动,引导消费者通过扫码获得外卖平台优惠券、红包或小礼品,吸引消费者关注食安封签,培养消费者检查食安封签的消费习惯。
四、工作要求
(一)加强组织领导。成立工作领导小组,局长为组长、分管领导为副组长,各相关股室负责人、各市场监管所所长为成员,定期召开会议,调度协调工作开展情况,及时解决相关问题。
(二)强化督导检查。县局将对食安封签推广使用情况按照序时进度适时进行督查,对工作开展不到位、效果不明显的网络餐饮服务第三方平台和入网餐饮服务单位进行批评教育和责令整改,对违反网络餐饮管理规定的经营单位,依法依规予以查处。
(三)强化引导宣传。加大宣传力度,充分利用各类融媒体平台,通过线上线下等多种形式,提高人民群众对推广使用食安封签工作的知晓率、支持率和满意率。