霍山县市场监督管理局2024年专项工作计划（特种设备安全监察与节能监管）

各市场监管所，相关股室：

现将《2024年霍山县特种设备安全监察与节能监管工作要点》印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。

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2024年霍山县特种设备安全监察与节能监管工作要点

2024年工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，落实县委、县政府决策部署和各级工作要求，深刻把握“讲政治、强监管、促发展、保安全”工作总思路，坚持党建引领，统筹发展和安全，完善责任体系，强化能力建设，扎实开展安全生产治本攻坚三年行动，防范化解特种设备风险隐患，以遏制特种设备较大以上事故、减少一般事故、不发生有重大负面影响的事件、有效降低电梯故障率和困人率为目标，为推动经济回升向好和社会安全稳定贡献力量。

一、贯彻落实党的二十大精神，充分发挥党建引领作用

1.坚持党建与业务工作深度融合。全面、系统、深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，及时跟进学习习近平总书记重要讲话和文章，特别是关于市场监管、安全生产工作的重要讲话和重要指示批示精神，推动理论学习向实践运用转化，不断提高解决实际问题的能力本领，紧紧围绕县委县政府决策部署，落实落细特种设备安全监察与节能监管各项工作任务。

2.加强党风廉政建设和行风建设。深入贯彻落实二十届中央纪委三次全会精神，以开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育为重点，始终以严的基调、严的措施、严的氛围强化行风建设，落实好市场监管系统行风建设三年攻坚专项行动各项任务。

二、突出重点监管，全力守好安全底线

3.持续开展市场监管系统城镇燃气安全专项整治。严厉打击气瓶非法充装行为，加大对气瓶充装验单位监督检查力度。落实报废气瓶集中处置机制，杜绝流入市场。

4.加强电梯安全监管。持续开展电梯安全筑底三年行动，实现电梯无纸化维护保养全覆盖，在用扶梯、自动人行道、货梯及新增电梯全部纳入六安市电梯信息化平台；配合开展老旧住宅电梯更新改造。全面实施电梯检验、自行检测分离，加大电梯维护保养和自行检测质量监管力度，依法从严查处违法违规行为，保障人民群众安全乘梯。

5.强化隐患排查治理。常态化开展特种设备安全隐患专项排查整治，建立健全特种设备安全监管和特种设备隐患台账，严厉打击违法违规行为，保障特种设备安全运行。开展工业氧气瓶排查整治，持续推动化工企业特种设备安全隐患排查治理。配合相关部门持续推进燃气老旧管道更新改造和城市生命线工程建设，严格落实法定检验。深入推进违法生产使用小型锅炉整治，开展电站锅炉安装质量专项整治，加大典型案例曝光力度。持续推进大型游乐设施应急救援能力专项排查治理、过山车事故隐患专项排查治理。开展场（厂）内专用机动车辆使用安全综合治理行动，强化园区安全管理责任，鼓励有条件的单位加装和使用司机权限采集等装置，开展“叉车安全日”系列活动。强化动火作业安全监管，督促相关企业加强特种设备焊接作业人员安全教育培训。

6.强化网红打卡点特种设备安全监管。紧跟网红打卡点热度，加强游乐园等场所特种设备监管力度，为网红打卡地特种设备安全提供坚强保障。

7.强化新增设备监管。做好“悬崖秋千”纳入特种设备监管相关实施工作，落实总局将压力管道元件中的锻制管件和钢制法兰纳入型式试验监管的要求。

8.提升特种设备应急能力。适时修订《霍山县市场监督管理局特种设备事故应急预案》，并开展应急演练，不断提高应急处置能力。加强安全宣传教育，按时按质完成应急资源填报。

三、完善安全责任制度，构建多元共治治理体系

9.压紧压实企业安全主体责任。加大“两个规定”（市场监管总局 73、74号令）落实力度，指导督促特种设备生产使用单位配齐（质量）安全总监、（质量）安全员，完善落实“日管控、周排查、月调度”工作机制。指导使用单位开展安全总监和安全员培训，对落实情况开展监督检查。

10.强化属地领导责任。以质量督察考核和安全生产考核为抓手，完善特种设备安全工作评价方法，开展区域特种设备安全状况评价，推动各属地政府重视和解决特种设备安全领域存在的重点难点问题。各市场监管所要强化网格化监管，充分发挥基层市场监管所“哨兵”作用。

11.加强安全宣传，发挥特种设备社会监督作用。以“3.15”、“安全生产月”等重大活动和重大节假日为契机，继续开展特种设备安全宣传“五进”等宣传活动，充分利用各种媒介大力宣传普及特种设备法律法规知识，在全社会营造自觉学法、守法、用法的良好氛围。

12.形成特种设备安全监管合力。充分发挥各级特种设备安全协调联系机制作用，推动落实相关行业管理部门安全责任。充分发挥市场监管综合优势，加强与信用、价监、执法、标准、认证等信息互通和工作协同，提高监管效能。

四、聚焦节能降碳与科技创新，着力拉升发展质量高线

13.开展锅炉绿色低碳高质量发展行动。贯彻落实锅炉绿色低碳高质量发展行动方案，强化锅炉安全节能环保三位一体监管模式，引导技术研发创新，提升锅炉本质安全和绿色低碳水平。

14.服务重点项目、重点领域建设。积极协调服务安徽省特种设备安全公共技术服务平台建设工作。支持六安市氢能源发展，做好六安市氢能相关特种设备安全保障工作。

五、加强能力建设，提升治理水平

15.加强安全监察和检验、检测人员能力建设。配合市局做好特种设备安全监察人员培训考核工作。持续落实《关于加强特种设备安全监管能力建设的规划方案（2022-2025）》，鼓励参加安全监察和检验、检测技能竞赛、岗位练兵活动。

16.提升安全管理和作业人员能力。加强特种设备使用单位主要负责人教育培训，推动特种设备重点使用单位主要负责人教育培训全覆盖。加大督促特种设备使用单位加强内部培训和考核的力度，大力开展相关人员能力培训。配合市局优化完善作业人员考试准入，配合公安部门严厉打击网络售卖作业人员证书、从事虚假查询（网站）活动等违法行为。

17.强化智慧监管。配合省局持续优化安徽省特种设备安全监管系统，健全完善全县特种设备单位、人员、设备基础数据库。根据监督检查、检验以及企业报告等来源信息，建立健全重大事故隐患数据库。持续优化电梯智慧监管平台和气瓶质量安全追溯平台建设，提升电梯监管、气瓶追溯效能。开展叉车智慧监管试点，破解叉车安全监管难题。

六、不断完善法规标准体系，坚持全面“依法治特”

18.完善地方标准体系。配合省局开展特种设备安全监管体系相关地方标准的制修订工作，加强特种设备监管领域国家标准、行业标准、地方标准的宣贯工作。