关于《加强外卖送餐人员交通安全管理的
建议》政协提案的回复

尊敬的许胜兰委员：

您提出的《加强外卖送餐人员交通安全管理的建议》收悉。现就建议提出的有关问题答复如下：

自“外卖”平台在我县兴起以来，我局高度重视外卖食品安全和外卖送餐员的交通安全，积极会同县公安交警等部门进行会商研判，采取多种措施，规范行业管理，及时告诫、提醒、纠正外卖送餐员的各类交通违规行为，主要做法如下：

（一）加强安全教育培训。目前，我县外卖网络平台即网络订餐平台共有两家，分别为“美团外卖”网络餐饮第三方服务平台和“饿了么”网络餐饮服务第三方平台。目前，全县共有外卖骑手数量225人。今年以来，为切实规范外卖配送行为，县市场监管局联合交警大队、消防大队对外卖企业、员工开展交通、消防安全培训，培训中，在讲解交通安全知识的同时，将发生交通事故且占同等责任以上的骑手进行通报，通过重点违法解析，讲解摩托车、电动车安全出行注意事项以及相应的交通安全法律法规，尤其是闯红灯，逆行等严重交通违法行为带来的后果，进一步提高安全意识，自己摈弃交通陋习。同时重点讲解了电动车火灾预防、日常安全维护如何扑救初期火灾等消防安全常识，提升了外卖骑手的交通、消防安全意识，预防和减少交通安全、火灾事故的发生，营造了良好的安全生产氛围。

（二）压实平台主体责任。一是督促外卖平台企业履行安全生产主体责任，杜绝以配送最严算法、最低时限为导向。各外卖平台逐步优化管理考核方式，把“交通事故”“治安事件”“消防事故”等系数纳入安全工作业绩主要指标，并按照落实“算法取中”导向，设置短距离内所有预估配送时间不低于30分钟，在地形复杂或交通特殊的城市，预估配送时间不低于40分钟，避免过度追求时速。二是督促平台企业贯彻落实安徽省市场监督管理局《关于保障外卖送餐员权益和强化外卖配送行为监管的实施意见》的通知，科学确定订单饱和度，向送餐员分派并发单量时，要充分考虑安全因素。合理管控在线工作时长，对于连续送单超过4小时的，系统发出疲劳提示，20分钟内不再派单。三是督促平台企业为外卖送餐人员购置意外保险，检查商家招聘流程、工作规范、合同格式及文本等是否规范，是否使用“霸王条款”挤压外卖员自身权利等问题，保障外卖送餐员合法权益。

（三）强化党建引领作用。成立了霍山县市场监管局外卖送餐行业党建专委，通过经常性地开展外卖配送企业党建指导，切实加强企业党员及外卖送餐员的党性学习教育，持续关注外卖送餐员群体的思想动态和相关信息，把党组织的关爱关怀做细做实，有效保障外卖员送餐员群体的合法利益。同时，积极引导其发挥先锋模范作用，自觉遵守食品安全、交通安全、消防安全等法律法规和行业规范要求，不断强化守法意识、自律意识。

（四）严查交通违法行为。县交管大队已经开展摩托车、电动车违法整治行动，尤其是针对外卖骑手不戴安全头盔、闯红灯、逆行等交通违法行为行为，交管大队创新工作方式方法，所有执勤交警手机均下载有交通事故典型案例，不仅给予教育处罚，也更直观的通过案例播放让外卖骑手引以为戒。对发现的外卖骑手多次有闯红灯、逆行等交通违法行为的，民警将抄告所属企业，责令企业对骑手进行业务暂停及思想教育，待通过考核后重新上岗。

下一步，我局将继续加强与相关部门的协作配合，健全会商机制，完善管理措施，压紧压实外卖配送企业主体责任，进一步提升企业和外卖骑手安全意识，为平安霍山建设贡献市场监管力量。希望您一如既往地关心支持我局工作。

承办单位分管领导：毛俊峰

承办人：市场规范股 杜良蓉  电话：5028216

                     霍山县市场监管局  

                     2024年7月16日