霍山县城管局2021年上半年主要工作及下半年工作计划

霍山县城管局2021年上半年主要工作及下半年工作计划

2021年是中国共产党成立100周年，是“十四五”规划开局之年，也是我县创建全国文明城市的起始之年。县城管局在县委、县政府的坚强领导下，在市城管局的精心指导下，以党的建设为统领，以创城工作为抓手，以群众满意为目标，立足自身职能，倾力为民办事，较好地完成了各项目标任务。 

2021年上半年主要工作

（一）环卫工作突出项目引擎。

1、继续扎实实施好城乡环卫一体化项目。城乡环卫一体化是我县城管工作的一张名片。今年以来突出做好三个方面的工作。一是强化水域保洁。在确保河道疏浚无垃圾的基础上，利用自动化清漂打捞船3艘、小型玻璃钢双艇机械保洁船6艘，加大对水库水面水体垃圾的全方位打捞频次，加强水源地保护，完美践行“绿水青山就是金山银山”理念。二是升级设备设施。如期完成农村垃圾桶更新及废弃环卫设施拆除工作，督促劲旅公司更新垃圾桶40091只,累计投放垃圾桶超90000只，实现了每家每户至少拥有1只生活垃圾收集桶目标；各乡镇拆除农村废弃垃圾池、垃圾房等环卫设施24处，强力助推乡村振兴。三是严格监督考核。采取明查和暗访的形式，组织县级层面考核5次，下发通报5期，指导乡镇按月对保洁公司进行3次考核，并依据县乡两级考核结果，扣罚保洁公司绩效服务费84.7余万元，责令保洁公司撤换项目部负责人1人，有力保证了农村环卫工作开展的延续性、长效性，进一步提升了农村环境卫生水平。

2、持续做好城区环卫市场化运行项目。优化清扫降尘作业。利用高压洒水车、洗扫车、雾炮车等机器作业和人工清扫相结合，提高城区垃圾清扫率，降低扬尘发生率。上半年，累计清扫转运垃圾47000多吨，完成背街小巷和老旧小区治理10个，在中兴路推行道路水洗工作试点，效果明显。完善城区公厕管理。投资20多万元，对城区17座老旧厕所进行维修和提升，配齐设施，健全功能，实现城区公厕无障碍措施全覆盖，并做到了责任明确，定期清扫。加强垃圾异味治理。城区垃圾坚持日产日清，定期清洗垃圾桶；所有垃圾中转站安装消杀除臭设施，每10分钟喷杀一次，每20秒喷淋一次，同时加大站内设施和地面的清洗力度，减少臭气产生，提升群众满意度。

3、全力实施垃圾分类项目。农村垃圾分类项目：覆盖全县农村125个行政村和10个社区,新建户外投放站18座、垃圾分类亭270处、分拣中心（分类超市）16处，投放分类垃圾桶28000只、数字化深埋桶（站）26个，改装分类收集车270辆,新增8吨再生资源运输车2辆、

8吨餐厨垃圾运输车2辆，车辆数字化模块4个，垃圾分类宣传物料1套，智慧化垃圾分类管理系统1套,年底前全面投入使用。城区垃圾分类项目：《霍山县推进城市生活垃圾分类工作实施方案》业经县政府印发，通过源头减量、分类投放、分类收运、分类处理四大措施，实现垃圾分类处理目标。计划2021年底前启动城市生活垃圾分类试点工作，完成县政府办公楼、城东小学、南岳花都小区、名邦中央公馆小区垃圾分类试点运行。

4、精心实施好垃圾设施完善提升项目。

一是城区生活垃圾中转站升级改造项目。总投资400万元，新建文家畈、大山安置区垃圾中转站2座；升级改造中兴路、保安、衡山花园、经开区、南岳花都、衡山工业园、高桥湾垃圾中转站7座；更新地埋式水平垃圾压缩机5套、高压冲洗车4台、喷淋除臭系统1套等。

二是餐厨垃圾及城市污泥生态资源化处置项目。由县城管局采取招商引资方式组织实施，利用“生物昆虫法”餐厨垃圾处理工艺，将餐厨垃圾变废为宝，实现循环经济。项目分二期建设，一期建成后可实现日处理餐厨垃圾30吨/天，二期建成后可满足50吨/天的日处理量(其中含20吨城市污泥)。目前，项目投资协议已签订，投资单位已做好前期可研、规划等准备工作。

三是建筑垃圾综合处理资源化利用项目。采取招商引资方式，成立了霍山县明盛公司，投资4000万元将建筑垃圾综合回收利用、变废为宝，加工成不同用途的建筑材料，如再生建筑骨料、再生混凝土等，项目已进入试运营阶段，2021年10月正式投产。为保障环保，县城管局前期在县垃圾场填埋场设置了建筑装潢垃圾资源化回收利用临时场所，年处理量约3万吨；在县经济开发区设置了弃土场对渣土进行处理。

（二）市容管理突出“三个结合”。

1、把日常管理和专项整治相结合。开展油烟专项整治。联合县城区环境综合整治组在前期摸底的基础上开展集中整治，要求安装符合标准的油烟净化设备，定期清洗、维护，并通过油烟管理系统平台实时监管。截至目前，已完成清洗206家，检测合格6家，接群众举报并依法下达限期整改9户。开展流动摊点专项整治。4月19日至6月5日，每天6时至晚间22时，分两班次开展流动摊点专项整治，共查处各类摊点94余次，处理61起，有效遏制城区的流动摊贩游离。开展渣土专项整治。采取常规督查和突击检查相结合的模式，按照渣土管理和安全生产要求，对城区渣土运输、工地渣土处置进行专项整治。上半年，联合县砂石管理综合执法大队处罚1起违法运输、1起违法处置案件，有力地维护了城区渣土处置和运输秩序。开展破旧残广告专项整治。对城区破旧残广告进行梳理，聘请专业公司进行拆除，截至6月底共拆除城区破旧残广告4500㎡，目前此项工作仍正在进行中。开展环境综合整治。完成古楼街、诸佛庵路、中兴路等路段的综合整治，共铲除菜地1800㎡，清理各类杂物35车，拆除乱搭乱建20余处，处理违章停车3188车次。

2、把日常管理和工作创新相结合

创新实行市容网格化管理。一是开展市容网格化试点。在中兴路、文盛街、诸佛庵路、淠源东路开展网格化管理试点，定人、定点、定时，定路段，细化目标任务，量化考核指标，及时兑现奖惩，效果明显。二是智慧城管网格化派件。将巡查区域划分15个网格，由15个网格员，每天巡查4次，发现问题及时上报，经平台审核后，再派遣至各路段城管执法队员进行处理。1-6月份，信息采集案件21218条，其中立案派遣10330件，自行处置10831条，社会公众举报57件。应结案数10180条，实际结案数9987条，平均结案率为98.1%。

二是创新开展智慧停车项目。为改善城区停车难、停车乱的现状，精心谋划智慧停车项目。项目分智慧停车信息化建设和大型货车停车场建设两个部分。其中智慧停车信息化建设分两期进行，一期涉及城区19条道路2375个泊位、19个停车场1429个泊位，二期涉及城区22条道路2509个泊位、27个停车场3325个泊位；大型货车停车场分步骤建设，先建东停车场，待条件成熟后再建西停车场。通过以上建设，实现泊位供给、收费调节需求、智慧停车三大目的，现已与安徽广电集团达成意向性投资协议。

三是创新试点农贸市场市场化运作。通过专业市场化运营管理，因地制宜对城区农贸市场进行升级改造，提升市场活力、群众满意度。将保安市场作为试点，已与第三方签订委托经营管理意向性协议，正在出台保安市场的运营方案和改造方案。

3、把日常管理和日常服务相结。做好淠河市场的拆迁安置工作。在今年上半年顺河街房屋征迁工作中率先搬离淠河市场，搬离的经营户被临时安置在文峰北路经营。同时，积极争取暂时保留淠河市场，在对内部设施进行一定完善后，又将在临时安置点的经营户整体迁回到淠河市场内。在整个搬离、迁回过程中，群众满意，市场运行正常，对整个区域的征迁工作起到了很大的推动作用。设置便民西瓜摊点群。在荷香游园内部设置西瓜销售摊点群，共集中20余户在城区流动的西瓜摊贩，既方便群众，又解决了西瓜摊主的生计问题。农贸市场进行升级改造。上半年组织农贸市场专项整治2次，清理市场内及周边垃圾8车，纠正违规经营户50余户，下达整改通知书20余份，有效规范了市场秩序。同时，对中兴市场50余户商户电路进行改造升级，统一标准，严禁私拉乱接。并与县重点局对接，将金昆市场周边污水管网改造纳入老旧小区改造，对中兴市场周边的路段实行雨污分流改造、道路“白改黑”，计划于7月份动工建设。

（三）物业管理突出“四化模式”。

1、实现行业监理标准化。严格规划设计。通过参与住宅小区前期规划设计专家评审会，严格督促设计单位落实小区公建配套设施设备的规划，确保按标准设计、规划合理，为小区的物业管理提供必要的硬件基础。今年以来，已参与评审了安园学府、鑫港花园、文峰高地等住宅小区规划。严格承接查验。印发《霍山县新建住宅小区综合查验明白纸》发至各建设企业和物业公司，严格落实物业承接查验相关规定，监督物业公司查验到位、交接到位，今年完成了文宸悦府、万辰御景、千江月等小区，规范了物业的交接工作，夯实了小区物业管理基础。

2、实现服务精细化。一是积极指导小区业主委员会启用物业专项维修资金。按规定程序启用物业专项维修资金18.5万元，解决嘉利星城B区、天地佳苑等老旧小区房屋漏水和公建配套损坏等问题，以实际行动践行“我为群众办实事”实践活动。二是继续开展红色物业小区创建活动。实行局领导联系和6个党支部包保落实的创建体系，结合党员干部进社区、进小区活动，协助各小区物业公司开展精细化服务，切实提升物业小区共建共管水平。

3、实现管理全民化。实行基层党组织领导、社区（村）委、共建联盟、业主委员会、物业公司等“五位”一体的物业管理新模式。上半年已新成立业主大会4个，依法换届2个。同时，通过安全生产月、3.15等活动，集中宣传物业服务相关知识，倡导广大业主主动参与小区物业管理，形成职责明晰、安全和谐、配合有力的小区管理模式，实现共管共享健康人居环境。

4、推进小区管理法治化。明确职责。根据《民法典》、《安徽物业管理条例》修订《霍山县物业管理暂行办法》（征求意见稿），成立县物业管理领导组，进一步明确物业管理相关单位工作职责。抓案件查处。今年以来，立案查处翰林苑、御景苑等小区违法建设案件25件，处理来信来访案件82件，小区环境得到进一步改善，物业管理水平得到稳步提升。依法约谈。为加强对物业公司的依法监管，督促物业企业依法履行服务管理职责，提升服务水平，今年以来，已对合肥鸿鹤物业集团有限公司等4家物业公司进行了约谈，督办其限期整改、依法履约，有效促进了物业公司的规范经营。

（四）问题整改突出“三个落实”。

1、认真落实县委巡察组巡察反馈问题整改。全面完成县委巡察反馈的48个问题整改，共建章立制9个，挽回经济损失46928元，追责问责74人。

2、认真落实2020年长江经济带生态环境警示片披露霍山县生活垃圾填埋场问题整改。一是成立整治工作领导小组，制定整改方案和问题整改清单，明确整改问题、任务、责任和时限。二是对受污染的膜下水管道收集井进行技术改造，做到“清污分流”。三是对膜下水管道收集井外排通道进行封堵，切断受污染的膜下水外排通道，加强管道收集井和混合尾水排放口监测，通过上述措施已全面防止问题事件再次发生。四是举一反三，开展场地调查，实施垃圾场封场和垂直防渗墙等工程整改项目。

3、认真落实“千人评行风”问题整改。紧抓“千人评行风”暴露出我县物业管理工作的短板弱项，分类分项制定了整改措施，确定内容和时间，明确责任人和整改要求，紧盯整改结果，逐个验收过关，并通过问题整改的关联延伸，得到举一反三效果，有力促进了我县物业管理水平提高和物业服务的规范。

（五）其他工作突出“三个坚持”

1、坚持党建引领。坚持以党组中心组为龙头，党支部为基础，通过中心组学习、“三会一课”、支部主题党日活动、知识测试等方式，组织党员干部学习党史知识，引导广大党员干部树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。同时，以各党支部包保路段、包保小区为着力点，为群众解决房屋漏水、道路修整、环境提升等具体实践，推动党史学习教育走深走实。

2、坚持改进作风。以党史学习教育和新一轮深化“三个以案”警示教育活动为抓手，加强队伍建设，改进工作作风。上半年，立案处理1人，同意个人申请辞职2人，全局上下干部工作作风得到显著改善，工作效率工作成效明显提升。

3、坚持平稳运行。畅通信访渠道，重要时间节点实行领导坐班接访，妥善解决群众信访2件；及时回应各类咨询投诉，上半年共处理市长热线、人民网留言等共计166条；按照一般程序作出的行政处罚案卷共23件；组织安全生产隐患大排查3次，参加防汛应急演练1次；从场所管理、人员管理、疫苗接种三个方面着手，筑牢疫情防护墙，全局干部职工疫苗接种率达95%以上，为庆祝建党100周年创造安全稳定的环境。

下半年工作重点

（一）持续深化党史学习教育。在党史学习教育中汲取奋进力量，激发工作动力，助力提升城管各项工作，进一步筑牢守初心担使命的思想根基，赓续共产党人精神血脉。

（二）全面发力开展创城工作。围绕“治脏”、“治乱”、“治差”三大方面，通过环卫保洁质量提升、破旧残广告整改、市容市貌美颜、乱停乱放整治、老旧小区维修改造等措施，综合施策抓好创城工作。

（三）纵深推进垃圾资源化利用和无害化处理。重点推进县生活垃圾填埋场封场项目、城区智能垃圾转运站项目、霍山县建筑垃圾综合处理项目、餐厨垃圾处理项目。完成好城乡垃圾分类管理试点工作。

（四）统筹协调物业管理工作。加快指导红色物业小区创建达标工作，完成年度创建工作任务；严抓小区违建管理，积极协调并推动物业小区停车位施划、充电桩安装等工作，提升物业服务水平，提高小区业主满意度，降低物业投诉率。

（五）高压态势做好“两治三改”。加强综合查验、小区承接查验等源头把关，强化违建查处，确保城乡建设规范有序。

（六）再接再厉提高依法行政工作水平。结合智慧城管二期项目，进一步协作推进执法办案系统建设;深化执法办案业务培训，总结“七五”普法工作成果，继续深入谋划推进“八五”普法工作，坚持用法治思维和法治方式，积极稳妥化解涉及群众切身利益的热点难点问题。