按照行政规范性文件起草发布要求,现将《霍山县城市管理行政执法局“八五”普法规划(2021-2025年)》起草背景和主要内容解读如下:
一、制定背景和依据
为进一步提高城管局执法人员、工作人员的法律素质和法制化管理水平,结合城管执法系统实际,根据中央、省、市“八五”普法规划安排部署,紧紧围绕我县“十四五”规划对城管执法事业的发展目标和要求,制定《霍山县城市管理行政执法局“八五”普法规划(2021-2025年)》
本规划主要参考 《市委宣传部、市司法局关于在全市开展法治宣传教育的第八个五年规划(2021-2025年)》、《中共霍山县委、霍山县人民政府转发<县委宣传部、县司法局关于在全县开展法治宣传教育的第八个五年规划(2021—2025年)>的通知》、《六安市城市管理系统法治宣传教育第八个五年规划(2021-2025年)》等相关文件。
二、制定意义和总体考虑
该规划主要是围绕县委、县政府中心工作,适应城管局执法人员、工作人员和广大城管执法相对人对法律知识的现实需求,增强干部职工和管理服务对象及群众尊法守法意识,推进“八五”法治宣传教育工作顺利进行。
三、研判和起草过程
《霍山县城市管理行政执法局“八五”普法规划(2021-2025年)》由城管局办公室、法制股协同草拟,经局党组会讨论研究后于2022年3月1日正式实施。
四、工作目标
通过深入开展法制宣传教育和法治实践,进一步提高夸管局各级领导干部依法决策和行政管理能力;进一步增强执法人员法律意识,提高法律素质,提高依法行政、公正执法、依法办事的能力和水平;进一步增强城管局依法治理的自觉性,提高依法管理和服务社会的水平;进一步增强城管执法领域行政管理相对人的法律素质、诚信守法观念和社会责任意识,提高依法经营和依法管理的自觉性和能力。
五、主要内容
规划共5部分,分别为一是指导思想、总体目标和工作原则;二是主要任务及措施;三是普法对象和要求;四是工作步骤和安排;五是组织领导和保障。
六、创新举措
一是进一步深入研究“外来务工人员城市化意识教育课题”,继续与外来务工人员集中居住地社区配合,开展外来务工人员城市管理方面的法制教育。二是在传统形式与现代手段的结合上突出现代手段。我们要充分发挥现代传媒的优势,办好法制栏目(网页)、节目,围绕人们普遍关心的热点、难点问题,通过以案释法、文艺作品等人们易于接受的方式普及法律知识,宣传法治精神,做到入耳入脑。三是在集中教育和日常宣传的结合上重视日常宣传。法制宣传教育更需潜移默化和点滴渗透,因而要注重日常宣传教育,使人们在浓厚的法律文化氛围中切身感悟到法律的真谛,进而提高全民法律素质。四是在法制宣传教育与法治实践的结合上注重法治实践活动。法制宣传教育的最终目的是运用法律参与社会实践。
七、保障措施和下一步工作考虑
一是建立法制宣传教育领导机构。实行法制宣传教育工作责任制,明确任务,落实责任,实行目标管理。
二是建立激励机制。安排“八五”普法专项经费,专款专用,保证普法工作的正常开展,尽力解决法制宣传教育在人员、教材、经费、设施等方面的困难,努力创造良好的法制宣传教育条件;将法制宣传教育纳入本单位的目标管理责任制,做到有部署,有检查,有落实,力戒形式主义,讲求实效。
下一步,县城管局将积极开推进城管执法行业依法治理工作,提高全局的法治化管理水平,为构建和谐社会,实现“法治霍山、平安霍山”目标营造良好的法治环境。