霍山县2018年招商引资工作总结

今年以来，我县在市委、市政府的正确领导和市招商局的精心指导下，坚持招商引资主战略不动摇，不断创新招商方式，突出招商重点，强化招商举措，优化投资环境，招商工作成效明显，为助推县域经济高质量发展提供了有力支撑，招商引资工作取得一定成效。现将今年以来招商引资工作汇报如下：

一、2018年主要做法及成效

1-12月份，全年招商引资到位内资76.6亿元，完成市下达任务的105. 35%，同比增长15.88%。新引进亿元以上项目45个，其中5亿元以上6个。

总结今年招商引资工作，主要呈现以下特点：

（一）招商重点突出、方向明确。紧紧围绕两大战新基地建设、311主导产业，积极培育战略性新兴产业，紧盯产业链条中的核心企业、上下游配套企业，成功引进总投资2亿元的爱利多机械制造生产项目、总投资1.5亿元的波顿机械制造生产项目，着力建链、延链、补链、强链。紧抓“振兴皖药”“西山药库”等重点发展机遇，依托我县丰富中药材资源，成功引进总投资10.5亿元的大别山宗祖文化产业示范基地项目、总投资10亿元的白芨种植及文化旅游观光园项目、总投资1亿元的泽天下中药材加工项目、总投资0.5亿元的天安中药园项目等一批中药材种植及加工项目，中药材产业已雏形初现。充分利用生态农产品资源优势和生态旅游资源优势，加大旅游+康养+现代农业招商力度，成功引进总投资7.5亿元的龙门山庄生态农业科技产业园项目、总投资5亿元的华强康养示范基地项目、总投资3亿元的真龙地长寿村康养基地项目、总投资2亿元的水立方特色文化旅游街区项目、总投资1.5亿元“男生女生向前冲”节目大型水上体验基地项目。

（二）招商方式多样、成效明显。一是突出领导带队抓招商。县委、县政府主要领导及13支招商小分队带队县领导率先垂范、带头招商，先后赴北京、武汉、上海、济南、太原、海安、广州、深圳等地开展一系列招商活动，共计47批次。成功引进总投资5.1亿元的5.5兆瓦生物质气化发电项目、总投资5亿元的永恒博顿生物质循环科技产业园项目、总投资3亿元的方兴羽绒制品生产项目、总投资3亿元的博隆羽绒制品生产项目。二是突出企业主体抓招商。激励和引导企业开展以企招商、以商招商，充分发挥企业招商引资市场主体作用。通过相关企业推荐或自身投资新项目，成功引进总投资5亿元的远科高端纺织产业园项目、总投资2亿元的华强军事主题乐园项目、总投资1.2亿元云溪越野运动公园项目。三是突出盘活存量抓招商。以“五个一批”为抓手，加大对“僵尸企业”的处置力度，充分发挥“嫁接招商”生命力，“沉睡”资产被唤醒，“旧巢”引来“新凤凰”。成功引进总投资1.8亿元的龙钰仿古材料生产项目、总投资1.5亿元的大泾化妆用具生产项目、总投资1亿元的尚鸢包装材料生产项目、总投资0.5亿元的安园水泥建材项目。四是突出搭建平台抓招商。全面提速县经开区标准化厂房和衡山工业园众创园建设，完善配套设施，强化服务功能，为全县中小企业成长腾飞提供优质高效“孵化器”。成功引进总投资0.5亿元的清新玻璃制品生产项目、总投资0.5亿元的中豪新材料项目、总投资0.3亿元的金龙管材项目。

（三）招商措施得当，扎实有效。一是项目推进更加扎实。年初对全县重点招商项目进行摸排，建立完善招商项目“四个一”跟踪推进机制，梳理出18个重点在建项目、27个重点签约项目、35个线索项目。其中，18个重点在建项目中，已有迎驾野岭产业园、应流高端装备产业园、明华纺织品生产等10个项目基本建成；27个重点签约项目中，已有装配式建筑及构配件、兔宝宝塑胶地板、白芨种植及文化旅游观光园等9个项目开工建设；35个线索项目中，已有曼居蚕丝家纺、远科高端纺织产业园等10个项目成功签约。二是日常调度更加规范。继续坚持“一月一调度、一月一通报”的工作机制，采取多种形式，调度各单位招商引资目标任务完成情况和重点招商项目进度，定期公布各任务单位招商引资项目情况，并对各单位备案项目情况，定期进行现场查验，定期公示，及时通报。三是考核认定更加严格。建立招商项目备案制度，在项目签约落地的第一时间，由招商引荐单位或个人提供相关软件资料进行备案，对第一引资单位或个人项目审核备案登记，并在县政府大厅进行公示，有效杜绝通过“分割”、“搭车”完成招商任务。

（四）招商基础夯实，工作有力。一是充实完善招商项目库。立足我县优势资源和主导产业，精心遴选招商项目，全面加强动态储备库建设，策划包装了一批能够拉长产业链条、扩大产品规模、形成产业集群的大项目、新项目、好项目。截至目前，共新增加23个招商项目充实到项目库中。二是进一步严格项目审核程序。严格执行重大项目落地评审联席会议制度，对项目的产业政策、生态环保、节能减排、安全生产等合规性以及投资规模、投资强度、科技含量、发展前景、税收贡献、资源利用等内容进行全面评审。评审通过总投资15亿元的迎驾装备制造产业园、总投资7亿元的南岳国际大酒店等23个项目。三是进一步夯实宣传基础。充分发挥招商简报、招商微信公众号等宣传载体作用，刊载宣传全县招商动态、项目情况；制作了《投资兴业地，魅力养生城》招商宣传片，重新编印了招商投资指南，更新了霍山在外人员资源库和外商资源库，有针对性地加强招商宣传推介。

二、2019年工作思路

2019年，全县招商引资工作将重点做好以下工作。树立一个目标：高质量发展。突出两个重点：重点产业、重点目标。坚持创新创优，创新方式、创优环境。强化三项保障：营造氛围、建设平台、加强考核。

（一）树立一个目标

牢牢树立高质量发展这个发展目标，按照开放发展、绿色发展、协调发展思路，从“有没有”向“好不好”转变。在招商项目准入上，严把招商引资质量关，坚持招商项目落地评审联席会议制度，加大对项目的筛选和甄别力度。将项目建设用地的投资强度、环境标准、亩均税收等控制性指标纳入新增用地招拍挂出让条件。实现由“招商引资”向“挑商选资”转变，从注重招商项目数量向提高项目质量转变，走科学招商、理性招商的新路。

（二）突出两个重点

一是突出重点产业。突出工业招商主导地位，推动重点产业全链条发展，发挥主导产业引领带动作用，重点围绕我县水饮品及食品酿造、高端装备制造、生态农产品加工、光源电器等主导产业开展招商，用足科技创新、制造强省、三重一创、技工大省和高端装备制造等专项支持政策，要拿出优势资源、优惠政策和优势项目，紧盯与我县产业关联度高、集聚作用大、带动能力强的全国500强、民企500强，“国字号”、“央字头”、上市公司、行业龙头企业等“大块头”的招商引资，编制招商地图，找出缺项，列出清单，按照“缺什么补什么”的原则，对上游企业“追根溯源”，对下游企业“顺藤摸瓜”，逐重点引进一批投资规模大、牵动性强、科技含量高的项目，强化龙头培育、集聚优势资源，探索集群化发展的有效途径。在现有产业和领域中衍生叠加出新环节、新链条、新产业，把准新兴产业发展态势，谋深谋透招商方向，锁定相关配套企业。重点引进以金属浆料为代表的新材料项目，以中药现代化为代表的生物医药项目，以抽水蓄能为代表的新能源项目，为我县工业经济发展提供新的增长点；围绕资源开发，强化旅游三产、一产招商。抢抓大别山国家风景道建设和国家全域旅游示范区创建等政策机遇，立足大别山生态功能区功能精准定位，围绕“旅游业+现代农业+文体康养产业”融合发展，加快引进一批温泉疗养、山地运动、养生养老、培训度假等项目。紧抓省、市“振兴皖药”、“打造西山药库”等政策机遇，依托我县大别山生态食品产业集聚发展基地，立足我县矿泉水、毛竹、茶叶、油茶等特色资源及霍山石斛、灵芝、断血流、茯苓、百合等中药材资源，深度包装，精准推介，加快引进和培育一批资源精深加工项目。

二是突出重点目标。开展精准招商，突出招商重点目标。在招商区域上，要瞄准长三角、珠三角、京津冀等重点区域，并根据产业特色进一步细化区域，深化与这些地区政府、企业和客商交流合作。在招商项目上，重点引进具有资源优势或产业基础的高端装备、竹加工、现代医药及大健康等产业项目，紧盯与我县产业关联度高、集聚作用大、带动能力强的目标企业，实现“围绕产业引项目，引进项目强产业”。在招商推介上。明确十三支招商小分队各自重点招商产业和招商区域，积极参加省市举办的徽商大会、招商推介会等，适时在外召开以高端装备制造、医药及大健康等为主题的专题推介会，精准推介项目，精准对接客商。将宣传推介与承接产业转移、资本转移有效结合。

（三）坚持创新创优

一是创新招商方式。采取灵活多样，精准务实的方式方法，构建多层次、多元化的招商方式。坚持领导招商、产业招商、小分队招商、以商招商、网上招商等过去好的做法，大胆学习借鉴外地做法，加强与省内外金融机构、投资机构的深度合作，运用产业引导基金、股权引导基金等方式，撬动高新技术、新兴产业、重大项目落地，实现从政府主导向政府与市场化招商相结合转变。积极探索运用外包方式招商，深化与国内知名专注产业招商的机构合作，有针对性采取委托招商政策，提供招商引资效率。委托有实力的异地商会、在外人才协会、经济文化促进会等机构组织，发挥桥梁纽带作用，开展代理中介招商，力争代理委托招商实现新突破。深入开展“凤还巢”招商，加强与霍山藉在外创业成功人士的沟通联系，鼓励和引导回乡创业。加大县经济开发区标准化建设投入，建立中小企业孵化器，为科技含量高、成长性好、发展潜力大的中小企业提供创业平台。优化存量结构，为集中发展重点项目腾出空间，继续通过“五个一批”方式，引进一批招商项目，加大“僵尸企业”盘活处置力度，充分发挥嫁接招商的生命力，充分利用闲置土地、厂房、设备开展二次招商。

二是创优营商环境。按照“四最”营商环境要求，深入推行“不见面”审批服务，按照“马上办、网上办、就近办、一次办”要求，加快“一站式”综合便民服务平台建设，提升服务企业能力。建立“亲”“清”新型政商关系，实行重大项目全程帮办制、代办制，建立并推广“容缺预审机制”，多渠道多途径提高办理效率。根据国家和省、市制定的优惠政策和产业政策，及时修订招商引资优惠政策，对带动能力强、产业链条长、税收贡献大的好项目，可采取“一事一议”的方法“量身定制”政策，努力把我县打造成招商引资的“政策洼地”和“投资高地”。

（四）强化三项保障

一是营造良好浓厚氛围。牢固树立招商引资作为第一要务，继续坚持招商引资作为“一号工程”，强化组织领导，落实“一把手”招商主体责任，从思想上、精力上、导向上把招商引资摆在突出位置，做到冲锋在前、勇担责任、作出表率。加大对招商引资在全县上下掀起招商引资热潮，激发起全县上下关心招商、热爱招商、主动参与招商的热情。

二是建设一流招商平台。对照创建国家级开发区的各项指标，对县经济开发区统一规划，科学合理定位，选准选优适宜的产业，放大自身优势，提高产业集中度，完善功能配套，增强项目承载能力，以项目的广泛积聚，打牢开发区产业发展基础，努力构建功能定位清晰、辐射带动作用强的开发区发展新格局。早日跻身国家级经济开发区行列。同时，鼓励乡镇借助园区平台，开展“飞地招商”，原则上乡镇工业集中区不再新落户工业项目。

三是强化招商考核调度。切实加大招商工作的考核调度力度和频率，严格做到“一月一通报、一季一调度、半年一小结、年终大盘点”。借鉴学习外地考核调度的经验做法，结合霍山招商实际，及时修改我县招商引资考核奖励办法，严格按照招商引资考核办法兑现奖惩，将招商引资工作完成情况纳入政府目标管理、效能建设等考核，与评先评优挂钩，严格兑现奖惩，做到考核出成绩、考核出动力、考核出压力。