霍山县投资创业中心2022年工作总结和2023年工作打算
一、年度工作总结
1-10月我县新引进亿元以上项目49个,完成市下达全年目标任务;5亿元以上项目13个,超额完成市下达全年目标任务3个;10亿元以上项目4个,完成市下达全年目标任务。新开工项目41个,完成市下达任务93.2%。(市下达任务:亿元以上项目任务49个,其中5亿元以上项目10个,10亿元以上项目4个。开工项目44个)
1-10月份到位资金103.09亿元,完成市下达到位资金任务的93.21%,同比增长20.89%,超序时进度9.9个百分点。(市下达我县任务全年招商到位内资110.6亿元)
今年重点新引进了总投资79.46亿元的霍山抽水蓄能电站项目、总投资10.2亿元的东方高端冶金装备及部件生产项目、总投资6.2亿元的新昕新能源汽车零部件项目、总投资5.78亿元的能惠新能源发电及集中供热项目、总投资6亿元的铝合金铸造汽车零部件及配套生产项目、总投资15亿元的迎驾春风美酒小镇项目、总投资5.1亿元的龙钰环保新材料产品生产项目、总投资7.6亿元的年产2000万套球轴承制造项目、总投资7亿元的永庆年产12万立方米竹集装箱板材项目、总投资6亿元的万青年产12万立方米竹香刨花板项目、总投资5.08亿元的依格尔高端装备零部件生产项目、总投资16.44亿元的圣人山年产620万吨机制砂加工项目、总投资5.6亿元的金工年产2000吨航空配件项目。今年以来工作特点如下:
(一)强化顶格推进抓招商。今年以来始终坚持招商引资“第一要务”不动摇,进一步强化双招双引“一把手”工程意识,切实做到顶格倾听、顶格协调、顶格推进。充分发挥县领导带头招商的“头雁”作用,县四个班子领导全部分管招商引资工作,明确招商任务,带头招引项目,不断加强对全县招商工作的部署、调度和推进。今年以来,县四套班子领导及任务单位主要负责人纷纷带头外出招商,先后赴合肥、苏州、杭州、温州、成都、深圳等地招商,引进了一批符合我县主导产业的好项目、大项目。
(二)优化政策机制抓招商。一是完善招商制度建设。不断完善招商引资制度顶层设计,今年以县委3号文件出台《2022年“双招双引”工作意见》,明确了全年工作目标,突出了招商重点,压实各任务单位招商责任;修订完善了《霍山县支持“双招双引”若干政策(试行)》、《霍山县招商引资考核奖励办法(修订)》、《霍山县驻外招商管理考核办法》,以更鲜明的导向、更优惠的政策、更严格的奖惩,进一步强化政策引领,激发招商活力,吸引客商投资,提升招商质效。二是实施“3+2”产业链招商。出台了《霍山县关于加强招商引资招才引智推动主导产业高质量发展工作方案》,组建了高端装备制造、绿色食品、中医药大健康、新材料、电子信息五大产业链推进组,瞄准行业头部企业、产业链核心企业、上下游配套企业,开展产业延链、补链、强链招商,做强主导产业、做优重点产业,推动主导产业高质量发展。今年新引进符合“3+2”产业链亿元以上项目41个,占比83.67%。
(三)强化精准务实抓招商。一是招大引强有突破。今年新引进超10亿元工业项目2个,目前已开工建设,分别为新引进总投资79.46亿元的霍山抽水蓄能电站项目,是霍山县最大单体投资项目;新引进总投资10.2亿元的东方高端冶金装备及部件生产项目,为国家级专精特新(重点)“小巨人”企业合肥东方节能科技股份有限公司投资。二是产业园招商有进展。这两年来我县高度重视产业园招商,积极与知名企业和成功园区对接,建设专业园区、特色园区。去年新引进的总投资28亿元的盈田高端装备智造产业园,目前一期共建设15.7万平方米厂房,其中8万平方米厂房具备企业进场装修条件,其他7.6万平方米厂房预计9月底能全部交付使用,为新引进优质项目提供了良好的承载平台。今年成功引进的总投资120亿元的华美智造(霍山)产业新城项目,目前已有5个项目正式签约落户(总投资1.5亿元鸿德年产1万吨玻璃纤维新材料项目、总投资1.2亿元御科年产30万套机械设备零部件项目、总投资瑞嘉1.2亿元新上年产30万套机械设备零部件项目、总投资2亿元防伪易撕贴胶粘材料项目、总投资1.2亿元海绵城市雨水收集系统项目)。6月17日在苏州召开华美智造霍山专场招商推介会,会上成功签约22个意向性项目。二是资本招商有新突破。去年建立了规模5亿元的产业投资基金,出台了政府投资资金管理办法和实施细则。今年我县产业投资基金管理有限公司和安徽万朗磁塑股份有限公司各投资2000万元,新上神祥年产110万平方智能家电彩晶玻璃、新能源光伏玻璃及汽车玻璃制品生产项目。三是盘活存量招商成效好。今年继续加大对闲置资产和“僵尸企业”处置力度,以“旧巢”引来“新凤”,让“老树”发出“新芽”,提高闲置资源的利用率。今年以来完成处置低效闲置僵尸企业16家,释放土地811.35亩,引进新项目7个。分别是:安徽能惠公司收购原霍山凯迪公司新上能惠新能源发电及集中供热项目;安徽昕悦铸造公司收购原广州一变霍山公司新上铝合金铸造汽车零部件及配套生产项目;安徽新昕汽车零部件公司收购原衡济堂灵芝公司新上汽车零部件及配套生产项目;霍山维康公司收购原天沛无纺布公司新上泛酸钙提纯项目;安徽美纶新纤维有限公司收购安徽翰林纺织有限公司存量土地新建美纶加弹经编产业园项目;安徽龙钰徽派古建工艺制品有限公司挂牌出让取得开发区城乡公司的原保得利公司资产新建环保新材料生产项目;安徽跃隆羽毛制品科技有限公司拍卖摘牌取得安徽科晶光电有限公司新建羽绒制品项目。四是驻外招商力量强。重新设置优化驻外机构布局,设立上海、江苏、浙江、珠三角、合肥5个区域招商分局和高端装备、霍山石斛(绿色食品)2个产业招商分局,并在全县公开选拔24名愿招商、懂经济、有激情、善交流的优秀干部从事招商工作,增强壮大驻外招商力量。同时,加强对驻外招商人员的管理和培训,组织招商业务专题培训。4月22日召开了全县招商培训暨驻外招商人员出征动员会,县委书记张守锐亲自为7个驻外招商分局授旗,激发驻外招商热情,掀起招商引资热潮。自今年4月份驻外招商分局成立以来,驻外人员新引进项目13个,充分发挥了驻外招商的排头兵和专业队作用。
(四)严格调度准入抓招商。坚持“月30”调度机制,县主要领导按月开展专题调度,针对项目落地、建设过程中遇到的问题和任务单位完成情况进行双调度。今年以来召开招商项目调度会7次,有效的推动了项目进展,传递了招商压力,压实了招商责任。实施招商项目红黑榜制度,在县政府大楼大厅树立公示牌,完成任务的单位标红,未完成任务标黑,按月跟新,倒逼任务单位重视招商,完成年度目标任务。严格项目准入,继续坚持招商项目准入预审会制度,严把项目安全关、环保关、效益关,今年1-10月份召开招商项目预审联席会议7次,对120个项目准入进行了研究,115个项目予以准入。继续落实全县领导干部外出招商通报制度,每月对小分队带队县领导、县直单位、乡镇一把手外出招商进行通报,督促各任务单位“动起来”、“走出去”,截止10月份底,所有任务单位均开展了外出招商活动,县领导、各单位主要领导累计外出375次。
二、明年工作打算
(一)明确招商重点。突出工业招商。继续坚持把工业招商放在首要位置,重点突出高端装备制造、绿色食品、中医药大健康、新材料、电子信息等产业招商,瞄准行业头部企业、产业链核心企业、上下游配套企业,开展产业延链、补链、强链招商,推动主导产业做大做强。突出重点区域。始终将长三角地区作为我县招商的重点区域和主战场,加强与沪苏浙联系对接,抢抓与上海青浦区对口合作等有利机遇,主动融入合肥都市圈,深化与合肥市互动链接,积极承接产业转移,主动提供产业配套。突出招大引强。要围绕我县主导产业,编制产业招商图谱,实行点对点招商,着力招引行业“头部企业”来霍投资。
(二)招商机制要再优化。建立资源共享机制。全面摸排开发区、法院、银行、国投集团掌握的土地、厂房等招商资源,每月由开发区和金融服务中心定期对外发布收储、破产、资产重整、担保抵押的土地、厂房、资产等资源信息,让各招商单位获得准确信息,提高招商对接、资产嫁接的针对性和实效性。建立项目推进机制。充分发挥招商服务中心作用,选派多名干部每天走访调研项目现场,收集项目建设中的各种问题,整理汇总后上报县领导,再以项目交办函形式反馈给相关职能部门,督促限期办结,切实解决项目推进难、推进慢问题,确保线索项目早签约、签约项目早开工、开工项目早投产。建立重大项目专班服务机制。对于新引进5亿元以上的项目,实行“一个重点项目、一名牵头县领导、一个工作专班”的重大项目专班服务机制,针对性的解决重大项目落地、建设过程中的各种问题。工作专班坚持一周一走访,投创中心坚持一月一通报;设立“优质服务奖”、“服务蜗牛奖”,半年一评比,营造奖优罚劣、奖勤罚懒的氛围。 (三)园区建设要再加强。加快园区管理体制机制改革,放权园区发展,切实加大资金投入,完善功能配套,补齐功能短板,有序推动基础设施建设,加快土地平整供应。严格对照标准地改革要求,明确以亩均效益为核心的综合认定标准,让“熟地”等项目、拿地即开工;建立开发区总体发展规划和产业发展规划体系,适度超前规划和预留发展空间,科学规划产业功能布局,严格对照发展规划,严禁随意变更规划;严格标准化厂房管理,提高标准化厂房入驻标准,严格税收、产值等要素约束。提高现有厂房租金,对照企业税收贡献,对入驻企业正向引导和反向倒逼相结合,对企业实行差异化要素供给政策,倒逼低效厂房盘活。
(四)考核调度要再严格。严格项目认定,每个项目无论大小只确定一个引资单位,严禁“搭车挂靠”、“以老报新”。继续坚持“月30”调度,每月由县主要领导召开项目调度会,对招商单位任务完成情况、招商项目建设进度进行双调度。继续坚持项目预审会制度,对项目准入严格把关。继续坚持项目公示制度,按月更新项目红黑榜,营造奖优罚劣、奖勤罚懒的氛围。继续落实全县领导干部外出招商通报制度,督促各任务单位外出招商。继续实行招商引资项目奖励制度和招商保证金制度,招商任务完成情况与单位年度目标管理绩效考核挂钩,未完成招商任务的单位不得评先评优、不返还招商引资保证金。
2022年11月10日