霍山县乡村振兴中心关于报送2023年上半年工作总结和
下半年工作打算的报告

一、上半年工作开展情况

（一）健全监测帮扶机制守底线

一是强化常态帮扶。精准落实“一户一方案，一人一措施”，为脱贫户和监测对象14449户44057人制定帮扶措施89774条，户均6.2条。新识别监测对象54户184人，制定帮扶措施277条，标注风险消除监测对象5户15人、“整户无劳动能力兜底保障户”6户6人，全县现有未消除风险监测对象150户471人，无一户返贫致贫。二是强化网格管理。组建1564个基层网格，持续发挥网格员实时跟踪、常态监测、及时预警和动态帮扶作用。三是强化数据预警。1-5月份，共收到教育、医保、住建等11部门提供的预警信息989条，镇、村已组织入户核实。四是强化集中排查。印发了《2023年防止返贫监测帮扶集中排查实施方案》（霍乡振〔2023〕5号），组织开展县、乡、村三级集中排查业务培训159次，动员3425人全覆盖排查84423户317130人农村人口。五是强化调查研究。出台了《大调研工作方案》，开展提升脱贫群众稳定增收内生发展动力、过渡期农村低收入人口精准帮扶长效机制等9项调研。

（二）聚焦关键核心指标抓巩固

义务教育方面，对53名重度残疾儿童开展送教上门，全县义务教育阶段无失学辍学现象。2023年春学期，全县共发放各级各类学生资助资金513.64万元，惠及家庭经济困难学生6533人次，其中原建档立卡贫困家庭学生3185人次，资助金额229.14万元。住房安全方面，年度实施31户危改，已全面开工建设，目前完工15户。饮水安全方面，投资1.8亿元，完成8个畈区乡镇1200公里供水主支管网铺设，新建31座增压泵站，受益13.41万人。实施59处农村水厂日常维修养护，计划10月底前完成工程竣工验收工作。基本医疗方面，投入685.54万元资助21490名困难群众参加2023年度城乡居民医保，实现农村低收入人口参保全覆盖。严格落实“三重保障”制度，1-5月份农村低收入人口共计就诊33009人次，医疗总费用3782.94万元，“三重保障”累计支付3433.39万元，综合补偿比90.76%。低收入群体保障方面，1-5月份，发放农村低保人员救助金50235人次2340.85万元、特困供养人员供养金11816人次1065.33万元。

（三）围绕增产增收目标谋发展

一是持续强化产业帮扶。加大产业帮扶力度，目前落实产业帮扶资金11429.885万元，资金占比80%【连续3年占比超70%】，安排产业项目60个。投入衔接资金3400万元发展民宿产业项目，支持推动民宿高质量发展。投入1600万元资金支持脱贫户和监测户发展自种自养特色产业。新完善32个农业特色产业发展基地，431家农业经营主体通过订单、务工等方式带动脱贫户2565户7949人增收，完成实施自种自养项目10170个。全县10座光伏电站发电能力指数90%以上，2023年以来已发电441.89万千瓦，上半年发放光伏收益187.6万元。今年以来新增小额信贷13笔46.24万元，全县小额信贷余额3347户14764.03万元，无逾期贷款。二是提升稳岗就业水平。开展“直播送岗”、“送工上岗”，举办“春风行动”、“2+N”招聘等活动742场次，帮助有就业意愿的未就业人员实现就业、已就业人员稳定就业。截至6月底，全县脱贫劳动力和监测对象务工就业21377人，是目标任务数的101.98%。乡村公益岗位安置脱贫人口就业1451人，14家就业帮扶车间优先吸纳脱贫人口130人就近就业。三是强化易地搬迁后续扶持。我县易地扶贫搬迁安置点155个，共成立155个安置点管护小组负责安置点日常协调管理，目前全县3152名搬迁劳动力中3049人实现稳定就业，就业率达96.7%。

（四）强化要素支撑保障促衔接

一是突出“优”抓政策衔接。严格落实“四个不摘”的工作要求，优化调整有效衔接政策55个。发放《防止返贫监测帮扶政策明白纸》、《防止返贫监测对象申报明白纸》，实现政策宣传全覆盖。发放《防止返贫监测帮扶政策工作手册》，做到干部人手一份。二是突出“准”抓资金项目。2023年全县到位衔接资金14288万【中央4303万元、省级2739万元、市级2401万元、县级4845万元】，安排102个项目【到村项目81个11015.695万元、到户项目21个3272.305万元】，目前到村项目已开工81个，开工率100%；完成衔接资金支出7998.98万元，资金支付率56.22%。三是突出“严”抓队伍建设。选派第八批50支驻村工作队、150名队员驻村帮扶，19名乡村振兴专员驻镇帮扶，省、市、县直123家单位4435名干部参与结对帮扶。召开乡村振兴专题业务培训班1期，培训200人，举办乡村振兴擂台赛，16名驻村工作队员代表比工作成绩、学发展经验。大力开展“万企兴万村”行动，71家企业结对帮扶50个重点村。四是突出“实”抓问题整改。印发了《中共霍山县委农村工作领导小组关于印发<2022年度巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接考核评估反馈问题整改工作方案>的通知》，明确19家县直整改责任单位，认领3类7项20个具体问题，制定60条整改措施，全力有序推进问题整改。

二、下半年工作打算

（一）进一步强化监测帮扶。持续健全防止返贫动态监测和帮扶机制，用好个人申报、干部走访、部门筛查预警、网格监测等监测渠道，精准识别监测对象，优化“一户一方案、一人一措施”，做到“应纳尽纳”“应帮尽帮”，防止“体外循环”。强化考核指导，以日常督导、暗访抽查、不定期调度为年度考核主要依据，促进责任落实，推动工作提质增效。

（二）进一步巩固核心成果。坚决守住“三保障”及饮水安全底线，严格落实行业主管部门工作责任，在健全控辍保学、防止因病返贫致贫风险、农村脱贫人口住房安全动态监测、农村供水工程长效管理四项机制上下功夫，持续巩固提升“三保障”及饮水安全水平。

（三）进一步促进增产增收。强化产业扶持，衔接资金倾斜支持中药材、民宿等特色产业发展壮大，充分发挥产业衔接项目联农带农效益。巩固提升农业特色产业发展基地建设成果，积极引导农业经营主体联结带动脱贫户和监测户稳定增收。持续监测脱贫人口和监测对象务工情况，促进稳岗就业，坚不定移实现脱贫人口和监测对象增产增收目标。

（四）进一步深化调查研究。认真学习贯彻习近平总书记关于调查研究的重要论述和中央及省委“三农”工作决策部署，聚焦“守底线、抓发展、促振兴”目标任务，深入开展调查研究，提出巩固拓展脱贫攻坚成果、衔接推进乡村振兴的务实举措，使大调研成为进一步转变工作作风、改进工作方式的重要途径，推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作上台阶、见实效。

    2023年6月27日