2022年是党的二十大召开之年,也是全面落实“十四五”规划之年。县残联在县委、县政府的坚强领导及上级残联的精心指导下,认真贯彻落实党的十九大及十九届历次全会精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,紧扣残疾人急难愁盼问题,积极进取,主动担当,扎实开展残疾人工作,高质量完成年度工作任务。
一、2022年主要工作开展情况
(一)深化党建,强化引领,思想政治建设更加突显。
围绕习近平总书记关于“以人民为中心的发展思想”重要论述,持续深入开展“我为群众办实事”实践活动,结合群众公共利益诉求转化落实行动方案和“重诺言、畅两信、决诉求”要求,厚植为民情怀,服务好人民群众,助推残疾人事业持续健康发展。
一是加强政治建设,严明纪律和规矩,严肃党内政治生活。深入贯彻《中共中央关于加强党的政治建设的意见》,认真学习《关于加强政治生态建设的实施意见》,将政治建设摆在党建的首要位置。牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,衷心拥护“两个确立”,忠诚践行“两个维护”。坚持学习习近平新时代中国特色社会主义思想、学习《习近平谈治国理政》《习近平论“三农”工作和乡村振兴战略(2022年)》等,学习习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神等。深入开展对党忠诚教育,督促引导党员干部树牢纪律和规矩意识,坚定理想信念,坚决与党中央基准看齐。
二是强化理论武装,拓展党史学习教育成果,增强机关党建工作实效。坚定不移用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,让机关党建与业务工作融合发展,按照《中共霍山县委印发<关于深入开展“以人民为中心的发展思想”专题学习教育的实施方案>及有关方案的通知》(霍发〔2022〕6号),坚持围绕“以人民为中心的发展思想”服务大局,增强机关党建工作实效。继续深入开展“创特色、争先进”活动,总结经验,改进措施,创新方法。积极引导我会党员干部职工做党的创新理论的坚定信仰者、积极传播者、忠实实践者。丰富基层党组织理论学习方式方法,利用好学习强国、干部教育在线学习平台,不断把党的创新理论成果转化为开拓进取、攻坚克难的思路举措和实际行动。建立党史学习教育长效机制,持续推进“我为群众办实事”实践活动。
三是改进工作作风,加强党风廉政教育,维护意识形态安全。深入学习省委组织部推出的干部新状态系列谈,贯彻落实省委关于进一步改进作风的若干举措,结合习近平总书记关于坚持人民立场的重要论述、“五问”六安、《撸起袖子 甩开膀子 奋力奔跑赶超路》、《提升本领 跑出战斗力》等材料开展抓作风、强本领交流研讨。坚持严的主基调不动摇,深化党章党规党纪和法律法规宣传教育。加强与县纪委监委派驻教育局工作组联动合作,开展党风廉政建设宣传教育活动。认真学习《关于实行党风廉政建设责任制的规定》,赴新时代廉洁文化教育基地开展教育活动,加强廉政文化建设,培养积极健康的党内政治文化。坚持党对意识形态工作的领导,认真学习习近平总书记关于意识形态工作的重要论述,学习《党委(党组)意识形态工作责任清单》《党委(党组)意识形态工作责任制实施办法》等,定期分析研判意识形态领域情况,主动掌握干部职工思想动态,加强机关法治教育和保密教育,观看《保密》《代价》等警示教育片,积极防范化解重大风险,及时报告意识形态工作情况。
四是强化整改落实,推动标本兼治,深化整改工作成果运用。认真开展省委第七巡视组巡视霍山反馈意见、省委第一轮巡视意识形态工作责任制专项检查发现问题、县委第三巡察组巡察县残联党组反馈意见整改工作。把巡视巡察整改作为重中之重的政治任务抓落实,以整改为契机,切实落实全面从严治党主体责任,坚持把纪律和规矩挺在前面,把整改融入残疾人工作中常抓不懈,并立足长远巩固扩大整改成果,深化成果运用,以实实在在的整改成效推进残疾人事业高质量发展,取得实效。
(二)聚焦中心,服务大局,助推各项工作更快发展。
1.民生实事项目高质完成
一是困难精神残疾人药费补贴项目。4月24日,我县完成832名困难精神残疾人药费补贴打卡发放任务,支付资金83.2万元,完成省任务数的136.4%。继续实施精神类残疾人住院治疗救助制度。拨付专项资金到黑石渡精神卫生院,用于补贴困难精神残疾人住院补助,对转介到市二院住院治疗20人给予住院补贴。二是制定了《2022年霍山县困难残疾人康复实施办法》,完成了县残疾人康复中心多功能感官室建设,积极开展残疾儿童康复训练转介安置。今年以来,残疾儿童康复救助完成145人,完成率204.2%。其中残疾儿童康复训练完成106人,完成率168.3%;残疾儿童装配假支矫形器21人,完成率525%;残疾儿童辅助器具租赁适配完成18人,完成率450%。
2.精准康复工作推进扎实
一是召开全县残疾人精准康复推进会,并联合卫健部门,全面开展精准康复督查、提质工作。今年以来,为有需求的残疾人提供康复服务2240人,辅助器具需求服务460人,服务率均达100%。召开培训会,对持证残疾人基本服务状况和需求信息数据动态更新工作做了部署和要求。各项工作按要求完成,残疾人基本状况调查数据,全部录入中国残联数据库,为上级残联出台相关政策提供了基础依据,也为明年更好的做好残疾人康复工作打下了坚实的基础。二是实施残疾人家庭医生签约服务重点联系点试点乡镇工作。县残联在完成规定动作的同时,实施了三个乡镇的试点工作,高标准建设残疾人“康复之家”,组建医师团队,针对残疾人身体状况制定“一人一策”,开发“中、西医2个服务包”,确保残疾人更好地享受家庭医生签约服务,为残疾人更好的实施精准康复服务。
3.教就工作落实有力
一是完成残疾学生教育工作。按照惠残相关政策,今年以来,为9名学前儿童、174名中小学生、23名高中(含职校)学生及16名残疾大学生发放教育补贴14.8万元。二是与教育部门配合,利用周末时间,和特殊教育学校老师一起开展未入学残疾青少年“送教上门”活动。全年共实施“送教上门”53人,县残联从残保金列支30万元专项经费,有力保证了他们上学的权利。三是完成残疾人就业创业项目。今年以来,实施残疾人创业150人、残疾人“阳光大棚”项目20人、阳光助残就业基地建设1家、残疾人辅助性就业机构建设2家,共补贴资金70万元;完成超比例安排残疾人就业奖励,补贴资金2.4万元;完成机动车燃油补助25人,补贴资金0.65万元。四是以残疾人就业保障金征收为抓手做好残疾人就业工作。根据《关于明确按比例就业联网认证“跨省通办”工作有关事项的通知》(残联厅函〔2022〕63号)文件精神,今年残疾人就业保障金实施网上申报(全程网办),共网上审核安排残疾人就业资料申报单位51家,安排就业残疾人132人。五是提升残疾人就业创业能力。开展农村困难残疾人实用技术培训和城镇残疾人职业技能培训。今年以来,累计完成培训150人,培训效果明显。
4.权益保障得到加强
一是优化残疾人办证工作,县残联坚持以群众需求为导向,深化“放管服”改革,着力开展残疾人证的申请权限下放到各乡镇,办证人员可在本乡镇申请,只需“去医院鉴定”跑一趟。今年以来,共计新办证1234人,其中到期换证678人。二是实施“阳光家园”托养项目。为改善智力、精神和重度残疾人生存发展条件,县残联认真组织实施“阳光家园”计划。今年以来,共投入122.6万元,84名残疾人从中得到实惠。三是继续实施重度残疾人家庭无障碍改造工作。今年以来,完成无障碍改造残疾人家庭88户。支持4个村党群服务中心无障碍改造项目。四是残疾人托养中心顺利投入使用。完成残疾人托养中心消防整改工程,公开引入社会机构,积极探索专业化规范化残疾人托养模式,今年10月1日,县残疾人托养中心正式投入运营。
5.文化活动丰富多彩
成立县残联“扶翼”志愿服务队,将“我为群众办实事”与全国文明城市创建相结合,积极参与文明城市创建和疫情防控工作。3月份,围绕“以人民为中心的发展思想”,邀请耳科专家为100余名有需求的群众开展“爱耳日”免费义诊活动;5月份,开展“同饮乡村水,共话振兴路”扶翼志愿活动,畅谈对党和政府给予关怀关爱的感恩,做实县残联对残疾人的关爱情怀,鼓励他们树立幸福生活的信心;6月份,开展“庆六一,迎端午”康复民生实事主题活动,展现了孩子们刻苦训练、努力康复的精神风貌;7月份,开展“喜迎二十大 扶翼五个一”为主题的文化进残疾人家庭活动,保障了残疾人群体文化权益,提升了残疾人群体精神文明建设;9月份,组织残疾人艺术团开展“喜迎二十大,奋进新征程”演出活动,宣传残疾人事业和残疾人自强不息精神。开展以“‘强国复兴有我’我们的节日.中秋”为主题的系列文明实践活动,通过爱心捐款、浓情慰问、基地走访、参赛答题等形式,给予残疾人“格外关心格外关注”,弘扬中华民族优秀美德和向上向善元素;11月份开展“残疾人文化周”系列活动。举办残疾儿童趣味运动会,展示民生实事成果,增强全社会扶残助残意识和对残疾儿童的关爱意识。开展“送教上门、关爱到家”活动,宣传康复知识和惠残政策,走访慰问残疾儿童家庭。积极开展六安市“读书达人”演讲比赛选拔工作,精心实施“扶翼助力 茁壮成长 共享美好”为主题的“道德讲堂”活动,以高质量多样化的文化供给,丰富广大残疾人精神文化生活,唱响爱党爱国爱社会主义的主旋律。
6.换届工作圆满完成
县残联按照上级部署和要求,科学谋划,周密安排,严格依照《章程》规定的原则和程序,充分发扬民主,县、乡两级按照整体部署、自下而上逐级开展换届工作。至10月底,村残协、乡镇残联、县残联圆满完成换届任务。明确了144名村残协专职委员上22名乡镇残疾人专职委员,11月上旬完成乡镇残联新一届理事长和专职委员培训。
2022年,是实现“十四五”规划全面实施的关键之年,是深入贯彻落实习近平总书记关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的重要阶段,县残联深入贯彻“以人民为中心的发展思想”,各项工作高质量开展,圆满完成既定计划,残疾人工作取得显著成效。2023年,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,坚持贯彻习近平总书记关于残疾人“两个格外”的指示要求,团结带领全县广大残疾人和残疾人工作者,以改善残疾人民生、促进残疾人事业全面发展为主线,织密筑牢残疾人“两个体系”建设。
霍山县残疾人联合会
2023年1月12日