关于印发《霍山县2025年残疾人家庭医生签约服务工作实施方案》的通知
各乡镇残联，各乡镇、县经济开发区卫生院:
为深入贯彻落实习近平总书记关于残疾人事业的重要论述精神，切实推动康复事业高质量发展，贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，切实提升残疾康复服务质量和家庭医生签约服务规范化工作水平，现将《霍山县2025年残疾人家庭医生签约服务工作实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。
霍山县残疾人联合会 霍山县卫生健康委员会
2025年3月20日
霍山县2025年残疾人家庭医生签约服务工作实 施 方 案
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，全面落实习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神，满足残疾人对美好生活向往的需求，统筹推进全县残疾人事业发展，确保残疾人更好地享受家庭医生签约服务，不断丰富服务内涵，提高服务质量，进一步提升残疾预防和康复服务水平。
二、工作目标
通过一年时间的努力，进一步完善残疾人康复工作机构，丰富残疾人家庭医生签约服务内容，提升服务质量，完善工作机制，对16个乡镇、县经济开发区残疾人家庭医生签约服务实现全覆盖；2025年，各乡镇动态更新中在居住地且有康复需求的持证残疾人家庭医生签约率达100%，努力实现残疾人“人人享有康复服务”的目标。
三、主要任务
（一）进一步完善残疾人家庭医生签约服务工作机制。健全“政府主导、部门配合、乡镇负责、社会参与”的工作推进机制。残联、卫健等部门充分发挥职能作用，根据残疾人实际需求，丰富家庭医生签约服务内涵，提升服务质量；残联组织主动发挥“代表、服务、管理”职能，积极创造条件，动员、支持残疾人接受签约服务，不断提升残疾人家庭医生签约服务覆盖面；乡镇落实属地负责制，做好组织对接，动员督促区域内残疾人接受签约服务，做到应签尽签，愿签尽签。
（二）进一步提升残疾人家庭医生签约服务供给能力。建立“县指导、乡负责、村为主”的家庭医生签约服务能力供给机制。健全残疾人家庭医生签约团队，充分挖掘、利用现有资源，想方设法增加基层家庭医生签约服务团队人员配备。要结合实际，吸收社区（村）残疾人专职委员进入残疾人家庭医生签约服务团队，按照各自职责分工、服务流程、服务内容，为残疾人提供基本医疗、公共卫生和健康管理等服务；县残联、卫健委负责加大对残疾人家庭医生签约团队成员的业务培训力度，进一步提升服务能力。
（三）进一步丰富残疾人家庭医生签约服务内涵。在保障残疾人基本医疗服务、基本公共卫生服务和健康管理服务的基础上，重点针对残疾人护理、康复等需求和特点，明确残疾人个性化签约服务内容，丰富服务内涵。严格按照上级部门要求开展工作，进一步完善相关服务规范、工作制度，规范服务行为，提升服务实效。县残联会同县卫健委制定残疾人个性化签约服务包，探索为残疾人购买个性化签约服务包提供补助等支持，鼓励家庭医生团队多劳多得、优劳优酬，充分调动积极性主动性。
四、保障措施
（一）加强组织领导。成立霍山县残疾人家庭医生签约服务工作领导小组，县残联、卫健委主要领导任组长，县残联、卫健委分管同志任副组长，相关部门负责同志任成员，统一负责组织实施残疾人家庭医生签约服务工作。
（二）广泛宣传动员。各乡镇要加大对残疾人及其亲友签约服务政策知识和服务信息的宣传力度，利用世界家庭医生日、中国医师节、全国助残日、残疾预防日等不同节点，通过网站、微信公众号、宣传栏等多种形式广泛宣传，重点宣传签约服务的内容、方式、要求等，引导残疾人主动签约。
（三）服务资金保障。根据残疾人护理、康复等需求和特点，完善残疾人签约服务包，明确残疾人签约服务内容、具体服务价格、付费标准等。整合基本公共卫生服务补偿金额及城乡居民医保补偿金额，不足部分由县残联支付。县残联根据乡镇卫生院工作开展情况据实兑现服务经费。
五、有关要求
（一）强化责任，提升服务能力。各乡镇要落实属地责任，精心组织，积极开展相关工作，确保落实落细落到位；县残联、卫健委要进一步完善工作机制，加大家庭医生服务团队有关残疾人政策、康复知识和业务技能的培训，不断增强残疾人家庭医生签约服务能力。
（二）注重过程，确保服务质量。各村（社区）卫生室村医要按时按质按量将家庭医生签约服务工作图片上传至霍山县基本公共卫生服务平台；乡镇卫生院每季度进行审核，作为乡村医生绩效考核和职业考核的重要依据。
附件：
1、霍山县2025年残疾人家庭医生签约服务工作领导小组成员名单
2、霍山县残疾人家庭签约服务项目及收费标准
附件1
霍山县2025年残疾人家庭医生签约服务工作领导小组成员名单
组 长：葛子俊 县卫健委党组书记、主任
程甫德 县残联理事长
副组长：江 超 县疾控局局长、卫健委副主任
何 军 县残联副理事长
成 员：郑 义 县卫健委中医药股负责人
阮 越 县卫健委疾控股负责人
金翠萍 县残联就业管理所所长
孙晓馨 县残联就业管理所工作人员
领导小组办公室设在县残联，何军同志任办公室主任。
附件2
霍山县残疾人家庭医生签约服务项目及收费标准
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服务 包类 型 |
适宜 对象 |
服务包项目内容及执行机构 |
应收原价（元） |
基本公共卫生服务补偿金额（元） |
城乡居民医保补偿金额（元） |
残联支付金额（元） |
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项目名称 |
服务内容 |
执行机构 |
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中 级 包
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有康复需求的残疾人（精神类） |
1、基本医疗 |
¨村卫生室每年提供一次尿常规(3元）、¨血糖（5元）、¨心率、¨血氧饱和度（2元）、¨心电图（20元）、¨血压、¨体温检查。提供夜间急诊咨询、¨中医药适宜技术（18元)、¨中医药“治未病”服务。每年共38元。 |
各乡镇卫生院、村（社区）卫生室、经济开发区卫生院 |
418 |
148 |
70 |
200 |
|
¨每3个月上门访视巡诊不少于1次，一年不低于6次。访视内容：健康咨询指导（含季节性流行病预防、常见病预防、家庭护理等指导)、测量血压、体温、心肺听诊等。每年60元。 |
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|
卫生院每年1次：¨腹部彩超（85元／次）；¨血脂、肝功能、肾功能检查（100元／次）；¨血常规（15元／次）；一个部位DR（曝光1次）（60元／次）。 |
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|
2、转诊指导服务 |
¨提供分级诊疗转诊服务指导、转诊预约、代购药品、合理用药；联系县乡级住院、手术等。 |
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3、基本公卫服务 |
¨按签约对象类型提供基本公共卫生服务，更新完善电子健康档案。 |
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4、健康评估 |
¨为签约居民开展健康状况评估，提供科学用药、合理用药指导，提出生活方式建议，开展健康教育，发放健康宣传手册，宣传疾病预防和意外伤害防范等知识。 |
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5、精准康复服务（精神类） |
卫生院、村卫生室每年针对精神类残疾人提供康复技术服务： ¨音乐康复治疗 ¨残障功能康复拔罐2次（30元/次） ¨残障功能康复艾灸理疗2次（31元/次） ¨残障功能康复刮痧理疗2次（10元/次） ¨残障功能康复关节训练（小关节、指关节) ¨残障功能康复推拿治疗 ¨残障功能康复运动疗法（各关节活动度训练） ¨残障功能康复低频脉冲电康复治疗（神经肌肉电刺激治疗） |
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中 级 包
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有康复需求的残疾人（肢体类） |
1、基本医疗 |
¨村卫生室每年提供一次尿常规(3元）、¨血糖（5元）、¨心率、¨血氧饱和度（2元）、¨心电图（20元）、¨血压、¨体温检查。¨提供夜间急诊咨询、¨中医药适宜技术（18元)、¨中医药“治未病”服务。每年共38元。 |
各乡镇卫生院、村（社区）卫生室、经济开发区卫生院 |
418 |
148 |
70 |
200 |
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¨每3个月上门访视巡诊不少于1次，一年不低于6次。访视内容：健康咨询指导（含季节性流行病预防、常见病预防、家庭护理等指导)、测量血压、体温、心肺听诊等。每年60元。 |
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卫生院每年1次：¨腹部彩超（85元／次）；¨血脂、肝功能、肾功能检查（100元／次）；¨血常规（15元／次）、一个部位DR（曝光1次）（60元／次）。 |
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2、转诊指导服务 |
¨提供分级诊疗转诊服务指导、转诊预约、代购药品、合理用药；联系县乡级住院、手术等。 |
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3、基本公卫服务 |
¨按签约对象类型提供基本公共卫生服务，更新完善电子健康档案。 |
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4、健康评估 |
¨为签约居民开展健康状况评估，提供科学用药、合理用药指导，提出生活方式建议，开展健康教育，发放健康宣传手册，宣传疾病预防和意外伤害防范等知识。 |
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5、精准康复服务（肢体类） |
卫生院、村卫生室每年针对肢体类残疾人提供中医康复技术服务： ¨辅具适配服务 ¨辅具适用技术指导 ¨辅具日常维护 ¨肢体残障功能康复理疗针刺1次 ¨肢体残障功能康复拔罐2次 ¨肢体残障功能康复艾灸理疗2次 ¨肢体残障功能康复刮痧理疗2次 ¨肢体残障功能康复关节训练（小关节、指关节)(36元） ¨肢体残障功能康复推拿治疗（51元） ¨肢体残障功能康复运动疗法（各关节活动度训练）（48元） ¨肢体残障功能康复低频脉冲电康复治疗（神经肌肉电刺激治疗）（12元） |
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服务 包类 型 |
适宜 对象 |
服务包项目内容及执行机构 |
应收原价（元） |
基本公共卫生服务补偿金额（元） |
城乡居民医保补偿金额（元） |
残联支付金额（元） |
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项目名称 |
服务内容 |
执行机构 |
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中 级 包 |
有康复需求的残疾人（其他类） |
1、基本医疗 |
¨村卫生室每年提供一次尿常规(3元）、¨血糖（5元）、¨心率、¨血氧饱和度、¨心电图、¨血压、¨体温检查。¨提供夜间急诊咨询、¨中医药适宜技术（18元)、¨中医药“治未病”服务。 |
各乡镇卫生院、村（社区）卫生室、经济开发区卫生院 |
418 |
148 |
70 |
200 |
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¨每3个月上门访视巡诊不少于1次，一年不低于6次。访视内容：健康咨询指导（含季节性流行病预防、常见病预防、家庭护理等指导)、测量血压、体温、心肺听诊等。每年60元。 |
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卫生院每年1次：¨腹部彩超（85元／次）；¨血脂、肝功能、肾功能检查（100元／次）；¨血常规（15元／次）；一个部位DR（曝光1次）（60元／次）。 |
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2、转诊指导服务 |
¨提供分级诊疗转诊服务指导、转诊预约、代购药品、合理用药；联系县乡级住院、手术等。 |
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3、基本公卫服务 |
¨按签约对象类型提供基本公共卫生服务，更新完善电子健康档案。 |
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4、健康评估 |
¨为签约居民开展健康状况评估，提供科学用药、合理用药指导，提出生活方式建议，开展健康教育，发放健康宣传手册，宣传疾病预防和意外伤害防范等知识。 |
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5、精准康复服务（其他类） |
卫生院、村卫生室每年针对其他类残疾人提供康复技术服务 ： ¨补偿听力类辅具适配服务 ¨视障沟通和信息管理类辅具适配服务 ¨辅具适用技术指导 ¨辅具日常维护 ¨残障功能康复理疗针刺1次（37元/次） ¨残障功能康复拔罐2次（30元/次） ¨残障功能康复艾灸理疗2次（31元/次） ¨残障功能康复刮痧理疗2次（10元/次） ¨白内障手术术后康复指导 ¨残障功能康复关节训练（小关节、指关节)(36元） ¨残障功能康复推拿治疗（51元） ¨残障功能康复运动疗法（各关节活动度训练）（48元） ¨残障功能康复低频脉冲电康复治疗（神经肌肉电刺激治疗）（12元） |
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