2025年,县残联将认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神,将学习成效与中心工作紧密结合,围绕县委、县政府各项决策部署,按照“十四五”残疾人保障和发展规划各项目标任务,全力推进我县残疾人事业全面发展。
一、强化政治引领,全面推进机关各项建设
(一)推进基层党建。坚持以党的政治建设为统领,把旗帜鲜明讲政治贯穿于残疾人事业全过程,胸怀“两个大局”,心系“国之大者”,高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,扎实开展党组理论学习中心组学习和党支部理论学习,落实好党组会议“第一议题”制度,深入学习贯彻落实习近平总书记对残疾人事业发展作出的重要论述和重要指示批示精神,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
(二)建强统战阵地。以铸牢中华民族共同体意识为主线,组织开展好民族宗教政策、统一战线工作相关学习、宣传。加强党外代表人士队伍建设,扎实做好新的社会阶层人士统战工作,配合上级统战部门做好无党派人士和党外干部培训工作,加强对党外人士的思想政治引导。
(三)落实党风廉政。严格落实“三会一课”制度,认真履行主体责任、落实监督责任,继续深化党纪学习教育,深入推进中央八项规定精神学习,狠抓意识形态管理,进一步加强风险防控,自觉严守政治规矩,以严的基调、严的措施、严的氛围,为民办实事,持续改进工作作风,全面提升工作效能,用心用情服务残疾群众。
(四)强化意识形态。制定保密工作责任制和意识形态工作计划,专人负责意识形态及保密工作。把意识形态工作纳入重要议事日程,纳入残联整体工作责任制,与发展残疾人事业紧密结合,同部署、同落实、同检查、同考核,党组书记重要工作亲自部署、重要问题亲自过问、重大事件亲自处置,党组其他成员根据工作分工,按照“一岗双责”要求,对职责范围内的意识形态工作负领导责任,不断提高保密意识,维护意识形态安全。
(五)加强法治建设。充分利用全国助残日、残疾人文化周等向广大群众宣传《中华人民共和国残疾人保障法》《中华人民共和国无障碍环境建设法》等法律法规,增强群众的法治意识。通过集中学习、专题学习等方式,深入学习《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国残疾人保障法》等相关法律法规,提高干部的依法行政能力和水平。坚持民主集中制,健全决策机制,主动接受群众监督,为残疾人事业的发展提供坚实的法治保障。
二、强化社会保障,持续增进残疾人民生福祉
(一)困难残疾人康复工程。计划对916名生活困难精神残疾人发放药费补助,肇事肇祸持证精神病人全覆盖。全面实施精神病人住院补贴。建立残疾人自助互助康复服务基地,加强对服务基地的日常指导,促进残疾人自助互助康复服务质量水平逐步提高。计划完成0-14周岁儿童康复96人,提供多元化辅具适配服务。贯彻落实孤独症儿童关爱促进行动,切实做好全县孤独症儿童关爱服务工作。
(二)困难重度残疾人家庭无障碍改造工作。高质量完成“十四五”家改全部任务,2025年计划实施10户。继续实施安徽省残疾人福利基金会“阳光浴室”助残项目,拟完成260台太阳能热水器安装工程。
(三)残疾学生教育资助。与教育部门强化数据共享,精准实施覆盖所有教育段残疾学生资助工作,积极开展扶残助学,拟实施学前、义务和高中阶段残疾学生资助170人,高等教育残疾学生资助20人,残疾中职学生资助10人。
(四)“阳光家园计划”残疾人托养服务。实施“阳光家园计划”托养服务项目,拟开展就业年龄段智力、精神和重度肢体残疾人托养服务116人。继续实施在辅助性就业机构开展日间照料托养模式,在城区附近依托残疾人托养中心开展居家托养模式,一人一方案,稳步提升“三种模式”托养服务能力。
(五)残疾人职业技能培训和创业培训。完善培训模式,提高培训质量,对有就业需求和就业能力的就业年龄段残疾人开展技能培训,提高残疾人职业技能培训的就业转化率,进一步提升培训质效。年度拟完成培训任务200人次。
三、坚持上下联动,更好促进残疾人就业增收
一是巩固拓展残疾人脱贫攻坚成果。做好防止返贫致贫监测数据与残疾人数据比对和信息共享,做好边缘易致贫残疾人户、脱贫不稳定残疾人户以及突发严重困难残疾人户重点监测工作,做好“双包”定点帮扶工作。
二是规范化推进家庭医生签约推广工作。在全县16个乡镇全面开展残疾人家庭医生签约工作,全县有需求残疾人均可以签约中西医相结合的服务包,通过此举带动残疾人精准康复服务工作取得更多实实在在成效。做实残疾人基本状况调查,高质量完成动态更新工作,夯实基础数据,实现残疾人精准康复服务率、辅具适配率100%。
三是全面创新残疾人辅具适配工作。实施山区残疾人辅具适配方案,通过实施“流动服务站”工程、建设村级“助残驿站”、实施“辅具银行”共享计划等方式,全面提升全县山区残疾人辅助器具适配服务水平,通过三级网格化服务体系建设和形成可持续运营机制的主要举措来实现山区残疾人“便捷配送+网格服务+个性定制”的三位一体的服务目标。
四是加大残疾人就业安置、创业扶持力度。继续开展“访企拓岗促就业”行动,发挥残疾大学生实习基地和残疾人职业培训基地作用,让残疾人就业更加充分。加大按比例安置残疾人就业力度,持续推进残疾人按比例就业情况联网认证“跨省通办”,鼓励用工单位超比例安置残疾人,实施超比例安排残疾人就业奖励工作,不断提升残疾人就业质量。给予残疾人创业就业补贴,引导和鼓励更多残疾人参与到创业就业进程中,2025年计划扶持残疾人创业就业200人,扶持残疾人阳光大棚设施农业项目17户。
五是优化残疾人证办理。坚持以方便群众为目标,申请权限下放到乡镇的同时,对行动不方便的开展入户办证工作,入户乡镇覆盖率要达到100%。对标对表长三角地区残联,做好残疾人证“跨省通办”工作。优化残疾人证申请程序,落实网上残疾人证申报工作,实现网上申报办理残疾人证。
六是畅通残疾人信访渠道。围绕以人民为中心的发展思想,时刻关注残疾群众的“急难愁盼”问题,高度重视残疾人合理性诉求。积极开展信访、矛盾纠纷排查工作,严格贯彻落实“重畅决+民声呼应”群众诉求办理工作导则精神,依法维护残疾人合法权益。
四、营造良好氛围,不断丰富残疾人文体生活
(一)持续打造“扶翼”助残志愿服务品牌。将“扶翼”志愿服务队延伸至村(社区),各级残联在开展入户探视、基本状况调查、辅具配送、上门办证、就业培训、创业指导、文体活动等各项残疾人工作时“穿马甲,亮身份”。
(二)增强残疾人文化体育服务水平。结合“全国爱耳日”“孤独症日”“助残日”“六一”等各类节日,开展系列助残公益活动,组织开展“残疾人文化周”、文化进残疾人家庭等活动。举办霍山县残疾人“读书达人”演讲比赛,选拔优秀选手参加市级比赛,丰富残疾人业余文化生活。
(三)营造扶残助残良好氛围。利用各类主流媒体和新媒体,宣传好党的惠残政策、社会各界扶残助残事迹,挖掘、报道残疾人自强典型,弘扬自强和助残的社会文明风尚。