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霍山县国家重点生态功能区产业准入负面清单

浏览次数: 发表时间:2023-10-07 11:18 信息来源:霍山县经济开发区  字体:[  ]

霍山县国家重点生态功能区产业准入负面清单

霍山县地处大别山水土保持生态功能区。在贯彻落实主体功能区战略、严格执行《国家产业结构调整目录(2013版)》的基础上,结合我县实际制定本负面清单。本负面清单涉及国民经济七门类13大类24中类43小类。其中限制类国民经济七大门类12大类20中类39小类,禁止类涉及国民经济一大门类1大类4中类4小类,相关说明如下:

1.清单所列产业不涉及由国家规划布局的产业(如核电、航空运输、跨流域调水等)。

2.清单所列产业的准入条件均严于国家《产业结构调整指导目录(2011年本)》(2013年修正)(以下简称《指导目录》)和《市场准入负面清单草案(试点版)》(以下简称“《清单草案》”)。与《指导目录》中限制类、淘汰类要求一致的,其涉及的产业不再在清单表格中重复列出。

3.列入清单禁止类产业有:《指导目录》中的淘汰类和《清单草案》中的禁止准入类,以及不具备区域资源禀赋条件、不符合所处重点生态功能区开发管制原则的限制类、允许类、鼓励类产业。

4.列入清单限制类产业有:《指导目录》中的限制类和《清单草案》中的限制准入类(已列入清单禁止类的产业除外),以及与所处重点生态功能区发展方向和开发管制原则不相符合的允许类、鼓励类产业。

5.清单所列的各类管控要求依据所处重点生态功能区规划目标、发展方向和开发管制原则,以及《指导目录》、各类行业规范条件、产业准入条件、地方相关产业准入政策等提出。

6.本行政区域内的自然保护区、世界文化自然遗产、风景名胜区、森林公园、地质公园、饮用水水源保护区等区域的管控要求依照相关法律法规执行,不再在清单表格中复述。

 

序号

门类

大类

(代码及

名称)

中类

(代码及名称)

小类

(代码及名称)

产业存在状况

管控要求

 

限制类

1

A农、林、牧、渔业

01农业

011谷类种植

0111稻谷种植

现有一般产业

禁止在二十五度以上陡坡地开垦种植农作物,禁止毁林、烧山开垦,控制开垦规模,20191231日前完成二十五度以上陡坡地退耕还林。

允许类

上升为限制类

2

0112小麦种植

3

0113玉米种植

4

0119其他种植

5

012豆类、油料和薯类种植

0121豆类种植

现有一般产业

禁止在二十五度以上陡坡地开垦种植农作物,禁止毁林、烧山开垦,控制开垦规模,20191231日前完成二十五度以上陡坡地退耕还林。

允许类上升为限制类

6

0122油料种植

7

0123薯类种植

8

013棉、麻、糖、烟草种植

0131棉花种植

现有一般产业

禁止在二十五度以上陡坡地开垦种植农作物,禁止毁林、烧山开垦,控制开垦规模,20191231日前完成二十五度以上陡坡地退耕还林。

 

允许类

上升为限制类

9

0132麻类种植

10

0133糖料种植

11

0134烟草种植

12

014蔬菜、食用菌及园艺作物种植

0141蔬菜种植

现有一般产业

禁止在二十五度以上陡坡地开垦种植农作物,禁止毁林、烧山开垦,控制开垦规模,20191231日前完成二十五度以上陡坡地退耕还林。

允许类上升为限制类

13

0142食用菌种植

现有一般产业

禁止在二十五度以上陡坡地开垦种植农作物,禁止毁林、烧山开垦,控制开垦规模,20191231日前完成二十五度以上陡坡地退耕还林。允许农业生产方面利用作物秸秆或种养业产生的废弃物发展食用菌;禁止消耗林木资源发展食用菌。

允许类上升为限制类

14

017中草药种植

0170中药材种植

现有一般产业

禁止通过毁林、烧山、全垦等不合理方式开垦种植,控制开垦规模,采取修建隔坡梯田、水平阶等积极有效的水土保持措施;禁止破坏乔木资源规模化发展中药材培植基地。

允许类上升为限制类

15

A农、林、牧、渔业

02林业

022造林和更新

0220造林和更新

现有一般产业

禁止天然林更新造林,人工林改造和退耕还林造林以块状整地为主,禁止全垦地块,树种选用水土保持性能好的乡土树种和地方特色名优经济林树种。

由允许类上升

为限制类

16

024木材和竹材采运

0241木材采运

现有一般产业

坚持按林业主管部门下达的限额采运,限制大规模木材采伐。禁止商业性采伐、皆伐、全面整地作业方式采伐天然林、公益林。

 

允许类上升为限制类

17

03畜牧业

031牲畜饲养

0311牛的饲养

现有一般产业

佛子岭水库、白莲岩水库以及磨子潭水库最高水位线及主要入库干流流域两侧、东淠河及主要支流、城乡规划区、重要交通干线500米范围内发展规模化畜禽养殖为禁养区。禁养区外延500米、其他县域内河流和水库及各类县乡村道路两侧200米为限养区。禁养区严禁新建、改建、扩建各类畜禽养殖小区(场)。限养区域严格控制并逐年削减畜禽养殖规模,不再新建、改建、扩建各类畜禽养殖小区(场),鼓励现有养殖小区(场)关停、转产或搬迁。适养区内,提倡适度规模养殖,推行标准化、生态健康养殖,实行农牧、种养结合,对养殖废弃物进行无害化处理,就地消纳,资源利用。

 

允许类上升为限制类

18

0312马的饲养

现有一般产业

19

0313猪的饲养

现有一般产业

20

0314羊的饲养

现有一般产业

21

0315其他牲畜饲养

现有一般产业

22

032家禽饲养

0321鸡的饲养

现有一般产业

23

0322鸭的饲养

现有一般产业

24

0323鹅的饲养

现有一般产业

25

0329其他家禽饲养

现有一般产业

26

A 农、林、牧、渔业

04渔业

041水产养殖

0412内陆养殖

现有一般产业

禁止新建湖泊、水库、投饵网箱养殖项目,现有湖泊、水库、投饵网箱养殖项目20191231日前退出。

限制类

27

B采矿业

10土砂石开采

101土砂石开采

1012建筑装饰用石开采

现有一般产业

新建项目年生产不得低于5千立方,禁止爆破开采,必须用锯片切割,水循环利用;做好排水沟、挡土坝、边坡等防护措施,避免引起地质灾害;防止水土流失,期满后做好土地、植被恢复工作,清洁生产水平不得低于清洁生产国内先进水平

现有项目不满足上述要求的,20191231日前完成技术升级改造。

饰面石材矿原则上不再新上采矿权。

允许类上升为限制类

28

C制造业

 

26化学原料和化学品制造业

264涂料、油墨、颜料及类似产品制造

2643颜料制造

现有一般产业

新建项目须进驻县工业园区,单位产品能耗、水耗、清洁生产水平必须达到国家先进水平。

现有属强制性清洁生产审核的企业20181231日前完成清洁生产审核,其他企业20191231日前完成生产工艺和环保措施改造升级,按要求及时实行排污许可证制度。

允许类上升为限制类

29

2645密封用填料及类似品制造

现有一般产业

新建项目须进驻县工业园区,单位产品能耗、水耗、清洁生产水平必须达到国家先进水平。

现有属强制性清洁生产审核的企业20181231日前完成清洁生产审核,其他企业20191231日前完成生产工艺和环保措施改造升级,按要求及时实行排污许可证制度。

允许类上升为限制类

30

266专用化学产品生产

2661化学试剂及助剂制造

现有一般产业

新建项目须进驻县工业园区,单位产品能耗、水耗、清洁生产水平必须达到国家先进水平。

现有属强制性清洁生产审核的企业20181231日前完成清洁生产审核,其他企业20191231日前完成生产工艺和环保措施改造升级,按要求及时实行排污许可证制度。

允许类上升为限制类

31

2663林产化学品制造

现有一般产业

新建项目须进驻县工业园区,单位产品能耗、水耗、清洁生产水平必须达到国家先进水平。

现有属强制性清洁生产审核的企业20181231日前完成清洁生产审核,其他企业20191231日前完成生产工艺和环保措施改造升级,按要求及时实行排污许可证制度。

允许类上升为限制类

32

29橡胶及塑料制品业

292塑料制品业

2924泡沫塑料制造

现有一般产业

新建项目须进驻县工业园区,单位产品能耗、水耗、清洁生产水平必须达到国家先进水平。

现有属强制性清洁生产审核的企业20181231日前完成清洁生产审核,其他企业20191231日前完成生产工艺和环保措施改造升级,按要求及时实行排污许可证制度。

允许类上升为限制类

33

2929其他塑料制品制造

现有一般产业

新建项目须进驻县工业园区,单位产品能耗、水耗、清洁生产水平必须达到国家先进水平。

现有属强制性清洁生产审核的企业20181231日前完成清洁生产审核,其他企业20191231日前完成生产工艺和环保措施改造升级,按要求及时实行排污许可证制度。

允许类上升为限制类

34

 

30非金属矿物制品业

301水泥、石灰和石膏制造

3011水泥制造

现有一般产业

新建项目须进驻县工业园区,单位产品能耗、水耗、清洁生产水平必须达到国家先进水平。

现有属强制性清洁生产审核的企业20181231日前完成清洁生产审核,其他企业20191231日前完成生产工艺和环保措施改造升级,按要求及时实行排污许可证制度。

允许类上升为限制类

35

303砖瓦、石材等建筑材料

制造

3033建筑用石加工

现有一般产业

新设建筑石料厂矿山选址仅限于下符桥、但家庙、与儿街三个山外乡镇境内。新设建筑石料矿山年生产规模应达到40万立方米(约100万吨);在资源储量受限制的地区,根据当地实际建设需求,年生产规模可适当放宽,但年生产规模应达到20万立方米(约50万吨)。

现有项目禁止爆破开采,必须用锯片切割,水循环利用;做好排水沟、挡土坝、边坡等防护措施,避免引起地质灾害;纺织水土流失,期满后做好土地、制备恢复工作。不满足上述要求的,20191231日前完成技术升级改造。

允许类上升为限制类

36

D电力、热力、燃气及水生产和供应

 

44电力、热力生产和供应

441电力生产

4412水力发电

现有主导产业

严格按照绿色小水电建设要求,禁止新建无生态需水保障措施的水电站 1.新建项目不得采用无下泄生态流量的引水式式水力发电工艺;2.新建项目清洁生产低于国内清洁生产先进水平的企业应于20191231日前完成升级改造。

由鼓励类上升为限制类

37

H住宿和餐饮业

61住宿业

611旅游饭店

6110旅游饭店

现有一般产业

佛子岭水库、白莲岩水库以及磨子潭水库保护范围及主要入库河流距入库口3千米范围(陆域 200米)环境敏感区禁止新建旅游酒店宾馆。

允许类上升为限制类

38

K房地产业

70房地产业

701房地产经营开发

7010房地产经营开发

现有一般产业

禁止在县域内国家公益林一级保护区域、退耕还林区域新建房地产开发项目。

许类上升为限制类

39

R文化、体育和娱乐业

88 体育

883休闲健身活动

8830休闲健身活动

规划发展产业

禁止新、改、扩建高尔夫球场、跑马场。

允许类上升为限制类

禁止类

40

C制造业

17纺织业

171棉纺织及印染精精加工

1713棉印染精加工

规划发展产业

禁止新建。

限制类上升为禁止类

41

173麻纺织及染整精加工

1733麻染整精加工

规划发展产业

禁止新建。

限制类上升为禁止类

42

174丝绢纺织及印染精加工

1743丝印染精加工

规划发展产业

禁止新建。

限制类上升为禁止类

43

175化纤织造及印染精加工

1752化纤织物染整精加工

规划发展产业

禁止新建。

限制类上升为禁止类

 

政策咨询

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