霍山县加快推进 “安康码”应用便民工程实施方案

根据省、市政府统一部署，“安康码”应用便民工程已作为智慧健康建设内容，纳入33项民生工程。为保质保量完成年度目标任务，结合我县实际，特制定本实施方案。

一、工作目标

依托“安康码”综合服务平台，加强“安康码”的推广应用，逐步与“皖事通办”平台应用全贯通，推进电子健康卡、电子社保卡、医保电子凭证与“安康码”互联互通，推动“安康码”应用覆盖医疗、教育、政务服务、交通出行、社会保障、公用事业和金融服务等更多领域，实现从“一码通行、一码通办”到“一码共享、赋码生活”。

二、工作任务

（一）加大“安康码”推广应用力度

依托“皖事通办”平台，进一步加大“安康码”在全县范围内推广应用力度，实现特殊时期动态健康认证，为政府部门、用人单位、社区等综合判断个人健康风险等级提供参考。以2019年底各乡镇常住人口为基数，“安康码”申领数达到基数的60%以上目标。在县域范围内选择两家公立医院，在挂号就医方面与“安康码”的互联互通；在县级政务服务大厅大厅实现“安康码”应用全覆盖。（责任单位：县卫健委、县数据局、各乡镇人民政府，任务完成时间：2020年6月底。）

（二）推进“安康码”便民工程场景应用

1、“安康码+医疗健康”。县数据局会同县卫健委、县人社局、县医保局推进“安康码"管理系统与电子健康卡、电子社保卡、医保电子凭证互联互通及宣传工作。场景一：扫码就医。在实现“安康码"支付功能后，居民只需要扫“安康码”，即可在医院、药店、社会保障等服务点，完成医疗挂号、就医住院、药店买药、保险缴纳等服务。场景二：个人健康。“安康码”与医疗健康领域卡（码）融合，医疗健康信息反向推送至“安康码”综合服务平台，实现医疗信息互通共享，完善个人健康信息。场景三：发热登记。依托“安康码”医疗机构发热登记管理系统，供医疗机构管理人员实时进行发热登记和“安康码”健康状况核实。（责任单位：县卫健委、县人社局、县医保局、县数据局，任务完成时间：根据相应市直部门完成时间。）

2、“安康码+政务服务”。在保障业务安全的前提下，对部分政务服务事项进行流程改造，在县政务服务大厅推行“一码出入、一码通办”。场景一：扫码通行。依托安康码公共场馆通行管理系统，在政务服务大厅检测点实行安康码扫码+测温，加强大厅出入人员管理，实现安康码疫情防控常态化应用。（责任单位：县数据局，任务完成时间：2020年7月底）场景二：用码办事。推动“安康码”与电子云签、电子证照、电子材料有机结合，群众出示“安康码”通过刷脸方式进行实名认证、并在窗口扫码后，网上政务服务平台自动带出电子证照、电子材料等办事材料，实现“用码办事”。（责任单位：县数据局、各乡镇人民政府，任务完成时间：根据相应市直部门完成时间）

3、“安康码+企业服务”。通过“安康码”服务能力支持本地企业复工复产，加强企业经营监管。场景一：复工复产。依托“安康码”核验检查点实现全县规上企业人员出入管理、员工考勤、健康打卡，促进企业正常生产运行工作。（责任单位：县科技经信局、各乡镇人民政府、经济开发区，任务完成时间：2020年6月中旬）场景二：企业监管。依托企业健康码系统，通过查询企业信用信息（红黑榜）和日常经营行为，赋予分色健康码。在企业法人注册、双随机一公开、食品安全执法检查等方面开展分等级监管。（责任单位：县发改委、县市场监管局，各乡镇人民政府,任务完成时间：根据相应市直部门完成时间）

4、“安康码+支付”。基于六安“安康码”与支付渠道完成对接，提供交易计费、支付结算、清分结算等能力。场景一：扫码停车。在县区完成智慧停车平台的基础上，将“安康码”服务接入智慧停车管理平台，集成停车诱导、泊位查询、收费支付等功能，实现在城区公共停车场扫码停车。（责任单位：县城管局，任务完成时间：根据相应市直部门完成时间）场景二：消费券领取和使用。个人依托“安康码”在线领取电子消费券，通过商家的第三方支付渠道线上核销费用。（责任单位：县商务局，任务完成时间：根据相应市直部门完成时间）场景三：扫码就餐。个人依托“安康码”在试点就餐场所扫码支付。（责任单位：县直相关单位、各乡镇人民政府，任务完成时间：根据相应市直部门完成时间）场景四：教育缴费。完成“安康码”与“安徽省统一支付平台”数据互联互通，实现学生及家长通过“安康码”直接缴纳学费、住宿费。（责任单位：县教育局、县财政局、县数据局，任务完成时间：根据相应市直部门完成时间）

5、“安康码+公共场所服务”。图书馆、文化馆、体育馆、档案馆等公共场所和旅游景区预约与“安康码”平台融合，借助社会保障卡实体卡线下覆盖人群广的优势，与“安康码”线上、线下有效结合，提升公共场所和景区的服务管理能力。场景一：门票预约。公共场所和旅游景区设置每日人流最高值，个人依托“安康码”提前预约前往公共场所的时间和人数，合理分配公共资源，避免人群聚集。场景二：扫码入场。个人凭借“安康码”在预约时间内扫码进入图书馆、文化馆、体育馆、档案馆等公共场所和旅游景区。场景三：扫码借阅。与霍山县图书馆“文化惠民一卡通”对接融合，实现“安康码”扫码借书、续借等服务。（责任单位：县文旅局、档案馆，任务完成时间：根据相应市直部门完成时间）

6、“安康码+教育”。基于“安康码”服务建立学校、班级、家庭协同防控网络。场景一：健康打卡。依托“安康码”服务实现学校出入、学生教职工健康电子档案、学生晨午检统一管理，减少管理人员负担。场景二：扫码消费。通过“安康码”和试点学校的校园一卡通融合，实现学生教职工使用“安康码”在食堂扫码就餐、图书馆借阅书籍。场景三：健康体检。将高考学生的体检数据推送至“安康码”综合服务平台，形成特定人群的健康数据，通过和考试院的数据比对，统计考生“安康码”申领情况和健康状况，为高考的安排和学生健康保障提供数据支撑。（责任单位：县教育局、县卫健委,任务完成时间：根据相应市直部门完成时间）

7、“安康码+交通出行”。通过交通行业主管部门汇聚整合公共交通资源，统筹协调各交通卡发卡与用卡单位，推进交通部的二维码统一标准落地实施，实现本地区“一码通行”。探索“安康码”与成熟的第三方乘车码深度融合，实现“扫码乘车”，归集交通出行数据信息。（责任单位：县交运局，任务完成时间：根据相应市直部门完成时间）

除上述应用场景外，各单位应结合工作实际，积极探索更多应用场景与“安康码”进行对接整合，切实让“安康码”实现“全覆盖、多功能、一码通”。

三、工作要求

（一）压实工作责任。各单位要高度重视“安康码”应用便民工程，加强组织领导，明确专人负责，对照工作任务，精心组织实施，完善保障措施，切实把民生工程办成民心工程。县直部门要积极与对应市直部门对接，立即组织实施本部门负责的场景应用工作，并加强对所属部门工作的业务指导，并于每月20日前报送本月工作进展情况，县数据局将适时进行通报。（责任单位：县直有关单位、各乡镇人民政府）

（二）加大宣传力度。要利用各类媒介广泛宣传“安康码”在健康管理、疫情防控中发挥的重要作用和在日常生产生活中的应用优势，营造良好的舆论氛围，不断扩大“安康码”应用覆盖面和群众参与度。各单位实施“安康码”应用便民工程先进做法和典型经验要及时报送县数据局。（责任单位：县直有关单位，各乡镇人民政府）

（三）加强经费保障。“安康码”建设项目（县级具体实施的应用场景建设改造）所需费用及推广应用费用由县民生工程专项资金承担，县财政局做好安排。（责任单位：县财政局、各乡镇人民政府）