霍山县数据局“十四五”规划

一、“十三五”和2020年主要工作开展情况

(一)“十三五”工作开展情况(包含主要指标完成情况)

一是县、乡、村三级政务服务平台和体系建设全面发展。“十三五”期间，新政务服务大厅不断规范和完善为民服务水平，16个乡镇、144个村（社区）全面完成了为民服务中心、为民服务代理点建设，县、乡、村三级政务服务平台建设和体系建设得到了全面发展。

二是“互联网+政务服务”工作取得新突破。不断深化政务服务“一网、一门、一次”改革。县级1785项事项，进驻率达99.22%，“一网通办”率达99.9%,，“最多跑一次”占比达100%。全面完善提升清单要素，提升事项办理深度，县级事项全程网办率达94.29%，其中个人事项全程网办率达93.81%。进一步优化办事流程，减少申请材料，压缩办理时限，县级577个行政许可事项平均申请材料2.73份、平均承诺时限2.51天。依托安徽政务服务平台长三角“一网通办” 专题，开展人社、市场监管部门23个事项网上跨省通办，实现“一地认证、全网通办、异地可办、就近办理”。广泛开展“皖事通”APP返乡居民专题服务宣传推广活动，全县“皖事通”注册用户达112900户。推进纸质证照电子化，加强网上证照查验调用，进一步精简材料，有效减少群众跑腿次数。完成34家县直单位，645条监管事项检查实施清单编制，开展“互联网+监管”系统培训应用，对各单位审批服务行为进行有效监督。落实政务服务“好差评”制度，实施由服务对象线上、线下同步评判服务绩效工作措施，持续提升政务服务水平和企业群众办事满意度，促进营商环境进一步优化。

三是安徽政务服务网六安分厅应用取得阶段性成果。组织全县41家县直单位、16个乡镇、1个经济开发区、144个村（社区）认领涉及安徽省政务服务平台的事项14645项，事项入驻实体政务服务大厅率达99.22%，在安徽政务服务网六安分厅累计办件量达67.7万件。

四是云数据中心建设及政务网络等级保护得到加强。一是积极和相关部门对接，争取实现部门数据整合，为全县数据互通共享打下了基础。二是积极和电信对接，通过整合，初步实现了互联网和政务服务网两网融合，方便了群众，提高了办事效率。三是提请县政府第33次常务会议讨论并通过实施云数据中心机房和电子政务县乡村三级网络安全等级保护建设工作，改变了我县数据中心机房网络缺少安全防护的现状，确保我县各信息系统安全高效运行。

五是基础先行，强化应用。完成了智慧城市“二中心一平台”建设，各应用项目有序发展，先后建成了智慧城管、数据共享平台、智慧交运、智慧平安城市等应用场景。通过基础项目建设，实现了城市运行综合指标展示、部门协同办公、应急统一指挥；通过各应用项目，实现了城市全方位、全时段综合管理；城区范围监管全覆盖、群众出行快捷查询，从而逐步推进城市管理精细化、公共服务便捷化发展。

六是政务服务大厅管理工作不断完善。根据窗口服务内容和关联性，设置不动产登记、企业开办、工程建设项目、税务等服务功能区，制定服务规范办事流程，推行“一窗受理、集成服务”服务新模式、企业开办窗口为企业提供“全程帮办”服务，开辟企业准入绿色通道。

（二）2020年主要工作开展情况

1.发挥大数据应用功能，疫情防控“绿色通道”方便快捷。

疫情期间，在县政府网站发布公告，暂停实体大厅现场服务，推行政务服务网上办、掌上办、电话预约办和协调办，向群众公布全国一体化在线政务服务平台、安徽省政务服务网六安分厅网址、“皖事通”APP二维码和各窗口24小时业务咨询电话，对需现场办理的进行电话预约。实现窗口工作人员居家远程登录电子政务外网进行后台办件处理。窗口克服疫情不利影响，开展多方位服务，财政局窗口提前开通防控应急资金“绿色通道”，税务局窗口通过预约办税、容缺办理或者先收后办等方式减少人员接触时间，并做到流程引导到位、政策宣传到位、服务保障到位。截至目前，全县通过线上线下办理县级服务事项26182件，线上办件率为40.45% 。

2.加强数据安全保障，机房等保项目顺利竣工验收。

根据县拟建大数据云中心需要，数据局积极谋划大数据中心建设工作，组织进行可行性调查，形成了项目建议书和项目总体设计方案；对项目建设意向地点进行现场踏勘、测量；邀请专业第三方对意向地点的层高、承重、供电等领域进行评估。同时，为了确保我县大数据与网络的安全，对我县智慧城市数据中心机房及电子政务县乡村三级网络系统进行三级保护建设。加强各个应用终端的监测和管理，实行实时监测、记录并形成有效监管，切实保障了智慧城市软件系统和电子政务外网运行的稳定性和安全性，现项目已验收完成并投入使用。

3.纵深推进互联网+政务服务，助推企业复工复产。

继续深化政务服务“一网、一门、一次”改革。县级1785项事项，进驻率达99.22%，“一网通办”率达99.9%,，“最多跑一次”占比达100%。落实政务服务“好差评”制度，持续提升政务服务水平和企业群众办事满意度。同时，各窗口还推出多项举措，助力企业复工复产：生态环境分局窗口减免部分项目环评手续办理、推行环评告知承诺制，为企业开辟环评审批“绿色通道”；不动产窗口在企业签订承诺书后，可以先缴纳相关税费，预先办理不动产登记手续；免收工业企业登记费并即时办结，对房地产企业预告登记压缩至1个工作日办结，办理时限提速66%，目前享受优惠政策服务企业达百家以上。

4.认真落实民生工程，“安康码”应用推广持续发力。

“安康码”是省疫情防控重要举措和省实施的民生工程，数据局狠抓应用推广。一是加强“安康码”申领应用。通过政府网站、微信、QQ、海报等多方式、多渠道广泛宣传。按照属地管理、重点领域主管部门牵头负责的原则，全面推进县域常住人员“安康码”申领。截止7月12日，全县共设置检测点1158个，申领安康码32.98万人，申领率达99.3%，位列全市第一。二是开展入企专项服务行动。联合县科技经信局，深入部分企业开展“安康码”助力精准疫情防控宣传和申领应用业务指导，促进企业尽快复工复产。三是制定我县《关于加快实施“安康码”应用便民工程工作方案》，推进电子健康卡、社保卡、医保凭证与“安康码”互联互通，推动“安康码”在医疗、教育、政务服务、交通出行、公用事业和金融服务等领域更多场景应用，实现从“一码通行、一码通办”到“一码共享、赋码生活”。

 5.大数据云计算中心建设项目签约启动。

依照我县智慧城市建设发展要求，积极和科大讯飞以及中科曙光等信息化专业公司联系沟通，投资建设大数据云计算中心项目，项目总投资不低于5000万元。县领导带队，组织多家单位赴铜陵、杭州等地实地考察大数据云计算中心建设，县数据局又组织相关人员赴金寨、金安、裕安等其他兄弟县区考察云中心建设。经多方调研，结合金寨、裕安等兄弟县区做法，计划将大数据云计算中心建设项目作为招商引资项目实施，该项目拟由中科曙光投资建设，项目投资建成后，政府和企业根据数据使用情况、存储情况进行购买服务。目前，该项目已经完成项目选址、签约等工作。

二、“十四五”重点工作谋划

（一）“十四五”主要目标和工作任务

一是全面推进企业群众办事“只进一扇门”。加强政务服务大厅建设，强化工作力量，进一步做实“只进一扇门”内容， 真正方便企业、方便群众，为提升城市服务水平和核心竞争力提供坚实基础和有力支撑。

二是持续推进“互联网+政务服务”工作。规范全县行政审批和政务服务行为，建立和完善相应工作机制，推进行政审批、政务服务标准化建设。打造”慧办事、慧审批、慧监管”的智慧政务新模式。实现100%个人事项全程网办，做到“零原件、不见面”，其中部分事项实现“马上办”；按照省市“办好一件事”要求，进行事项梳理、办理流程编制，为更多事项提供集成套餐式服务，实现“一次提交、综合受理、协同办理、统一反馈” 智慧化办理。

三是加强大数据云计算中心建设。进一步加强数据汇集共享，突破信息孤岛。制定数据共享机制，从业务需求出发，不断汇集各单位政务数据资源，完善人口库、法人库、宏观经济库等基础数据库建设。加强数据治理，提升数据质量，对共享数据的及时性、准确性和可靠性全面监控。促进互联网与产业融合，培育和壮大全县互联网经济。

四是全面推进智慧项目建设。坚持以需求和应用为导向，通过智慧产业发展、制度和技术创新、信息横向整合和共享，加快推进智慧基础设施、智慧产业基地和智慧应用体系建设，加大信息资源开发利用力度。通过智慧城市建设，为霍山县公众提供更便利的生活工作环境，为企业创造更良好的发展环境，为政府构建更高效的运行和管理平台,实现霍山县城市管理从粗放管理向智慧管理转变。

五是持续推进“减证便民”。持续推进纸质材料电子化、强化电子材料、电子印章、电子签名、电子证照应用，减少企业群众提交纸质材料、共性材料、重复证明，企业和群众只要通过“一表申请”、一次性提交个人基本信息及所需材料后，即可办好事，办成事。

六是持续做好全县信息化项目统筹工作。统筹建设信息化项目，做好全县重大信息化系统、工程和项目的组织协调、建设、运维、日常管理和安全保障。

（二）“十四五”期间重大项目

1.城市运营指挥中心项目。建设内容包括指挥中心、信息传输通道、智能会议室等，为智慧城市管理部门和服务运营机构及百姓提供协同服务。

2.城市基础数据库项目。建设人口、法人、宏观经济、城市基础地理信息和建筑物信息五大城市公共数据库。以云数据中心为载体,实现数据增量采集、更新、关联等操作，完成城市基础数据采集及系统应用建设。

3.公共信息平台项目。完成公共信息平台建设，进行政务、服务资源梳理、整合与重组。

4.诚信体系监督项目。建设企业及个人信用基础数据库，为政府部门提供企业和个人信用查询、信用审查、失信行为联合监管应用。依法向社会提供企业和个人信用信息的查询、审查、信用报告、信用评级等服务。

5.水资源管理项目。建设水资源实时监测、取水许可管理、地下水管理、供排水务管理、节水管理、饮用水源地管理等系统。为我县水资源开发利用的可持续性提供重要工具。

6.智慧物流信息服务项目。建设物流信息服务、物流园区管理、订单管理、物流和配送管理、仓储管理等系统。为用户提供在线的物流交易环境，为物流企业提供高效、低成本的物流管理工具，为县政府提供行业管理决支持。

7.数字化环卫管理项目。建设GIS地理信息管理、信息安全管理、GPS位置信息管理、传感监测、垃圾清运管理、清扫保洁管理等系统，推进环卫生产、管理方式创新，解决城市卫生、资源发展瓶颈等问题，提升执行效率，提高为民服务水平。

8.公众健康服务项目。加快推进城乡卫生事业均衡发展，构建完善的城乡一体医疗卫生服务体系，不断深化卫生改革，提高卫生管理、科学决策和综合服务能力水平，满足人民群众日益增长的健康服务需求。

9.智慧城市展示体验厅项目。建设我县智慧城市展示体验厅，让公众可以便捷、全面的体验智慧城市服务。