一、制定背景和依据
为深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要指示批示精神,全面落实全国安全防范视频调度会会议精神,深刻汲取河南南阳火灾事故教训,举一反三,全力做好安全防范工作,坚决遏制重特大事故。根据《关于立即开展全县安全生产大排查大整改工作的通知》(霍安〔2024〕3号),结合我镇实际,特制定本方案。
二、制定意义和总体考虑
隐患排查治理工作的目的是发现和消除事故隐患、落实安全措施、预防事故发生,在日常安全生产管理中,占有非常重要的地位。通过进行深入细致的调查研究,发现不安全因素,消除事故隐患,把可能发生事故的各种因素消灭在萌芽状态,做到防患于未然。从事故隐患的概念上讲,事故隐患是安全生产事故发生的潜在前提,在一定条件下隐患会转化为事故。这是隐患的本质特征也是安全生产相关各方重视事故隐患、制定科学工作方案、积极排查并消除事故隐患的根据和意义。
三、研判和起草过程
在制定该方案之前,相关部门进行了充分的调研和分析,对可能出现的安全生产突发事件进行了研判,同时面向群众进行意见征集,征集期间共收集群众意见1条并予以采纳。1月29日召开漫水河镇安全生产工作专题党委会,会上集中学习了相关指示精神、传达了省市县安全生产工作会议精神并对漫水河镇安全生产大排查大整治工作方案进行集中讨论,会上一致认为此方案切实可行。1月29日正式发文关于印发《漫水河镇安全生产大排查大整治工作方案》的通知。
四、工作目标
按照“零容忍、严执法、重实效”的总体要求,强化红线意识,坚持问题导向,对全镇重点场所领域全面排查风险、找准风险、化解风险,全面补短板、堵漏洞、扫死角,确保大排查大整治全覆盖、无缝隙,努力实现一般事故起数、死亡人数“双下降”,力争不发生较大事故和造成较大负面影响的一般事故,促进全镇安全生产形势持续稳定向好。
五、主要内容
该方案主要内容包括时间安排、整治范围、工作要求以及安全隐患排查整治登记表。其中整治范围为漫水河镇“九小”场所,其中包括敬老院、学校及周边出租房、大别山滑雪旅游度假区等;确定了消防、燃气、烟花爆竹等12个整治领域;明确了14个包保方向的具体排查整治内容,并且每个方向都标明了具体牵头人、负责人。
六、创新举措
营造宣传氛围。通过微信平台推送《致广大村民朋友的一封信》,发放纸质一封信600份,发放消防安全手册、《农村消防安全宣传》等资料。
建立整改清单。对全镇各场所、各领域均建立整改清单,并详细填写安全隐患排查整治登记表。
七、强化保障
强化组织领导。牵头领导要认真组织研究推进方案和措施,及时解决工作推进过程中的重点难点问题;责任部门要要根据工作职能,多措并举,通力协作,形成合力。
严格检查执法。各责任部门要加强对本部门负责领域的督导检查,各社区、村(居)要对辖区内重点场所进行全覆盖检查,对发现重大隐患、严重违法行为和非法生产经营建设行为的,要严格执法。
政策咨询机关:漫水河镇人民政府党政办
解读人:黄 曼
联系方式:0564-3896009