【国土空间政策解读】霍山县漫水河镇国土空间总体规划（2021-2035年）政策解读

为科学统筹漫水河镇国土空间开发保护格局，促进乡村振兴和高质量发展，霍山县漫水河镇编制了《国土空间总体规划（2021-2035年）》。现就规划主要内容解读如下：

一、规划背景与目标

1. 规划范围与期限

范围：覆盖全镇行政辖区154.24平方公里，涵盖10个行政村和1个社区（西镇社区）。

期限：近期至2025年，远期至2035年，与“十四五”规划及乡村振兴战略紧密衔接。

人口现状：2020年常住人口1.08万人，户籍人口2.02万人，规划注重人口回流与产业吸引。

2. 发展定位

围绕“红色、生态、农业”三大特色，明确三大定位：

安徽特色农业发展示范基地：重点发展红灯笼辣椒等特色种植业；

大别山旅游综合服务中心：整合红色文旅资源，完善旅游配套；

霍山县红色旅游区域中心：以“西镇暴动”为核心打造红色文化高地。

二、空间布局与功能分区

1. 总体格局：“一核两轴，一带三片区”

一核（城镇发展核）：以西镇社区为中心，强化行政、商贸、公共服务功能。

两轴（发展主轴）：沿S332、G529两条交通干线布局产业和集镇，形成经济走廊。

一带（东淠河生态带）：保护河流及两岸生态空间，发展滨水休闲项目。

三片区：红色旅游发展区：聚焦西镇暴动旧址、大别山度假区；

特色农业发展区：种植红灯笼辣椒等特色农产品；

乡村振兴发展区：推动径树林、南庄村等村庄产业升级。

2. 产业格局：“一中心三区”

农产品交易中心：位于镇区，整合特色农产品加工、物流、销售功能；

红色文旅产业区：开发沉浸式红色旅游项目；

特色种植产业区：推广“合作社+农户”模式，提升辣椒等作物附加值；

乡村振兴发展区：完善基础设施，培育乡村旅游、民宿经济。

三、国土空间用途优化

1. 用地管控原则

农用地：保持基本稳定，严守耕地红线，优先保障特色农业用地；

建设用地：严控增量，盘活存量，优先满足红色旅游、乡村振兴项目需求；

生态用地：保护东淠河及周边山体，划定生态红线。

2. 近期（2025年）重点任务

完成G346、和襄高速支线沿线土地整理，保障交通项目落地；

启动西镇红色文旅区核心项目建设，完善旅游配套设施；

建设农产品交易中心一期工程，打通电商销售渠道。

四、政策保障与创新

土地支持：对红色旅游、农业产业园项目给予用地指标倾斜；

资金整合：统筹乡村振兴、文旅发展等专项资金，优先投向规划重点区域；

村民参与：鼓励村集体以土地入股分红，共享发展收益；

生态补偿：对东淠河沿岸生态保护区域实施补偿机制。

五、规划意义

对群众：改善居住环境，提供更多就业机会（如旅游服务、农产品加工）；

对企业：明确投资方向，降低土地审批风险；

对政府：实现“多规合一”，避免重复建设，提高资源利用效率。

六、政策解读机关及解读人等信息

解读机关：漫水河镇党政办

解读人：张亚男

政策咨询服务电话：0564-3896009

地址：漫水河镇人民政府一楼党政办