【起草说明】关于印发《下符桥镇严重精神障碍患者服务管理和救治救助实施方案》的起草说明

一、起草背景

为进一步做好全镇严重精神障碍患者服务管理和救治救助，不断促进全镇精神卫生事业健康发展，切实维护全镇公共安全和社会稳定，践行以人民为中心的发展思想，进一步增强群众安全感，为建设平安集镇下符桥提供有力支撑和保障。

二、研判和起草过程

经镇政府相关部门1月3日开会集体讨论研究，镇卫计办草拟出《下符桥镇严重精神障碍患者服务管理和救治救助实施方案》的通知。

三、工作目标

彻底摸清全镇所有精神障碍患者和疑似精神障碍患者底数，全面掌握辖区内严重精神障碍患者的基础信息。完善救助保障制度，有效整合救助资源，为全镇严重精神障碍患者提供门诊和住院医疗、服药保障，减轻患者家庭经济负担，提高严重精神障碍患者医疗保障水平，实现严重精神障碍患者“应治尽治、应管尽管、应收尽收、应助尽助”，最大限度减少严重精神障碍患者脱管、漏管和肇事肇祸现象发生。

四、主要任务

1.落实责任包保，实行分类管理。镇政府建立由政法、卫生、公安、民政、司法、残联等单位组成的乡镇精神卫生综合管理小组，建立严重精神障碍患者医警联动会商工作机制，落实镇干部、镇卫生院及村卫生室负责严重精神障碍患者防治的工作人员、派出所民警、村委会干部、监护人五位一体的包保责任。责任单位是镇综治办、派出所、卫生院、各村委会。

    2.定期摸底排查，及时登记报告。各村成立由镇干部、村干部、派出所民警、精防人员组成的排查专班，镇教育部门要加大在校学生心理健康教育，定期排查上报，定期组织开展镇内患者评估工作。责任单位是镇卫计办、综治办、民政办、派出所、卫生院、中心校、各村。

    3.明确救助条件，完善救助政策。建立严重精神障碍患者“医保报销、民政救助、财政兜底”救治经费保障机制，健全完善全镇精神病患者救治救助相关政策。责任单位是镇综治办、民政办、人社所、残联、财政所、各村。

    4.加强网络建设，提升服务水平。建立健全精神卫生服务能力提升长效机制，做好严重精神障碍患者救治能力保障工作。责任单位是镇卫计办、卫生院。

    5.密切部门协作，实现信息共享。加强各部门的协调联动，定期开展严重精神障碍患者危险性评估，建立信息共享长效机制，有效落实服务管理和救治救助。责任单位是镇民政办、卫计办、卫生院、残联、人社所、派出所、各村。

    6.落实便民措施，关注特殊群体。责任单位是综治办、司法所、卫生院、民政办、财政所、人社所、残联、各村。