【意见征集】关于下符桥镇2025年农村厕所改造与粪污资源化利用实施方案的意见征集稿

为持续农村人居环境，方便广大人民群众生产生活，下符桥镇人民政府结合镇情实际，起草了《下符桥镇2025年农村厕所改造与粪污资源化利用实施方案》（征求意见稿），现面向社会公开征求意见。

    如有修改意见或建议，请于公布之日起至2月18日前通过电子邮件、传真、信函等形式反馈至下符桥镇人民政府党政办。

 电子邮箱：hsxfq@163.com

 电话：0564-5412456

 传真：5411274

 地址：霍山县下符桥镇街道

 邮编：237200

下符桥镇2025年农村厕所改造与粪污

资源化利用实施方案

为实现农村厕所粪污无害化处理和资源化利用，持续完善后续管护长效机制，根据《霍山县“十四五”农村人居环境整治提升行动实施方案》《关于印发〈霍山县2025年农村厕所改造与粪污资源化利用实施方案〉的通知》文件要求，结合我镇实际，特制定本方案。

一、重点任务

1.新建农村改厕。完成240户农村常住农户卫生厕所改造任务及2个行政村整村推进计划，完成安徽省农村人居环境整治系统改厕户信息录入。尊重群众意愿，因户施策，因地制宜选择改厕模式，居住较为分散的村民组，采取单户建设砖砌三格式化粪池的模式；群众居住相对集中的区域，采取联户建设大三格式化粪池或小型污水处理设施的模式；集镇住户采取接入污水管网的模式；具备条件的推进厕所与生活污水处理设施同步建设、一并管护。户厕改造选址应当符合村庄建设规划，方便使用和管理。合理测算户均投入。

2.持续完善后续管护体系。健全厕所维修和粪水清掏体系，全面提升农村改厕长效管护水平，为农户提供维修、粪水清掏等服务。

3.常态化开展问题厕所“回头看”工作。将问题厕所排查整改“回头看”作为一项经常性工作，适时组织开展。将2017、2018年度改厕的不具备无害化效果的卫生户厕，进行改造提升。

4.开展宣传引导。采取多种有效形式，开展改厕政策、文明如厕、厕所日常管护等宣传教育，同时引导当地农民群众积极以以工代赈的方式参与农村厕所改造。

二、时间安排

1.2025年1至2月：组织调查摸底，分解计划。

2.2025年3月：开展技术培训；召开会议、宣传动员；按照相关程序进行工程招标，选择监理单位，完备相关手续，做好施工准备。

3.2025年4至8月：按照实施方案要求进行施工；填报安徽省农村人居环境整治系统，完善户档资料。

4.2025年9月：完成镇级初验及问题整改工作，申请县级主管部门验收。

5.2025年10至11月：完成县级组织验收问题整改工作。

6.2025年12月：迎接省级评估、市级核验。

三、保障措施

1.加强组织领导。负责制定改厕计划、选择施工模式，组织改厕施工，开展技术培训和指导，开展质量监管，组织初步验收。村级党组织积极发挥战斗堡垒和桥梁纽带作用，发动农民积极投入改厕工作。

2.强化资金保障。按照农户自愿按标准改厕，自建户以2500元/户标准进行补助；施工队统一施工户，由镇按合同统筹资金。资金拨付按照先建后补方式，经县级验收合格、“一户一档”档案资料齐全、录入改厕信息系统，方可兑现补助资金。积极筹措资金用于改厕后续管护。要严格农村改厕资金的使用管理，任何单位和个人不得截留、挤占和挪用。

3.建立全程质量管控制度。一是严把产品质量关。严格产品采购程序，加大改厕产品质量抽检和市场监管力度，对集中采购的材料设备进行现场抽样送检，确保改厕产品符合有关质量标准。采用新技术、新材料的，应符合相关环保要求。严禁使用对农田、农村环境、人体健康有害的材料。要求使用的改厕产品和建材要有质量合格证书，水泥砂浆、混凝土的配比要标准。杜绝因产品质量不合格、技术不规范，导致改厕中出现问题和群众不满意的现象。二是施工全程监管。农村改厕建设施工单位应当具备相关资质，监理单位承担工程监理的法定责任和义务，对施工人员进行培训，由培训合格的施工人员严格按标准建设，鼓励在专业技术人员的指导下组织村民施工。改厕施工期间，镇要根据施工计划安排，至少明确一名镇村干部全程负责产品安装、施工质量监管，鼓励邀请村民代表参与改厕全程监督，确保工程质量。三是严格改厕技术标准。农村改厕工作要严格执行《农村三格式户厕建设技术规范》等国家相关标准，新改建户厕要求进院入室，化粪池选址应当靠近厕屋，避开低洼积水地带，远离地表水体；所有厕所必须接通上水；积极推行一键按压式节水型、少水型设施设备；砖砌三格式化粪池要求有效容积大于1.5m³，三格比例2:1:3；管路要求安装合理，进粪管道不得裸露；化粪池要求有防渗措施。四是落实首厕验收和逐级验收制。以村或施工班组为单元，对实施的首个改厕项目，开展全流程质量验收，经验收合格后方可开展后续施工。所有项目施工完成后，施工方组织自验，自验合格后申请镇验收，镇逐户初验合格后申请县级验收。

4.强化标准宣贯培训。严格落实国家和省有关行业标准体系和技术规范要求，把《农村三格式户厕建设技术规范》《安徽省农村户用厕所改造验收办法（修订版）》等标准和技术规范作为农村改厕培训必学内容，对镇村干部、施工企业、以工代赈施工人员进行系统培训，提高干部、农民群众、施工企业等标准化、规范化意识。

5.落实以工代赈方式。镇政府和村委会与实施单位做好劳务信息沟通，在确保工程质量和进度的前提下，优先吸纳当地群众务工就业。做好劳动力的组织动员工作，为项目实施提供劳务保障，及时足额发放以工代赈劳务报酬，劳务报酬发放比例不低于10%，劳务报酬原则上实行打卡发放。

附件：下符桥镇2025年农村卫生厕所改造计划表

附件：

下符桥镇2025年农村卫生厕所改造计划表